今年是全面建成小康社會和十三五規(guī)劃收官之年，也是京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)節(jié)點之年。

4月8日，河北港口集團(tuán)與天津港集團(tuán)簽署《世界一流津冀港口全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，加快構(gòu)建以天津港為核心、以河北港口為兩翼的世界級港口群。

津冀港口協(xié)同發(fā)展升級版

河北港口集團(tuán)網(wǎng)站4月9日發(fā)布消息稱，為進(jìn)一步貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于港口發(fā)展的重要指示精神，加快推進(jìn)世界一流港口建設(shè)，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，4月8日，河北港口集團(tuán)與天津港集團(tuán)簽署《世界一流津冀港口全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，雙方將按照“一個目標(biāo)、兩個港口、四個升級”的工作思路，以構(gòu)建世界一流津冀港口群為目標(biāo)，以天津港集團(tuán)與河北港口集團(tuán)為支點，共同推動區(qū)域合作升級、港口經(jīng)營模式升級、全程物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)升級和津冀港航協(xié)同升級，進(jìn)一步增強(qiáng)港口輻射和帶動作用，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供有力支撐。

消息稱，協(xié)議約定，雙方將明確定位、統(tǒng)籌規(guī)劃，推動天津港高質(zhì)量發(fā)展、河北港口集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級，打造世界一流津冀港口群。創(chuàng)新管理、加強(qiáng)融合，以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮兩港優(yōu)勢，共同打造港口經(jīng)營模式樣板。拓展業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,完善物流功能,提升服務(wù)范圍和能力，共同構(gòu)建全程物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)體系。根據(jù)協(xié)議，雙方將加強(qiáng)交流、科技協(xié)同，共同探討智慧綠色港口建設(shè)，加強(qiáng)信息技術(shù)與航運(yùn)港口生產(chǎn)運(yùn)營深度融合；互學(xué)互鑒、培養(yǎng)人才，共同提升港口高質(zhì)量發(fā)展能力和水平。

事實上，協(xié)議簽署的4月8日當(dāng)天，天津港集團(tuán)網(wǎng)站就官宣了這一消息：“4月8日，天津港集團(tuán)與河北港口集團(tuán)共同簽署合作協(xié)議，加快推進(jìn)以天津港為核心，以河北港口為兩翼，布局合理、分工明確、功能互補(bǔ)、安全綠色、暢通高效的世界級港口群，創(chuàng)新打造津冀港口協(xié)同發(fā)展升級版。”

“今年正值全面建成小康社會和十三五規(guī)劃收官之年，也是京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)節(jié)點之年。”消息還介紹了協(xié)議簽署的背景：“天津港集團(tuán)與河北港口集團(tuán)作為交通領(lǐng)域重要的港口企業(yè)，為進(jìn)一步貫徹落實習(xí)近平總書記視察天津港重要指示精神，加快推進(jìn)世界一流港口建設(shè)，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，在過去合作的基礎(chǔ)上，兩港集團(tuán)將充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，有效利用雙方資源，謀求發(fā)展共贏，打造津冀港口強(qiáng)強(qiáng)合作的典范，加快構(gòu)建世界一流津冀港口群，全面提升津冀港口創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展水平，進(jìn)一步增強(qiáng)港口的輻射和帶動作用，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供港口方案、打造港口樣板、做出港口貢獻(xiàn)?！?/p>

“世界級現(xiàn)代港口群”戰(zhàn)略

天津港是中國北方最大的綜合性港口、世界等級最高的人工深水港。以天津港為核心、河北港口為兩翼的津冀港口群則是雄安新區(qū)、京津冀、華北及西北地區(qū)最便捷的出海口，是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱“《規(guī)劃綱要》”）中構(gòu)建“世界級現(xiàn)代港口群”戰(zhàn)略的一部分。

2014年，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。2015年，《規(guī)劃綱要》印發(fā)實施，交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)、科技等一批專項規(guī)劃相繼出臺。2016年，《“十三五”時期京津冀國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）印發(fā)實施。

《規(guī)劃》以《規(guī)劃綱要》為基本遵循，把京津冀作為一個區(qū)域整體統(tǒng)籌規(guī)劃，在城市群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、交通設(shè)施建設(shè)、社會民生改善等方面一體化布局，努力形成京津冀目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的發(fā)展新格局。同時，《規(guī)劃》將《規(guī)劃綱要》內(nèi)容實化細(xì)化，增強(qiáng)可操作性，并對整體內(nèi)容作進(jìn)一步拓展，統(tǒng)籌謀劃未來五年京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生、改革開放等重點領(lǐng)域發(fā)展任務(wù)。

《規(guī)劃》制定了9個方面的重點發(fā)展任務(wù)，其一便是“互聯(lián)互通，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，“重點是加快交通一體化建設(shè)，建設(shè)軌道上的京津冀，完善便捷通暢公路交通網(wǎng)，打造國際一流航空樞紐，構(gòu)建世界級現(xiàn)代港口群，提升交通綠色和智能化管理水平?！?/p>

推動津冀港口協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化的津冀港口群，是京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要組成部分。在津冀兩地官方口徑中，未來，環(huán)渤海將形成天津港為中心，以唐山港、黃驊港為兩翼的港口布局。

2014年8月，秦皇島港股份有限公司與天津港集團(tuán)共同簽署《渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司合資經(jīng)營合同》，開啟了津冀港口群無縫對接的大幕。雙方共同成立的渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司注冊于天津東疆保稅港區(qū)，主要負(fù)責(zé)開展天津及河北區(qū)域內(nèi)港口項目的投資與開發(fā)。此次渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司以協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式收購的滄州渤海津冀集裝箱碼頭有限公司，主要負(fù)責(zé)運(yùn)營黃驊港綜合港區(qū)多用途碼頭泊位，收購?fù)瓿蓸?biāo)志著以天津港為中心、以唐山港和黃驊港為兩翼的集裝箱海運(yùn)科學(xué)布局正逐步形成。

此后，津冀港口落實京津冀協(xié)同發(fā)展、通過資本紐帶的合作不斷走向縱深。

“四年來，天津港集團(tuán)公司以綜合性門戶樞紐為定位，以資本為紐帶，與河北港口集團(tuán)、唐山港集團(tuán)、滄州港務(wù)集團(tuán)、唐山曹妃甸綜合保稅區(qū)港務(wù)有限公司密切合作，率先推動多個津冀兩地港口合資合作項目取得新進(jìn)展，推動兩地港口實現(xiàn)了由‘競爭’走向‘競合’的重大轉(zhuǎn)變?！?018年全國兩會期間全國政協(xié)委員、時任天津港集團(tuán)總裁梁永岑表示。

據(jù)北方網(wǎng)報道，2016年以來，“在落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要方面，天津港集團(tuán)按照《〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉交通一體化實施方案》給予的定位，實施推進(jìn)了京冀地區(qū)十個‘無水港’優(yōu)化提升，進(jìn)一步擴(kuò)容了天津港至唐山、黃驊、秦皇島、曹妃甸等港口的環(huán)渤海集裝箱內(nèi)支航線運(yùn)量，為京津冀地區(qū)深度融入‘一帶一路’國家戰(zhàn)略奠定了堅實基礎(chǔ)?！?/p>