防控金融風(fēng)險(xiǎn)是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要組成部分。2020年出爐的各地政府工作報(bào)告中，如何防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)也是重點(diǎn)內(nèi)容之一。

繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)貸P2P等互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治

自2015年7月央行等部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治已超過(guò)四年。央行金融穩(wěn)定局局長(zhǎng)王景武近日在《中國(guó)金融》撰文稱，目前，網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)已經(jīng)減少4000多家，國(guó)內(nèi)173家虛擬貨幣交易平臺(tái)已全部無(wú)風(fēng)險(xiǎn)退出，股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等領(lǐng)域整治工作基本完成。未來(lái)將繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法集資等非法金融活動(dòng)，大力整頓金融秩序。

據(jù)澎湃新聞?dòng)浾卟煌耆y(tǒng)計(jì)，天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、湖北、廣東、廣西、西藏、新疆等12個(gè)省市區(qū)都在政府工作報(bào)告中提及互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范或P2P網(wǎng)貸、非法集資的整治。

例如，天津市政府工作報(bào)告提出，要繼續(xù)做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治工作，實(shí)施非法集資大排查大清理大整治，開展化解處置歷史積案攻堅(jiān)行動(dòng)，促進(jìn)金融市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

河北省政府工作報(bào)告提出，穩(wěn)妥化解P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、非法集資、融資擔(dān)保等金融風(fēng)險(xiǎn)。

山西省政府工作報(bào)告提出，2020年山西要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控和金融秩序整頓，堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等非法活動(dòng)，推動(dòng)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)突出風(fēng)險(xiǎn)出清，基本化解各類交易場(chǎng)所存量風(fēng)險(xiǎn)。

遼寧省工作報(bào)告提出，壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，強(qiáng)化地方政府屬地處置和維穩(wěn)第一責(zé)任，加強(qiáng)高負(fù)債企業(yè)、P2P平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)排查。

吉林省政府工作報(bào)告提出，2020年，吉林將堅(jiān)持“不無(wú)序刺破引爆，依法控人控資產(chǎn)控賬戶，穿透流向，追贓挽損”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)類金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置，完成非法集資陳案三年攻堅(jiān)行動(dòng)階段性處置任務(wù)，鞏固突出風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)步趨降態(tài)勢(shì)。

廣東省政府工作報(bào)告提出，嚴(yán)厲打擊非法集資，推進(jìn)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)分類處置，實(shí)現(xiàn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有序出清。

抓好中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控

近年來(lái)，中小金融機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了一些風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)金融機(jī)構(gòu)潛在風(fēng)險(xiǎn)，多地政府以金融機(jī)構(gòu)為政策實(shí)施對(duì)象，防范風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)澎湃新聞?dòng)浾卟煌耆y(tǒng)計(jì)，天津、河北、山西、遼寧、黑龍江、安徽、河南、湖北、內(nèi)蒙古、廣西、西藏、新疆等12個(gè)省市自治區(qū)都有提及。

其中，河北、遼寧、湖北、新疆等均提出要強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。

山西省政府工作報(bào)告提出，要協(xié)調(diào)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)多渠道清收處置不良資產(chǎn)、有效壓降不良貸款，積極推進(jìn)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)信社改制化險(xiǎn)，抓好地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。

內(nèi)蒙古自治區(qū)在政府工作報(bào)告中指出，要穩(wěn)妥有序化解地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，妥善處置重點(diǎn)企業(yè)信用違約風(fēng)險(xiǎn)。

廣西壯族自治區(qū)政府工作報(bào)告中提出，2020年廣西要建立地方金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任管理制度，設(shè)立農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，加大農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范化解力度，積極穩(wěn)妥化解涉企金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。

防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也是各地政府工作報(bào)告中的高頻詞，包括天津、重慶、河北、吉林、安徽、河南、湖北、廣東、內(nèi)蒙古、西藏、新疆、寧夏等地都有所提及。

例如，天津市政府工作報(bào)告提出，要防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，嚴(yán)格控制政府投資項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)、超概算、超工期。用足用好新增政府債券資金，優(yōu)化項(xiàng)目收益與融資自平衡方案，嚴(yán)格落實(shí)償債資金來(lái)源。

重慶市政府工作報(bào)告指出，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，要嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)限額管理要求，加快區(qū)縣政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型，用好政府債券，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，防控債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。湖北、廣東、西藏和寧夏也提出要限額管理政府債務(wù)。

除此之外，河北省和安徽省在政府工作報(bào)告中均表示要規(guī)范融資舉債機(jī)制。吉林省政府工作報(bào)告提出，2020年將加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。河南省政府工作報(bào)告則提出將加強(qiáng)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

值得注意的是，天津市政府工作報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào)了國(guó)企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控。報(bào)告提出，2020年天津要盤活國(guó)有資產(chǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股、股權(quán)融資、資產(chǎn)證券化、并購(gòu)重組、融資再安排等手段，多措并舉進(jìn)一步降低國(guó)企資產(chǎn)負(fù)債率。綜合運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段“精準(zhǔn)拆彈”，基本化解市屬國(guó)企的突出債務(wù)問(wèn)題。