落實帶薪休假將迎來更完善的制度保障。據(jù)人力資源社會保障部日前披露，我國將制定和修訂一批勞動權(quán)益保障領(lǐng)域的法律法規(guī)。其中，包括推動修訂《職工帶薪年休假條例》，促進用人單位落實職工帶薪年休假制度。

“職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天?！?007年12月7日，國務(wù)院第198次常務(wù)會議通過《職工帶薪年休假條例》，自2008年1月1日起施行。這就是職場人都熟悉的“年假”制度的由來。

“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功”?！堵毠侥晷菁贄l例》實施至今已有近20年時間，在這段時間內(nèi)，帶薪休假的實際執(zhí)行情況和社會認知都發(fā)生了顯著變化。當下，推動條例修訂、促進制度更好落地，正當其時。

近年來，帶薪休假的推進和變革步伐明顯加快。在制度層面，去年3月印發(fā)的《提振消費專項行動方案》明確要求，加強對各單位休息休假制度執(zhí)行情況的常態(tài)化監(jiān)督，并將帶薪年休假落實情況作為重點監(jiān)督內(nèi)容；鼓勵帶薪年休假與小長假連休，實現(xiàn)彈性錯峰休假。在實踐層面，多地試行4.5天彈性工作制，試點春秋假，設(shè)置“雪假”等，積極拓展休假形式。

但要正視的是，帶薪年休假離全面落地仍有差距。尤其是部分民企、小微企業(yè)的執(zhí)行情況并不理想，一些職工仍面臨“不能休”“不敢休”困境，所謂“休假恥感”也客觀存在。人社部數(shù)據(jù)顯示，具備休假條件的職工中，民企比例相對更低。

各地已有的制度探索、實踐創(chuàng)新，以及落實帶薪休假過程中遇到的種種難題，都有必要通過《條例》的修訂，得到及時、系統(tǒng)的回應(yīng)，從而為帶薪休假的全面落實提供更加完善、有力的法律支撐。

比如，針對民企、小微企業(yè)落實率較低的情況，是否可設(shè)計更接地氣的激勵措施，讓休假成本分擔(dān)更為合理？勞動者又該如何有效維護自身權(quán)益，真正擁有“敢休假”的底氣？這些問題都需要充分結(jié)合現(xiàn)實，在法律上給出更明確的答案。

而且，關(guān)于全面落實帶薪年休假的必要性和綜合價值，全社會也有必要進一步凝聚共識——這也是確保《條例》修訂更貼合實際、更具現(xiàn)實效果的重要基礎(chǔ)。

一方面，“擴大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉”，全社會都應(yīng)認識到，休息與奮斗、個人休假與社會正常運行并不矛盾、絕非“二選一”。國民享有合理的休假時間，恰恰是促進消費、釋放內(nèi)需潛力的重要保障。數(shù)據(jù)顯示，2025年我國消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了52%，持續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展主引擎的作用?，F(xiàn)實充分證明，休假本身就是在釋放“生產(chǎn)力”。

另一方面，落實帶薪休假，也是構(gòu)建張弛有度的社會氛圍、緩解普遍性“過勞”狀況、提升民眾獲得感與幸福感的必然路徑。讓帶薪休假全面落地，對改善國民整體勞動強度、保障勞動者身心健康、治理行業(yè)“內(nèi)卷”等都具有重要的現(xiàn)實意義，且有很大提升空間。

讓帶薪年休假從紙面福利走向日常現(xiàn)實，讓不分職業(yè)、企業(yè)規(guī)模的勞動者，都能普遍享有、安心享受帶薪休假，正在被賦予新的現(xiàn)實意義與緊迫性。勞動者的工作與休息、健康與發(fā)展需要平衡，保障職工休假權(quán)與促進經(jīng)濟可持續(xù)增長也需要“再平衡”。這既是勞動者之福，也將為社會經(jīng)濟發(fā)展蓄積更長久的源頭活水。