不法分子通過非法手段獲取公民個(gè)人隱私信息，在網(wǎng)絡(luò)公開發(fā)布并附帶侮辱性言論煽動(dòng)網(wǎng)絡(luò)暴力的“開盒”行為，檢察機(jī)關(guān)在追究刑責(zé)的同時(shí)，依法對(duì)“開盒”者提起民事公益訴訟

1月22日，最高檢發(fā)布了一批個(gè)人信息保護(hù)檢察公益訴訟典型案例。本次發(fā)布的典型案例共6件，《浙江省杭州市臨安區(qū)人民檢察院訴周某某等人“網(wǎng)絡(luò)開盒”侵害公民個(gè)人信息民事公益訴訟案》入選。

案情顯示，2023年7月至2024年3月期間，周某某等六人（含部分未成年人）在某境外軟件上創(chuàng)建、管理專門用于“開盒”的三個(gè)頻道。六人通過共享、購(gòu)買及利用“社工庫(kù)”機(jī)器人搜索等途徑非法收集公民個(gè)人信息，并先后在上述頻道內(nèi)發(fā)布1200余條包含明星、“網(wǎng)紅”、社會(huì)熱點(diǎn)事件當(dāng)事人等不特定自然人的個(gè)人信息，瀏覽量超過400萬次。

六人通過在頻道內(nèi)發(fā)布廣告、互相推薦等方式，增加頻道熱度，并吸引他人付費(fèi)查詢、購(gòu)買個(gè)人信息，從中非法牟利。同時(shí)，六人在發(fā)布部分個(gè)人信息時(shí)，附加侮辱性評(píng)語，甚至組織、煽動(dòng)頻道關(guān)注者對(duì)“開盒”對(duì)象進(jìn)行電話、短信騷擾和辱罵，嚴(yán)重侵害不特定主體的個(gè)人信息權(quán)益，損害了社會(huì)公共利益。

最高檢介紹，2024年4月，浙江省杭州市臨安區(qū)人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱臨安區(qū)檢察院）在履職中發(fā)現(xiàn)本案線索。經(jīng)初步調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)本案“開盒”行為涉及眾多社會(huì)公眾人物的大量個(gè)人敏感信息，并在網(wǎng)絡(luò)上被廣泛傳播。因本案公益損害侵權(quán)主體與刑事責(zé)任主體不完全一致，侵權(quán)行為地分屬多地，且刑事案件已分案處理，為一并追究公益損害共同侵權(quán)責(zé)任，臨安區(qū)檢察院于2024年6月24日以民事公益訴訟立案并發(fā)布公告。

為全面核實(shí)公益損害事實(shí)，檢察機(jī)關(guān)先后前往陜西、廣東、湖南等地開展調(diào)查取證，查明侵權(quán)行為人的動(dòng)機(jī)等共同侵權(quán)行為的主觀故意內(nèi)容，以及多名被害人因被“開盒”網(wǎng)暴遭遇線下騷擾的客觀危害后果。

因本案可查證的侵權(quán)行為人的獲利較少，獲利金額不能真實(shí)反映本案公共利益受損情況，據(jù)此認(rèn)定公益損害賠償金不足以體現(xiàn)司法懲戒功能。對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)組織召開專家論證會(huì)，邀請(qǐng)法學(xué)高校、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、網(wǎng)信辦等單位的專家開展論證。綜合考慮“開盒”的信息數(shù)量、種類、造成的社會(huì)危害、治理修復(fù)成本、侵權(quán)行為人經(jīng)濟(jì)能力、刑事罰金等因素，酌情確定本案侵權(quán)行為人共同承擔(dān)公益損害賠償金10萬元。

公告后，沒有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起訴訟。2025年4月11日，臨安區(qū)檢察院依法向杭州互聯(lián)網(wǎng)法院提起民事公益訴訟，訴請(qǐng)周某某等人停止侵權(quán)，刪除相關(guān)個(gè)人信息；周某某等人及部分監(jiān)護(hù)人共同承擔(dān)10萬元公益損害賠償金，并在國(guó)家級(jí)媒體上公開賠禮道歉。

檢察機(jī)關(guān)起訴后，鑒于各被告已在開庭審理前自行刪除涉案的相關(guān)個(gè)人信息、注銷相關(guān)賬號(hào)，故撤回關(guān)于停止侵權(quán)的訴訟請(qǐng)求。同年8月28日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院開庭審理本案并當(dāng)庭作出判決，支持檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請(qǐng)求。判決生效后，各被告已支付上述公益損害賠償金并公開賠禮道歉。

最高檢闡述本案典型意義時(shí)表示，“網(wǎng)絡(luò)開盒”嚴(yán)重侵害公民個(gè)人信息權(quán)益，不僅沖擊個(gè)人信息保護(hù)防線，更對(duì)公共信息安全構(gòu)成系統(tǒng)性威脅。檢察機(jī)關(guān)通過提起民事公益訴訟，實(shí)現(xiàn)了對(duì)“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為的全鏈條追責(zé)，強(qiáng)化了對(duì)潛在違法行為的法律威懾，積極傳遞了“網(wǎng)絡(luò)不是法外之地”的鮮明導(dǎo)向，也是檢察公益訴訟在網(wǎng)絡(luò)暴力治理領(lǐng)域的有效探索，為構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理現(xiàn)代化提供了有力司法保障。