1月20日，上海市虹口區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第九次會(huì)議上，虹口區(qū)代理區(qū)長(zhǎng)蔣蕊發(fā)布虹口區(qū)政府工作報(bào)告。

報(bào)告指出，2025年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、向新向好。

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長(zhǎng)5.2%，全年一般公共預(yù)算收入達(dá)185.9億元，三級(jí)稅收同比增長(zhǎng)7.7%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額同比增長(zhǎng)11.3%。全年引進(jìn)億元以上企業(yè)48戶(hù)，注冊(cè)資金418億元、同比翻一番；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)70.8%、排名全市第三。

二是新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育。去年全年，全區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出總額達(dá)48.8億元，相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為3.2%，同比增長(zhǎng)10.7%。高新技術(shù)企業(yè)新增178家、總數(shù)達(dá)516家，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)新增3家、總數(shù)達(dá)10家，均創(chuàng)歷史新高。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值可比增長(zhǎng)18%、排名全市第一。

三是民生福祉持續(xù)改善。全年財(cái)政民生投入106.8億元，同比增長(zhǎng)2.3%。全面完成48項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，自我加壓、主動(dòng)作為，超額完成17項(xiàng)，包括改建認(rèn)知障礙照護(hù)床位199張，新增公辦幼兒園托班托額320個(gè)，新增籌措供應(yīng)“新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家”床位1168張，完成高級(jí)工及以上人才培訓(xùn)3045人次等。

關(guān)于2026年主要任務(wù)，報(bào)告稱(chēng)，綜合各方面因素，建議今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長(zhǎng)5%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額同比增長(zhǎng)5%左右，完成10方面46項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，全面完成市級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

2026年重點(diǎn)工作，聚焦北外灘開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、新一輪城市更新、公共服務(wù)保障、提升文化軟實(shí)力以及提高治理能力和水平。

提升高端服務(wù)能級(jí)。堅(jiān)持航運(yùn)和金融雙核發(fā)力，推動(dòng)船舶運(yùn)力和高端服務(wù)同步擴(kuò)容，新增優(yōu)質(zhì)航運(yùn)企業(yè)150家，打造物流供應(yīng)鏈管理中心，支持上海航運(yùn)交易所改革，推動(dòng)建設(shè)國(guó)際航運(yùn)要素交易平臺(tái)、綠色燃料交易平臺(tái)等，依托中國(guó)船級(jí)社提升檢測(cè)認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)制定能力，支持中國(guó)船東互保協(xié)會(huì)拓展全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提高承保能力，大力推動(dòng)市場(chǎng)主體將上海作為海事臨時(shí)仲裁首選地；深化上海對(duì)沖基金園區(qū)建設(shè)，豐富財(cái)富管理、養(yǎng)老金融、期貨期權(quán)、家族辦公室等金融業(yè)態(tài)，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)落地，推動(dòng)股權(quán)和并購(gòu)集聚區(qū)更大力度賦能區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”雙向并進(jìn)，引進(jìn)一批高能級(jí)國(guó)際組織落地，新增跨國(guó)公司地區(qū)總部和貿(mào)易型總部10家，常態(tài)化舉辦外企圓桌會(huì)，支持外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資。

加快“兩線一道”（軌道交通19號(hào)線、軌道交通20號(hào)線及南北通道浦西段和越江段新建工程）建設(shè)。這是虹口區(qū)當(dāng)前和未來(lái)幾年最重要的市政工程。發(fā)揮區(qū)級(jí)指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，系統(tǒng)摸排沿線空間開(kāi)發(fā)潛力，開(kāi)展TOD（以公共交通為主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)模式）綜合開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)，推動(dòng)交通、商業(yè)、文化、公共服務(wù)等功能深度融合。軌交19號(hào)線、20號(hào)線，推進(jìn)涼城路站、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)站、廣靈二路站騰地，加快虹灣路站、車(chē)站北路站、海倫路站等站體建設(shè)，深化提籃橋站、車(chē)站南路站、萬(wàn)安路站等周邊建設(shè)方案。南北通道，推進(jìn)高陽(yáng)路工作井騰地、四平路工作井建設(shè)，深化臨平路工作井周邊綜合開(kāi)發(fā)方案，著力優(yōu)化建設(shè)區(qū)域周邊交通。

加快重點(diǎn)片區(qū)更新。發(fā)揮區(qū)城市更新協(xié)調(diào)機(jī)制作用，完善“專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃-片區(qū)策劃-項(xiàng)目實(shí)施”運(yùn)行體系。加快提籃橋片區(qū)昆明路文化項(xiàng)目、音樂(lè)谷片區(qū)155街坊建設(shè)。推進(jìn)四川北路“豐字型”區(qū)域業(yè)態(tài)調(diào)整，加快浙興里、山壽里等風(fēng)貌項(xiàng)目出讓建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)大柏樹(shù)商務(wù)單元等片區(qū)閑置樓宇向養(yǎng)老托育、保障性租賃住房、文化場(chǎng)所等有序轉(zhuǎn)型，持續(xù)提高樓宇利用率和運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力。

提升群眾居住品質(zhì)。堅(jiān)持“先體檢、后更新”原則，在摸清房屋底數(shù)基礎(chǔ)上，分級(jí)分類(lèi)、多策并舉，綜合采用成套改造、騰退更新、綜合修繕、排險(xiǎn)搶修等方式，推動(dòng)老舊住房更新，研究制訂房票政策，完成不成套職工住房改造0.3萬(wàn)平方米、舊住房修繕20萬(wàn)平方米。有序推動(dòng)“好房子”建設(shè)，籌措供應(yīng)“新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家”床位1100張，持續(xù)完善“一張床、一間房、一套房”多層次住房租賃體系，不斷滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多元化住房需求。

優(yōu)化養(yǎng)老托幼服務(wù)。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效方案，推動(dòng)硬投資和軟服務(wù)同步提升。開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品質(zhì)提升行動(dòng)，改建90張認(rèn)知障礙照護(hù)床位，推進(jìn)2家運(yùn)行10年以上公建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)，建設(shè)3家智慧養(yǎng)老院，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雙人床位占比達(dá)40%。新增16個(gè)家門(mén)口養(yǎng)老服務(wù)站，推動(dòng)2家社區(qū)長(zhǎng)者食堂提質(zhì)增效，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)資源向社區(qū)開(kāi)放。持續(xù)推動(dòng)居家適老化改造。深化開(kāi)展老年助醫(yī)陪診師、認(rèn)知障礙照護(hù)員培訓(xùn)，提高養(yǎng)老護(hù)理員技能等級(jí)證書(shū)持證率。加快創(chuàng)建兒童友好城區(qū)，繼續(xù)挖潛新增公辦幼兒園托班托額，持續(xù)為樓宇白領(lǐng)提供幼兒托育服務(wù)。

提升醫(yī)療服務(wù)能級(jí)。推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展，做強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院特色專(zhuān)科集群，鞏固第四人民醫(yī)院三級(jí)醫(yī)院評(píng)審成效，支持江灣醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)康復(fù)專(zhuān)科醫(yī)院。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)基層衛(wèi)生服務(wù)能力。深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，落實(shí)養(yǎng)老床位與醫(yī)療床位聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)介機(jī)制。健全多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系，落實(shí)醫(yī)保支付改革。開(kāi)展第三輪“國(guó)醫(yī)強(qiáng)優(yōu)”計(jì)劃，打造針灸流派集聚區(qū)，建設(shè)中醫(yī)藥文化展示館。優(yōu)化疾控防治與重大傳染病防控機(jī)制，強(qiáng)化疾控隊(duì)伍和應(yīng)急能力建設(shè)。