關于延續(xù)實施養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策的公告

財政部 稅務總局 國家發(fā)展改革委 民政部 商務部 國家衛(wèi)生健康委公告2026年第7號

為繼續(xù)支持養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就有關稅費政策公告如下：

一、為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務的機構(gòu)，按照以下規(guī)定享受稅費優(yōu)惠政策：

（一）提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務取得的收入，免征增值稅。

（二）提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務取得的收入，在計算應納稅所得額時，減按90%計入收入總額。

（三）承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的，免征契稅。

（四）用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的房產(chǎn)、土地，免征不動產(chǎn)登記費、耕地開墾費、土地復墾費、土地閑置費；用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的建設項目，免征城市基礎設施配套費；確因地質(zhì)條件等原因無法修建防空地下室的，免征防空地下室易地建設費。

二、為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務的機構(gòu)自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

三、本公告所稱社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體，包括城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。

為社區(qū)提供養(yǎng)老服務的機構(gòu)，是指在社區(qū)依托固定場所設施，采取短托、日托、上門等方式，為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織。社區(qū)養(yǎng)老服務是指為老年人提供的生活照料、康復護理、助餐助行、緊急救援、精神慰藉等服務。

為社區(qū)提供托育服務的機構(gòu)，是指在社區(qū)依托固定場所設施，采取全日托、半日托、計時托、臨時托等方式，為社區(qū)居民提供托育服務的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織。社區(qū)托育服務是指為3周歲（含）以下嬰幼兒提供的照料、看護、膳食、保育等服務。

為社區(qū)提供家政服務的機構(gòu)，是指以家庭為服務對象，為社區(qū)居民提供家政服務的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織。社區(qū)家政服務是指進入家庭成員住所或醫(yī)療機構(gòu)為孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人提供的照護服務，以及進入家庭成員住所提供的保潔、烹飪等服務。

四、享受本公告政策的納稅人繳費人，應留存《設置養(yǎng)老機構(gòu)備案回執(zhí)》、《托育機構(gòu)備案回執(zhí)》、與社區(qū)組織簽訂的服務協(xié)議，以及能夠證明向所在社區(qū)管理居民提供服務的資料等備查。企業(yè)未能按照要求提供留存?zhèn)洳橘Y料，或者提供的留存?zhèn)洳橘Y料無法證實符合優(yōu)惠事項規(guī)定條件的，或者資料存在虛假情況的，將依法追繳其已享受的稅費款，并按照稅收征收管理法等相關規(guī)定處理。

五、符合下列條件的家政服務企業(yè)提供家政服務取得的收入，免征增值稅。

（一）與家政服務員、接受家政服務的客戶就提供家政服務行為簽訂三方協(xié)議；

（二）向家政服務員發(fā)放勞動報酬，并對家政服務員進行培訓管理；

（三）通過建立業(yè)務管理系統(tǒng)對家政服務員進行登記管理。

六、民政、衛(wèi)生健康、商務、財稅部門應加強協(xié)調(diào)配合，協(xié)同進行日常監(jiān)督和管理，建立健全信息共享機制。省級民政、衛(wèi)生健康、商務部門定期向省級稅務等部門共享社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政等服務機構(gòu)的必要信息，保障優(yōu)惠政策落實到位。

七、本公告自2026年1月1日起執(zhí)行至2027年12月31日。

特此公告。

財政部 稅務總局 國家發(fā)展改革委 民政部 商務部 國家衛(wèi)生健康委

2026年1月15日