美國(guó)總統(tǒng)特朗普17日就美國(guó)“全面、徹底購(gòu)買(mǎi)格陵蘭島”問(wèn)題對(duì)歐洲8國(guó)發(fā)出關(guān)稅威脅，正將跨大西洋關(guān)系推向崩潰的邊緣，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人正在考慮如何報(bào)復(fù)華盛頓。分析指出，這可能導(dǎo)致進(jìn)口價(jià)格大幅上漲，從而削弱雙方的經(jīng)濟(jì)。

據(jù)新華社報(bào)道，歐盟多國(guó)正考慮重啟一份去年擬定、暫緩執(zhí)行至2月6日的關(guān)稅清單，對(duì)價(jià)值930億歐元的美國(guó)輸歐商品加征關(guān)稅，或限制美國(guó)企業(yè)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，以此反制特朗普的關(guān)稅威脅。18日，歐盟27個(gè)成員國(guó)常駐歐盟總部代表召開(kāi)會(huì)議，探討重新啟動(dòng)該清單及啟用反脅迫工具的可行性。英國(guó)首相斯塔默當(dāng)日也與特朗普通電話(huà)，明確指出對(duì)致力于維護(hù)北約集體安全的盟國(guó)加征關(guān)稅是“錯(cuò)誤”的。

歐盟方面此前警告稱(chēng)，新關(guān)稅可能會(huì)引發(fā)“非常危險(xiǎn)的螺旋式下降”。政治新聞網(wǎng)Politico 18日分析指出，即使在局勢(shì)最緊張的時(shí)候，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也沒(méi)有采取反擊措施，他們認(rèn)為美國(guó)退出北約的風(fēng)險(xiǎn)比任何糟糕的貿(mào)易協(xié)議都要大。而如今，這些此前難以想象的報(bào)復(fù)措施也進(jìn)入了討論范圍。

2026年1月17日，格陵蘭首府努克舉行了反對(duì)特朗普接管計(jì)劃的示威活動(dòng)。視覺(jué)中國(guó) 圖

反制措施“本是針對(duì)中國(guó)制定的”

特朗普17日威脅說(shuō)，美國(guó)將從2月1日起對(duì)丹麥、挪威、瑞典、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、荷蘭和芬蘭的輸美商品加征10%關(guān)稅，且稅率將從6月1日起提高至25%，直至相關(guān)方就美國(guó)“全面、徹底購(gòu)買(mǎi)格陵蘭島”達(dá)成協(xié)議。

特朗普宣稱(chēng)，美國(guó)多年來(lái)沒(méi)有向丹麥和所有歐盟國(guó)家收取關(guān)稅或其他形式回報(bào)，等同于對(duì)它們進(jìn)行了補(bǔ)貼。他在其社交平臺(tái)上說(shuō)：“經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀(jì)，現(xiàn)在是丹麥該回報(bào)的時(shí)候了——世界和平正岌岌可危！”特朗普仍在持續(xù)渲染所謂的“中國(guó)和俄羅斯對(duì)格陵蘭島構(gòu)成威脅”。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特18日對(duì)美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）節(jié)目表示：“只有當(dāng)格陵蘭成為美國(guó)的一部分時(shí)，它才能得到防衛(wèi)；如果它是美國(guó)的一部分，也就不需要被防衛(wèi)……我相信歐洲人會(huì)理解，這對(duì)格陵蘭、對(duì)歐洲、也對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)都是最好的結(jié)果?！?/p>

目前外界尚不清楚特朗普新宣布的關(guān)稅手段將如何影響他此前已對(duì)英國(guó)和歐盟實(shí)施的關(guān)稅。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍正在努力協(xié)調(diào)歐洲對(duì)關(guān)稅威脅的回應(yīng)。馬克龍表示，如果特朗普真的實(shí)施關(guān)稅，他將請(qǐng)求歐盟啟用其“反脅迫工具”。

“反脅迫工具”俗稱(chēng)“貿(mào)易火箭筒”，該機(jī)制可能采取一系列反制措施，包括限制美國(guó)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)或?qū)嵤┏隹诠苤频?。稅?wù)基金會(huì)聯(lián)邦稅收政策副總裁埃里卡·約克向美國(guó)媒體指出，這項(xiàng)貿(mào)易防御措施本是針對(duì)像中國(guó)這樣的國(guó)家制定的，而不是針對(duì)像美國(guó)這樣的盟友。

據(jù)路透社報(bào)道，歐盟還將考慮對(duì)美國(guó)征收此前宣布的930億歐元報(bào)復(fù)性關(guān)稅，這些關(guān)稅在歐盟和美國(guó)去年7月達(dá)成初步貿(mào)易休戰(zhàn)協(xié)議后被推遲實(shí)施。

荷蘭國(guó)際集團(tuán)（ING）全球宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)主管卡斯滕·布熱斯基18日在一份致客戶(hù)的報(bào)告中表示：“至少?gòu)哪壳暗某醪椒磻?yīng)來(lái)看，一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人準(zhǔn)備采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。對(duì)企業(yè)而言，周末的事態(tài)發(fā)展意味著對(duì)美投資和出口將再次面臨一段不確定時(shí)期?！?/p>

由于特朗普史無(wú)前例地反復(fù)采取關(guān)稅措施，許多美國(guó)公司在尋求明確政策方向的同時(shí)，也因商業(yè)上的不確定性而暫停了2025年的招聘計(jì)劃。

布熱斯基表示，他預(yù)計(jì)關(guān)稅提高將使今年歐洲國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降0.25個(gè)百分點(diǎn)。他指出：“歐洲在很多方面仍然依賴(lài)美國(guó)，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)還是安全角度來(lái)看?！?/p>

《華爾街日?qǐng)?bào)》18日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，特朗普威脅要對(duì)幾個(gè)歐洲盟友征收10%的關(guān)稅，可能會(huì)對(duì)一系列奢侈品和特色商品造成沖擊，例如法國(guó)葡萄酒和奶酪、挪威三文魚(yú)，以及在丹麥組裝的高檔音箱。其他可能受到關(guān)稅影響的知名品牌包括：徠卡、路易威登和愛(ài)馬仕 ，這些品牌的大部分核心生產(chǎn)都在歐洲進(jìn)行。美國(guó)也從歐洲進(jìn)口大量藥品。

最近的一項(xiàng)民調(diào)顯示，大多數(shù)美國(guó)人反對(duì)美國(guó)控制格陵蘭。路透社/益普索民調(diào)在上周發(fā)布的一項(xiàng)民調(diào)顯示，僅有17%的美國(guó)人支持美國(guó)接管格陵蘭，而47%的人表示反對(duì)特朗普獲取該島的推動(dòng)。

美國(guó)參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默在聲明中抨擊特朗普對(duì)歐洲盟友征收關(guān)稅“魯莽至極”。舒默表示，參議院民主黨人將提出立法，在這些關(guān)稅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)及歐洲盟友造成進(jìn)一步損害前予以阻擋。參議院中占據(jù)多數(shù)的是共和黨，因此民主黨的國(guó)會(huì)努力可能很難如愿。不過(guò)，已有共和黨政治人物表態(tài)反對(duì)特朗普的格陵蘭企圖。

2026年1月18日，格陵蘭努克，丹麥?zhǔn)勘诟劭谙麓?/p>

“不確定性是增長(zhǎng)的敵人”

不過(guò)，布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)非常駐研究員丹·漢密爾頓警告說(shuō)，歐盟動(dòng)用其“貿(mào)易火箭筒”可以暫停美國(guó)公司的許可證或?qū)γ绹?guó)服務(wù)征稅，但可能需要數(shù)月時(shí)間才能實(shí)施。“特朗普最新的威脅有可能破壞美國(guó)去年夏天與英國(guó)和歐盟達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議，并進(jìn)一步加劇與美國(guó)最親密盟友之間的緊張關(guān)系。”他說(shuō)。

CNN指出，歐盟去年夏天與特朗普政府達(dá)成了貿(mào)易協(xié)議，但尚未正式簽署。盡管包括德國(guó)總理默茨在內(nèi)的一些領(lǐng)導(dǎo)人支持該協(xié)議，因?yàn)樗苊饬穗p方大幅提高關(guān)稅，但許多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在協(xié)議宣布之初就予以譴責(zé)，而特朗普的最新舉動(dòng)更令該協(xié)議前景蒙上陰影。

歐洲議會(huì)議員曼弗雷德·韋伯在X上表示，“鑒于唐納德·特朗普對(duì)格陵蘭島的威脅，現(xiàn)階段不可能批準(zhǔn)”美歐貿(mào)易協(xié)定。

據(jù)美國(guó)人口普查局統(tǒng)計(jì)，2024年美國(guó)與德國(guó)的商品貿(mào)易額為2360億美元，與英國(guó)的貿(mào)易額為1477億美元，與荷蘭的貿(mào)易額為1222.7億美元，與法國(guó)的貿(mào)易額為1030億美元，與瑞典、挪威和芬蘭的貿(mào)易額也分別達(dá)到數(shù)百億美元。

不過(guò)，特朗普的關(guān)稅措施可能存在一個(gè)漏洞：只針對(duì)少數(shù)幾個(gè)成員國(guó)，而非整個(gè)歐盟。因此，這8個(gè)國(guó)家可以通過(guò)在歐盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)重新安排貿(mào)易來(lái)規(guī)避這些關(guān)稅。“西班牙、意大利、德國(guó)和法國(guó)之間沒(méi)有邊界。如果我們?cè)噲D對(duì)個(gè)別國(guó)家征收關(guān)稅，任何人都可以很輕松地通過(guò)其他國(guó)家運(yùn)輸貨物?！奔~約大學(xué)斯特恩商學(xué)院教授約瑟夫·福迪警告說(shuō)。

分析指出，立即征收10%的關(guān)稅不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成重大沖擊，但特朗普是否會(huì)升級(jí)關(guān)稅威脅，或者在征收新關(guān)稅之前退縮，這種不確定性可能會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易伙伴長(zhǎng)期遠(yuǎn)離美國(guó)。“不確定性是增長(zhǎng)的敵人?！敝ゼ痈绱髮W(xué)哈里斯公共政策學(xué)院教授史蒂文·杜爾勞夫表示。

美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴正在積極加強(qiáng)與其他國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系。上周，加拿大慶祝與中國(guó)建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，其中包括降低關(guān)稅和銷(xiāo)售中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)。歐盟也宣布與南美洲的南方共同市場(chǎng)達(dá)成協(xié)議 ，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)25年的貿(mào)易談判。

接下來(lái)，特朗普定于1月21日在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表講話(huà)，主題是“在一個(gè)更加充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)的世界中，我們?nèi)绾伍_(kāi)展合作？”。馬克龍以及德國(guó)和歐盟的領(lǐng)導(dǎo)人也將出席這場(chǎng)年度會(huì)議。

加拿大總理卡尼也將在瑞士參加此次會(huì)議?？嵋驯硎荆幽么蟆皩?duì)近期事態(tài)升級(jí)感到擔(dān)憂(yōu)”，并將“顯著加強(qiáng)北極安全——強(qiáng)化我們的軍事力量并投資關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施”。他還在X平臺(tái)上寫(xiě)道：“加拿大堅(jiān)信，保障北極安全的最佳方式是通過(guò)北約框架開(kāi)展合作。”

北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特也表示，期待與特朗普見(jiàn)面，并已就“格陵蘭和北極的安全局勢(shì)”與特朗普進(jìn)行了交談。