1月13日，韓國總統(tǒng)李在明與日本首相高市早苗身著同款藍色夾克，并排坐在架子鼓前，打鼓合奏韓國防彈少年團（BTS）的歌曲，這一段演奏視頻在社交平臺上廣泛傳播。當天，李在明攜夫人金惠景抵達日本奈良，進行兩天一夜的訪問，成為日韓“穿梭外交”的一環(huán)。

奈良是高市早苗的故鄉(xiāng)和選區(qū)，李在明在去年10月慶州舉行的韓日首腦會談上主動提出訪問奈良，高市欣然答應(yīng)，當時還說：“奈良（日語）一詞原本在韓語中的意思是‘國家’，奈良縣民都知道。”也是在上一次會談中，李在明透露，打鼓曾是他的夢想，因此日方安排了合奏架子鼓的環(huán)節(jié)，韓方也向高市贈送了一套韓產(chǎn)架子鼓、鼓棒等禮品。

據(jù)韓國外交部和日本外務(wù)省發(fā)布，李在明13日在首腦會談中表示，在復雜多變的國際形勢下，韓日之間的合作關(guān)系比以往任何時期都更加重要。高市早苗表示，希望將今年打造成為推動日韓關(guān)系邁向更高水平的一年。

1月14日，李在明與高市共同走訪位于奈良的法隆寺，兩人再次簡短交談，回顧韓日古代歷史。

李在明訪華后不到一周訪日，一片笑意盈盈的背后，韓日官方新聞稿以及兩人在聯(lián)合記者會上的表態(tài)都透露出微妙的溫差。在中日關(guān)系惡化、美國界定西半球為“核心利益區(qū)”的背景下，日韓兩國各有關(guān)切。

中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員李成日對澎湃新聞（m.xinlihui.cn）表示，李在明此訪主要是恢復日韓間的“穿梭外交”，也向美方展示已經(jīng)處理好韓日關(guān)系，繼而進一步推動美日韓合作。在訪日前先訪華，則是為特朗普4月訪華而做準備，同時希望中國在朝鮮半島問題上發(fā)揮作用。但是，“在中美、中日、半島局勢沒有改變的情況下，韓日關(guān)系的發(fā)展很有局限。”

韓日分別強調(diào)中日韓與美日韓，對華認知存差異

李在明去年6月就任總統(tǒng)以來，已經(jīng)與日本首相舉行了5次首腦會談，也是高市早苗就任首相后，雙方舉行的第二次會談，韓日關(guān)系迅速回暖。而在訪日之前，李在明先行訪華，并到訪了位于上海的大韓民國臨時政府舊址，不到一周時間馬不停蹄訪日，中日關(guān)系成為難以繞開的話題。

在啟程赴日前接受日本廣播協(xié)會（NHK）的采訪，被問及在中日關(guān)系問題上韓國采取何種立場、發(fā)揮什么作用時，李在明回應(yīng)：“對韓國而言，對日和對華關(guān)系同樣重要?！彼f，中方顯然對日本在臺灣問題上的立場持有非常負面的看法，“但在我看來，那是中國與日本之間的問題，并不是我們需要深度參與或介入的事務(wù)?！?/p>

可以觀察到，李在明對于中日關(guān)系問題的態(tài)度在一個多月內(nèi)發(fā)生了變化。去年12月，據(jù)韓聯(lián)社報道，李在明就中日兩國矛盾表示，我們偏袒任何一方都可能加劇沖突，應(yīng)盡可能發(fā)揮居中斡旋調(diào)解的作用。

盡管李在明政府選擇避開中日矛盾，他仍然尋求推動中日韓合作。會談后，李在明13日在聯(lián)合記者會上表示：“在韓日首腦會談中，我強調(diào)了東北亞地區(qū)的韓中日三國應(yīng)盡可能尋找共同點，加強溝通與合作的必要性?！?/p>

而高市早苗在記者會上完全沒提到中日韓合作，她說，兩國所處的戰(zhàn)略環(huán)境日益嚴峻，在此背景下，日韓關(guān)系以及日韓美三國合作的重要性正不斷提升。

日本外務(wù)省高官對時事通信社表示：“日美韓框架是把美國留在這一地區(qū)的重要工具?！睂θ毡径?，與韓國走近的背景在于一種擔憂，特朗普重視以南北美洲為中心的“西半球”，可能會降低對包括亞洲在內(nèi)的“東半球”的參與度。

李成日指出，現(xiàn)在韓日兩國政府對華認知有很大差距，日本政府的對華認知基本上跟美國保持一致。李在明政府則認為中國是韓國的最大經(jīng)貿(mào)伙伴、也是對朝鮮半島問題具有重要影響力的國家，希望推動中日韓合作機制，重要的大背景是目前東北亞陣營對抗的趨勢加劇，俄羅斯和朝鮮已經(jīng)建立戰(zhàn)略同盟關(guān)系，美日韓向準同盟邁進，韓國不愿加入陣營對抗，而中日韓合作可以緩解這種對抗形勢。

在高市早苗發(fā)表涉臺錯誤言論后，中日關(guān)系惡化、中日韓合作機制也陷入停滯。在去年11月24日外交部例行記者會上，外交部發(fā)言人毛寧說，中日韓三方并沒有就第十次中日韓領(lǐng)導人會議的會期達成共識。近期，日本領(lǐng)導人在涉臺問題上公然發(fā)表錯誤言論，損害了中日韓合作基礎(chǔ)和氛圍，導致當前不具備舉行中日韓領(lǐng)導人會議的條件。

避開敏感議題，日韓各取所需

李在明與高市早苗13日在會談中決定，共同推進對日本長生煤礦遇難者遺骸的DNA鑒定。1942年在日本宇部市的長生煤礦，發(fā)生了183名韓國人和日本人因礦井進水遇難的事故。直到80多年后的去年8月，遺骸才首次被發(fā)掘。

這是李在明上任以來，韓日在歷史問題上首次達成共識。 李在明就此次達成的協(xié)議表示，“能在歷史問題上取得雖小卻意義深遠的進展，令人由衷感到欣慰”。事實上，在李在明訪日之前，韓國方面就宣稱希望在歷史問題上取得一些進展。

日方也有所獲得。高市早苗在會談后的記者會上說，雙方就“供應(yīng)鏈合作”進行了深入討論?！蹲x賣新聞》稱，日韓雙方同意啟動政府間磋商，以促進經(jīng)濟安全合作，從而穩(wěn)定稀土供應(yīng)鏈。但是，韓方發(fā)布的韓日首腦會談官方新聞稿并未提及稀土和供應(yīng)鏈。

1月6日，中國商務(wù)部發(fā)布公告，宣布加強對日本兩用物項出口管制，禁止所有兩用物項向日本軍事用戶、軍事用途以及一切有助于提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口。

第一生命經(jīng)濟研究所高級研究員島峰義清對《紐約時報》表示，稀土是日本汽車產(chǎn)業(yè)電機等眾多產(chǎn)品的重要原材料，在中方所有兩用出口管制物品中，稀土構(gòu)成的經(jīng)濟威脅最為顯著?！捌浣?jīng)濟影響可能擴大至不容忽視的規(guī)模?！?/p>

在14日的記者會上，韓國國家安保室室長魏圣洛被問及“是否因為顧及中國而在聯(lián)合記者發(fā)布等場合中刪除了有關(guān)與日本開展供應(yīng)鏈合作的表述”，他說：“認為沒有必要作答”，并稱“既然供應(yīng)鏈是一個重要問題，就應(yīng)當與多個國家開展合作，同時也正在與中國探討相關(guān)合作”。

此外，韓方重申將推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP），日方則就日本水產(chǎn)品食品安全問題做說明。

長期以來，竹島（日本名稱）/獨島（韓國名稱）的領(lǐng)土主權(quán)之爭，以及關(guān)于慰安婦、二戰(zhàn)強征勞工等歷史問題，是橫亙在日韓間的主要矛盾，一度導致雙方關(guān)系惡化，但是在這次會談上均未提及。日本官房長官木原稔在14日的記者會上，關(guān)于是否派閣僚出席島根縣等每年2月22日舉行的“竹島日”儀式，僅表示“將結(jié)合各種局勢進行妥善應(yīng)對”。

“韓國對朝關(guān)系改善又遇障礙”

朝鮮半島問題也是韓日首腦會談中的議題之一，雙方的官方新聞稿中都寫道，“為實現(xiàn)朝鮮半島完全無核化緊密合作”。

“韓日兩國再次確認了實現(xiàn)韓半島完全無核化的決心，這可能會引發(fā)朝方的強烈不滿，對朝關(guān)系改善又遇障礙?！崩畛扇毡硎?，韓國要想在半島問題上獲得突破，日本所能起的作用幾乎沒有，甚至可能起反作用。

2025年9月22日，據(jù)央視新聞援引朝中社報道，朝鮮第十四屆最高人民會議第十三次會議9月20日和21日舉行。朝鮮勞動黨總書記、國務(wù)委員長金正恩9月21日出席活動并發(fā)表講話。金正恩稱，朝鮮向擁核國家轉(zhuǎn)型，是國家存亡的必然選擇。朝鮮絕對不會放棄核武器，也絕不會為了解除制裁，與對手進行任何談判?！安痪们埃理n又提出‘分階段無核化’的主張，親手毀掉了與朝鮮坐下談判的正當理由和基礎(chǔ)。”

李在明政府上臺以來，通過采取各種舉措，不停地向朝鮮拋橄欖枝，由于朝鮮在2024年初已將韓國定義為“頭號敵國”和“永遠的主敵”，并切斷了所有與韓國的接觸和聯(lián)絡(luò)通道，李在明的對朝政策并無進展。

李在明訪日結(jié)束后，魏圣洛14日表示，韓國政府正在研究恢復韓朝《9·19軍事協(xié)議》，相關(guān)討論正在進行中。對于是否可能配合特朗普預(yù)計4月進行的訪華行程，宣布恢復軍事協(xié)議，魏圣洛表示：“這需要進行內(nèi)部意見協(xié)調(diào)，同時還必須制定應(yīng)對衍生問題的方案，因此還需要一定時間。”

特朗普自就任后不久，便持續(xù)表達希望與朝鮮最高領(lǐng)導人金正恩會面的意愿，但一直未能實現(xiàn)。韓國方面則在觀察，今年4月是否會成為朝鮮重返對話的契機。據(jù)韓聯(lián)社報道，韓國國家安保戰(zhàn)略研究院首席研究委員成起榮表示：“如果特朗普在承認朝鮮核國家地位的同時，將軍控談判作為議題提出，將成為促使朝鮮重返對話的決定性誘因。雖然現(xiàn)實中難度很大，但以特朗普的風格，不能排除他嘗試這種方式的可能性?！?/p>