1月13日，韓國(guó)總統(tǒng)李在明與日本首相高市早苗身著同款藍(lán)色夾克，并排坐在架子鼓前，打鼓合奏韓國(guó)防彈少年團(tuán)（BTS）的歌曲，這一段演奏視頻在社交平臺(tái)上廣泛傳播。當(dāng)天，李在明攜夫人金惠景抵達(dá)日本奈良，進(jìn)行兩天一夜的訪問(wèn)，成為日韓“穿梭外交”的一環(huán)。

奈良是高市早苗的故鄉(xiāng)和選區(qū)，李在明在去年10月慶州舉行的韓日首腦會(huì)談上主動(dòng)提出訪問(wèn)奈良，高市欣然答應(yīng)，當(dāng)時(shí)還說(shuō)：“奈良（日語(yǔ)）一詞原本在韓語(yǔ)中的意思是‘國(guó)家’，奈良縣民都知道?！币彩窃谏弦淮螘?huì)談中，李在明透露，打鼓曾是他的夢(mèng)想，因此日方安排了合奏架子鼓的環(huán)節(jié)，韓方也向高市贈(zèng)送了一套韓產(chǎn)架子鼓、鼓棒等禮品。

據(jù)韓國(guó)外交部和日本外務(wù)省發(fā)布，李在明13日在首腦會(huì)談中表示，在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，韓日之間的合作關(guān)系比以往任何時(shí)期都更加重要。高市早苗表示，希望將今年打造成為推動(dòng)日韓關(guān)系邁向更高水平的一年。

1月14日，李在明與高市共同走訪位于奈良的法隆寺，兩人再次簡(jiǎn)短交談，回顧韓日古代歷史。

李在明訪華后不到一周訪日，一片笑意盈盈的背后，韓日官方新聞稿以及兩人在聯(lián)合記者會(huì)上的表態(tài)都透露出微妙的溫差。在中日關(guān)系惡化、美國(guó)界定西半球?yàn)椤昂诵睦鎱^(qū)”的背景下，日韓兩國(guó)各有關(guān)切。

中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員李成日對(duì)澎湃新聞（m.xinlihui.cn）表示，李在明此訪主要是恢復(fù)日韓間的“穿梭外交”，也向美方展示已經(jīng)處理好韓日關(guān)系，繼而進(jìn)一步推動(dòng)美日韓合作。在訪日前先訪華，則是為特朗普4月訪華而做準(zhǔn)備，同時(shí)希望中國(guó)在朝鮮半島問(wèn)題上發(fā)揮作用。但是，“在中美、中日、半島局勢(shì)沒(méi)有改變的情況下，韓日關(guān)系的發(fā)展很有局限。”

韓日分別強(qiáng)調(diào)中日韓與美日韓，對(duì)華認(rèn)知存差異

李在明去年6月就任總統(tǒng)以來(lái)，已經(jīng)與日本首相舉行了5次首腦會(huì)談，也是高市早苗就任首相后，雙方舉行的第二次會(huì)談，韓日關(guān)系迅速回暖。而在訪日之前，李在明先行訪華，并到訪了位于上海的大韓民國(guó)臨時(shí)政府舊址，不到一周時(shí)間馬不停蹄訪日，中日關(guān)系成為難以繞開(kāi)的話題。

在啟程赴日前接受日本廣播協(xié)會(huì)（NHK）的采訪，被問(wèn)及在中日關(guān)系問(wèn)題上韓國(guó)采取何種立場(chǎng)、發(fā)揮什么作用時(shí)，李在明回應(yīng)：“對(duì)韓國(guó)而言，對(duì)日和對(duì)華關(guān)系同樣重要?！彼f(shuō)，中方顯然對(duì)日本在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)持有非常負(fù)面的看法，“但在我看來(lái)，那是中國(guó)與日本之間的問(wèn)題，并不是我們需要深度參與或介入的事務(wù)。”

可以觀察到，李在明對(duì)于中日關(guān)系問(wèn)題的態(tài)度在一個(gè)多月內(nèi)發(fā)生了變化。去年12月，據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，李在明就中日兩國(guó)矛盾表示，我們偏袒任何一方都可能加劇沖突，應(yīng)盡可能發(fā)揮居中斡旋調(diào)解的作用。

盡管李在明政府選擇避開(kāi)中日矛盾，他仍然尋求推動(dòng)中日韓合作。會(huì)談后，李在明13日在聯(lián)合記者會(huì)上表示：“在韓日首腦會(huì)談中，我強(qiáng)調(diào)了東北亞地區(qū)的韓中日三國(guó)應(yīng)盡可能尋找共同點(diǎn)，加強(qiáng)溝通與合作的必要性?！?/p>

而高市早苗在記者會(huì)上完全沒(méi)提到中日韓合作，她說(shuō)，兩國(guó)所處的戰(zhàn)略環(huán)境日益嚴(yán)峻，在此背景下，日韓關(guān)系以及日韓美三國(guó)合作的重要性正不斷提升。

日本外務(wù)省高官對(duì)時(shí)事通信社表示：“日美韓框架是把美國(guó)留在這一地區(qū)的重要工具?！睂?duì)日本而言，與韓國(guó)走近的背景在于一種擔(dān)憂，特朗普重視以南北美洲為中心的“西半球”，可能會(huì)降低對(duì)包括亞洲在內(nèi)的“東半球”的參與度。

李成日指出，現(xiàn)在韓日兩國(guó)政府對(duì)華認(rèn)知有很大差距，日本政府的對(duì)華認(rèn)知基本上跟美國(guó)保持一致。李在明政府則認(rèn)為中國(guó)是韓國(guó)的最大經(jīng)貿(mào)伙伴、也是對(duì)朝鮮半島問(wèn)題具有重要影響力的國(guó)家，希望推動(dòng)中日韓合作機(jī)制，重要的大背景是目前東北亞陣營(yíng)對(duì)抗的趨勢(shì)加劇，俄羅斯和朝鮮已經(jīng)建立戰(zhàn)略同盟關(guān)系，美日韓向準(zhǔn)同盟邁進(jìn)，韓國(guó)不愿加入陣營(yíng)對(duì)抗，而中日韓合作可以緩解這種對(duì)抗形勢(shì)。

在高市早苗發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論后，中日關(guān)系惡化、中日韓合作機(jī)制也陷入停滯。在去年11月24日外交部例行記者會(huì)上，外交部發(fā)言人毛寧說(shuō)，中日韓三方并沒(méi)有就第十次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的會(huì)期達(dá)成共識(shí)。近期，日本領(lǐng)導(dǎo)人在涉臺(tái)問(wèn)題上公然發(fā)表錯(cuò)誤言論，損害了中日韓合作基礎(chǔ)和氛圍，導(dǎo)致當(dāng)前不具備舉行中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的條件。

避開(kāi)敏感議題，日韓各取所需

李在明與高市早苗13日在會(huì)談中決定，共同推進(jìn)對(duì)日本長(zhǎng)生煤礦遇難者遺骸的DNA鑒定。1942年在日本宇部市的長(zhǎng)生煤礦，發(fā)生了183名韓國(guó)人和日本人因礦井進(jìn)水遇難的事故。直到80多年后的去年8月，遺骸才首次被發(fā)掘。

這是李在明上任以來(lái)，韓日在歷史問(wèn)題上首次達(dá)成共識(shí)。 李在明就此次達(dá)成的協(xié)議表示，“能在歷史問(wèn)題上取得雖小卻意義深遠(yuǎn)的進(jìn)展，令人由衷感到欣慰”。事實(shí)上，在李在明訪日之前，韓國(guó)方面就宣稱(chēng)希望在歷史問(wèn)題上取得一些進(jìn)展。

日方也有所獲得。高市早苗在會(huì)談后的記者會(huì)上說(shuō)，雙方就“供應(yīng)鏈合作”進(jìn)行了深入討論?！蹲x賣(mài)新聞》稱(chēng)，日韓雙方同意啟動(dòng)政府間磋商，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)安全合作，從而穩(wěn)定稀土供應(yīng)鏈。但是，韓方發(fā)布的韓日首腦會(huì)談官方新聞稿并未提及稀土和供應(yīng)鏈。

1月6日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，宣布加強(qiáng)對(duì)日本兩用物項(xiàng)出口管制，禁止所有兩用物項(xiàng)向日本軍事用戶(hù)、軍事用途以及一切有助于提升日本軍事實(shí)力的其他最終用戶(hù)用途出口。

第一生命經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員島峰義清對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》表示，稀土是日本汽車(chē)產(chǎn)業(yè)電機(jī)等眾多產(chǎn)品的重要原材料，在中方所有兩用出口管制物品中，稀土構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)威脅最為顯著?！捌浣?jīng)濟(jì)影響可能擴(kuò)大至不容忽視的規(guī)模?！?/p>

在14日的記者會(huì)上，韓國(guó)國(guó)家安保室室長(zhǎng)魏圣洛被問(wèn)及“是否因?yàn)轭櫦爸袊?guó)而在聯(lián)合記者發(fā)布等場(chǎng)合中刪除了有關(guān)與日本開(kāi)展供應(yīng)鏈合作的表述”，他說(shuō)：“認(rèn)為沒(méi)有必要作答”，并稱(chēng)“既然供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)重要問(wèn)題，就應(yīng)當(dāng)與多個(gè)國(guó)家開(kāi)展合作，同時(shí)也正在與中國(guó)探討相關(guān)合作”。

此外，韓方重申將推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP），日方則就日本水產(chǎn)品食品安全問(wèn)題做說(shuō)明。

長(zhǎng)期以來(lái)，竹島（日本名稱(chēng)）/獨(dú)島（韓國(guó)名稱(chēng)）的領(lǐng)土主權(quán)之爭(zhēng)，以及關(guān)于慰安婦、二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工等歷史問(wèn)題，是橫亙?cè)谌枕n間的主要矛盾，一度導(dǎo)致雙方關(guān)系惡化，但是在這次會(huì)談上均未提及。日本官房長(zhǎng)官木原稔在14日的記者會(huì)上，關(guān)于是否派閣僚出席島根縣等每年2月22日舉行的“竹島日”儀式，僅表示“將結(jié)合各種局勢(shì)進(jìn)行妥善應(yīng)對(duì)”。

“韓國(guó)對(duì)朝關(guān)系改善又遇障礙”

朝鮮半島問(wèn)題也是韓日首腦會(huì)談中的議題之一，雙方的官方新聞稿中都寫(xiě)道，“為實(shí)現(xiàn)朝鮮半島完全無(wú)核化緊密合作”。

“韓日兩國(guó)再次確認(rèn)了實(shí)現(xiàn)韓半島完全無(wú)核化的決心，這可能會(huì)引發(fā)朝方的強(qiáng)烈不滿，對(duì)朝關(guān)系改善又遇障礙?！崩畛扇毡硎?，韓國(guó)要想在半島問(wèn)題上獲得突破，日本所能起的作用幾乎沒(méi)有，甚至可能起反作用。

2025年9月22日，據(jù)央視新聞援引朝中社報(bào)道，朝鮮第十四屆最高人民會(huì)議第十三次會(huì)議9月20日和21日舉行。朝鮮勞動(dòng)黨總書(shū)記、國(guó)務(wù)委員長(zhǎng)金正恩9月21日出席活動(dòng)并發(fā)表講話。金正恩稱(chēng)，朝鮮向擁核國(guó)家轉(zhuǎn)型，是國(guó)家存亡的必然選擇。朝鮮絕對(duì)不會(huì)放棄核武器，也絕不會(huì)為了解除制裁，與對(duì)手進(jìn)行任何談判?！安痪们?，美韓又提出‘分階段無(wú)核化’的主張，親手毀掉了與朝鮮坐下談判的正當(dāng)理由和基礎(chǔ)。”

李在明政府上臺(tái)以來(lái)，通過(guò)采取各種舉措，不停地向朝鮮拋橄欖枝，由于朝鮮在2024年初已將韓國(guó)定義為“頭號(hào)敵國(guó)”和“永遠(yuǎn)的主敵”，并切斷了所有與韓國(guó)的接觸和聯(lián)絡(luò)通道，李在明的對(duì)朝政策并無(wú)進(jìn)展。

李在明訪日結(jié)束后，魏圣洛14日表示，韓國(guó)政府正在研究恢復(fù)韓朝《9·19軍事協(xié)議》，相關(guān)討論正在進(jìn)行中。對(duì)于是否可能配合特朗普預(yù)計(jì)4月進(jìn)行的訪華行程，宣布恢復(fù)軍事協(xié)議，魏圣洛表示：“這需要進(jìn)行內(nèi)部意見(jiàn)協(xié)調(diào)，同時(shí)還必須制定應(yīng)對(duì)衍生問(wèn)題的方案，因此還需要一定時(shí)間?！?/p>

特朗普自就任后不久，便持續(xù)表達(dá)希望與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會(huì)面的意愿，但一直未能實(shí)現(xiàn)。韓國(guó)方面則在觀察，今年4月是否會(huì)成為朝鮮重返對(duì)話的契機(jī)。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)國(guó)家安保戰(zhàn)略研究院首席研究委員成起榮表示：“如果特朗普在承認(rèn)朝鮮核國(guó)家地位的同時(shí)，將軍控談判作為議題提出，將成為促使朝鮮重返對(duì)話的決定性誘因。雖然現(xiàn)實(shí)中難度很大，但以特朗普的風(fēng)格，不能排除他嘗試這種方式的可能性?！?/p>