主題為“以人為本的智慧城市”的世界城市日主題展正在上海圖書(shū)館浦東分館展出，內(nèi)容包括世界城市日發(fā)展歷程、第三屆全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(jiǎng)（上海獎(jiǎng)）、《上海手冊(cè)》2025年度報(bào)告、《上海報(bào)告》等，重點(diǎn)展示了各國(guó)城市踐行可持續(xù)發(fā)展理念的優(yōu)秀案例。展覽由城市日中心、上海圖書(shū)館共同策劃。

2025年世界城市日主題為“以人為本的智慧城市”，強(qiáng)調(diào)數(shù)字化對(duì)全球城市生活的深刻影響。隨著城市與數(shù)字化進(jìn)程并行推進(jìn)，越來(lái)越多的城市開(kāi)始采用數(shù)據(jù)工具與數(shù)字解決方案來(lái)提升公共服務(wù)、優(yōu)化治理方式，并回應(yīng)人口結(jié)構(gòu)、資源壓力與城市管理等關(guān)鍵挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，智慧城市成為城市未來(lái)發(fā)展的一種重要趨勢(shì)。

《上海手冊(cè)》2025年度報(bào)告中若干具有代表性的城市實(shí)踐，呈現(xiàn)出不同城市在社會(huì)治理、公共服務(wù)與生態(tài)建設(shè)中的探索路徑，以使“智慧城市”不再停留于概念，而在具體的生活場(chǎng)景中被看見(jiàn)。

中國(guó)·上海

浦東新區(qū)東明路數(shù)字社區(qū)項(xiàng)目通過(guò)數(shù)字技術(shù)解決治理中的信息不對(duì)稱、商業(yè)活力不足和青年參與度低等問(wèn)題，讓居民在虛擬中參與、在現(xiàn)實(shí)中改變。

美國(guó)·舊金山

2023年發(fā)起的Yes SF項(xiàng)目通過(guò)城市創(chuàng)新挑戰(zhàn)，遴選舊金山市中心的更新方案，推動(dòng)城市重?zé)ɑ盍Σ⑻剿骺蓮?fù)制的城市更新路徑。

智利·圣地亞哥

當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)“移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”推進(jìn)公共交通電動(dòng)化與數(shù)字化，擴(kuò)大電動(dòng)公交車隊(duì)、建設(shè)充電設(shè)施并引入智能調(diào)度系統(tǒng)，推動(dòng)交通可持續(xù)轉(zhuǎn)型。

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全球共享，推動(dòng)城市可持續(xù)

作為世界城市日的重要延伸成果，全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(jiǎng)（上海獎(jiǎng)）旨在梳理并推廣城市可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀案例。通過(guò)這一平臺(tái)，全球城市得以交流治理經(jīng)驗(yàn)、共享創(chuàng)新方法，從而共同面對(duì)氣候、生態(tài)、交通與社會(huì)發(fā)展的復(fù)雜挑戰(zhàn)。

第三屆全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(jiǎng)（上海獎(jiǎng)）關(guān)注“適足住房，滿足多元需求”“以人為本，共建智慧城市”“綠色韌性，應(yīng)對(duì)氣候變化”及“有效治理，激發(fā)城市活力”四大核心領(lǐng)域。獲獎(jiǎng)城市為全球城市應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)、邁向高質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴的“樣板間”。

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阿爾及利亞阿爾及爾：住房安置與城市更新

阿爾及爾是阿爾及利亞的首都，也是該國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)與文化的核心。它地處地中海沿岸，不僅是北非重要的港口城市，更是區(qū)域關(guān)鍵的交通樞紐。過(guò)去，阿爾及爾因快速城市化面臨諸多挑戰(zhàn)。非正規(guī)住區(qū)分布廣泛，住房供給存在缺口，基礎(chǔ)設(shè)施逐步老化，環(huán)境污染問(wèn)題顯現(xiàn)，同時(shí)還需應(yīng)對(duì)氣候變化引發(fā)的洪水、土地退化等生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，阿爾及爾以打造 “現(xiàn)代化、可持續(xù)、包容性大都市”為目標(biāo)，全力推進(jìn)城市更新與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。自2016年起，政府陸續(xù)推出覆蓋交通、住房、環(huán)境、數(shù)字化等領(lǐng)域的重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃，通過(guò)大規(guī)模住房建設(shè)與智慧城市創(chuàng)新，同步實(shí)現(xiàn)社會(huì)包容、環(huán)境韌性提升與數(shù)字治理升級(jí)。這些舉措被納入延伸至2030年的長(zhǎng)遠(yuǎn)愿景，系統(tǒng)性推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化與服務(wù)能力增強(qiáng)，最終成為北非地區(qū)可持續(xù)城市的典型范例。

左圖1  阿爾及爾城市全景圖

右圖2  阿爾及爾新建的住房

哥倫比亞波哥大：我的城市我的家

波哥大是哥倫比亞首都與南美重要門戶，地處安第斯山脈高原，常住人口近800萬(wàn)。其優(yōu)越的地理區(qū)位與充沛的人力資源，使其成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)創(chuàng)新的核心引擎。盡管增長(zhǎng)潛力強(qiáng)勁，但和全球多數(shù)大城市一樣，波哥大也面臨快速城市化帶來(lái)的多重挑戰(zhàn)。作為全國(guó)第二大氣候脆弱型城市，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出；社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面，28.3萬(wàn)家庭處于貧困狀態(tài)，32%的勞動(dòng)力從事非正規(guī)工作，超25萬(wàn)戶家庭的住房條件亟待改善。在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）、新城市議程（NUA）及國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃指引下，波哥大以 “我的城市我的家” 為核心，大力推進(jìn)住房政策落地與綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這一舉措既優(yōu)化了城市生態(tài)環(huán)境，又增進(jìn)了社會(huì)公平，為打造安全、包容、韌性的城市空間提供了杰出范例。

左圖1  波哥大城市全景圖

右圖2  哥大貧困集中程度（左）以及在政策中受益的家庭（右）

芬蘭埃斯波：共創(chuàng)共享的城市治理

2023年，約五分之一的勞動(dòng)年齡人口（20至64歲）因資金短缺而不得不削減食品或醫(yī)療支出。年齡在20歲以上的居民對(duì)自身生活質(zhì)量的滿意度自2020年以來(lái)有所下降。同時(shí)，仍有一些人和家庭面臨經(jīng)濟(jì)困難，例如無(wú)法負(fù)擔(dān)電費(fèi)或孩子的業(yè)余愛(ài)好。為構(gòu)建可持續(xù)未來(lái)，埃斯波構(gòu)建三維城市模型，從多維度發(fā)力：基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)交通、建筑與能源創(chuàng)新；教育體系融入可持續(xù)生活方式課程；社會(huì)服務(wù)層面完善文化體育、社會(huì)醫(yī)療配套，并維護(hù)自然綠地空間；低碳環(huán)境建設(shè)上推廣綠色交通，力爭(zhēng)2030年實(shí)現(xiàn)碳中和；社會(huì)公平方面，則為收入難以覆蓋基本開(kāi)支與合理住房費(fèi)用的家庭提供援助。此外，埃斯波對(duì)科技創(chuàng)新、多元主體社會(huì)參與的重視，以及多層次參與機(jī)制的制度保障，為其可持續(xù)發(fā)展提供了關(guān)鍵支撐，在歐洲乃至全球具備重要影響力與示范意義。

左圖1   埃斯波區(qū)域供熱改造計(jì)劃（2014-2029）

右圖2  埃斯波三維城市模型的組成內(nèi)容

韓國(guó)仁川：能源轉(zhuǎn)型邁向可持續(xù)未來(lái)

仁川是韓國(guó)第二大經(jīng)濟(jì)城市，人口302.1萬(wàn)，憑區(qū)位優(yōu)勢(shì)成地緣樞紐，現(xiàn)聚焦2045碳中和目標(biāo)，平衡環(huán)保、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)包容。其曾面臨海平面上升、市中心功能弱化、產(chǎn)業(yè)減排難等挑戰(zhàn)，通過(guò)三大行動(dòng)破局：建智能交通系統(tǒng)，提升應(yīng)急響應(yīng)與安全性；育氫能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，建全球最大液氫工廠；修復(fù)5條溪流，改善生態(tài)與民生。“一美元住房” 政策緩解居住壓力，吸引大量申請(qǐng)；氫能經(jīng)濟(jì)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，減碳排放；河道修復(fù)獲市民支持。這些實(shí)踐提升市民生活質(zhì)量，助其獲多項(xiàng)認(rèn)證，為全球城市提供借鑒。

左圖1  仁川城市全景圖

右圖2  仁川歷年溫室氣體排放量呈下降態(tài)勢(shì)

沙特阿拉伯麥地那：數(shù)字賦能的智慧圣城

麥地那作為伊斯蘭教第二圣城及麥地那地區(qū)首府，雖承載著舉足輕重的宗教意義，卻仍面臨多重發(fā)展挑戰(zhàn)。其中包括基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)供給不足、公共交通壓力日益加劇、環(huán)境惡化與資源緊張問(wèn)題凸顯，以及文化娛樂(lè)服務(wù)可及性較低等。在堅(jiān)守圣城核心特質(zhì)的同時(shí)，這座城市也在積極探索現(xiàn)代化發(fā)展與可持續(xù)建設(shè)的平衡之道。

為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，麥地那將伊斯蘭價(jià)值觀與全球城市發(fā)展最佳實(shí)踐深度融合，構(gòu)建起系統(tǒng)性戰(zhàn)略框架。該框架不僅與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）、全球城市監(jiān)測(cè)框架（UMF）、新城市議程（NUA）保持協(xié)同，更與沙特 “2030年愿景” 緊密銜接。通過(guò)綜合化、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的參與式治理模式，麥地那打造出兼具韌性與響應(yīng)力的城市管理體系，既為智慧城市戰(zhàn)略落地提供堅(jiān)實(shí)支撐，更充分彰顯出以信任、包容為底色的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展內(nèi)核。

左圖1  麥地那智慧城市項(xiàng)目愿景

右圖2  麥地那智慧城市運(yùn)作方法

展覽地點(diǎn)

上海圖書(shū)館東館4F全球城市館

展覽時(shí)間

即日起至2026年2月下旬

周二至周日：9:00-17:00

國(guó)家法定節(jié)假日另行公告，具體展期以實(shí)際為準(zhǔn)

主辦單位

上海世界城市日事務(wù)協(xié)調(diào)中心

上海圖書(shū)館

承辦單位

上海圖書(shū)館讀者服務(wù)中心

從閱讀看見(jiàn)城市

理解城市的方式有很多種，可以從政策與案例出發(fā)，也可以從閱讀進(jìn)入。

許多關(guān)于城市的經(jīng)典書(shū)籍，以更長(zhǎng)的時(shí)間尺度觀察空間、社區(qū)與制度的變遷，提供了不同于新聞和數(shù)據(jù)的視角。它們是理解城市的另一種路徑，也讓我們有機(jī)會(huì)從不同角度重新觀察日常生活中的城市。

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超大城市社會(huì)治理特色專題庫(kù)

該庫(kù)聚焦公共安全與風(fēng)險(xiǎn)管理、公共服務(wù)提供與保障、社會(huì)矛盾預(yù)防與化解三大治理領(lǐng)域，追蹤社會(huì)治理現(xiàn)代化、數(shù)字化，全面整合關(guān)于超大城市社會(huì)治理的智庫(kù)成果、專業(yè)著述、數(shù)據(jù)圖表、主題資訊、政策文件、項(xiàng)目信息等。

資料：上海圖書(shū)館