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遼寧日報談優(yōu)化營商環(huán)境整治“關(guān)系文化”:“打招呼”現(xiàn)象讓不少遼寧人覺得憋屈

1月7日出版的遼寧日報刊發(fā)評論員文章,題目為《這樣改,帶來什么?》。全文如下:
全省優(yōu)化營商環(huán)境大會召開之后,社會反響熱烈,全網(wǎng)熱度不減。一個強(qiáng)烈的共識已經(jīng)形成:遼寧對營商環(huán)境是真重視、動真格,大家對遼寧全面振興的前景深切關(guān)注、熱切期盼。
熱議中更有冷靜的追問:遼寧這一輪刀刃向內(nèi)、較真碰硬的改革,究竟會帶來什么?
首先,能把信心找回來。
企業(yè)愿不愿投資興業(yè),一個重要的因素是看當(dāng)?shù)卣欠裾\信。過去,有的地方存在“新官不理舊賬”、合同不履行、欠款拖著不還等問題,企業(yè)自然心寒;一些常見事項,群眾跑幾年都跑不下來,也在消磨信任?,F(xiàn)在,遼寧把“兌現(xiàn)承諾”擺到顯著位置,提出該整改的要整改,該重塑的要重塑,還建立投訴渠道和辦理閉環(huán)機(jī)制,讓問題不是“擱一擱”,而是“盯住辦”,就是要一步步修復(fù)在企業(yè)、群眾中失去的信任感。當(dāng)承諾變成一件件辦成的事實,當(dāng)回應(yīng)成為制度性要求,這種“可托付”的確定感,正是營商環(huán)境的“第一競爭力”。
其次,能把公平立起來。
營商環(huán)境,講究“公道”。長期以來,一些“托關(guān)系”“打招呼”“不找人不好辦事”等現(xiàn)象,讓不少遼寧人覺得憋屈。這一次,遼寧把“關(guān)系文化”納入整治重點,清理隱性壁壘,規(guī)范涉企監(jiān)管,推動公共資源配置更加公開透明,意思很清楚:就是讓“潛規(guī)則”無處藏身,讓“明規(guī)則”暢行其道。若企業(yè)不必再靠關(guān)系“破題”,群眾辦事無須再靠人情“闖關(guān)”,“在遼寧,按規(guī)則就能辦成事”成為共識,這種可預(yù)期的公平,本身就是強(qiáng)大的吸引力。
再次,能把效率提起來。
營商環(huán)境,更重體驗。企業(yè)、群眾判斷一個地方環(huán)境行不行,很大程度在于辦事快不快、麻煩不麻煩。遼寧此次改革直奔痛點,簡流程、減材料、壓時限,推廣“不見面審批”,推動更多事項網(wǎng)上辦、掌上辦,這背后是一種價值判斷的改變:把企業(yè)時間當(dāng)寶貴資源,把解決群眾訴求當(dāng)應(yīng)盡責(zé)任。如果辦事真正變得省心力、省時間,企業(yè)自然更愿加碼投入,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力也會充分激發(fā)。
更為關(guān)鍵的是,能把作風(fēng)硬起來。
營商環(huán)境,說到底是人營造的環(huán)境。一些地方曾出現(xiàn)“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的現(xiàn)象,有的干部怕?lián)?zé)、不擔(dān)當(dāng),讓不少好政策像進(jìn)了漏勺一樣,漏得無影無蹤。遼寧這一輪改革,把作風(fēng)建設(shè)置于關(guān)鍵位置,紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)化監(jiān)督,把經(jīng)營主體感受作為重要衡量指標(biāo),就是要用剛性制度倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,讓干部從“被動應(yīng)付”轉(zhuǎn)向“主動服務(wù)”,從“避責(zé)繞道”轉(zhuǎn)向“挺膺擔(dān)當(dāng)”。諸多色塊疊加,一個區(qū)域的形象氣質(zhì)自然會煥發(fā)新彩:人才更愿留下,企業(yè)更愿扎根,資本更愿深耕,振興的活力由此奔涌。
轉(zhuǎn)變當(dāng)然不會一夜之間發(fā)生。舊習(xí)氣有慣性,新制度需扎根,真正的考驗在日常。但方向一旦堅定,每一個微小的進(jìn)步都值得珍視,累積起來,一個新的遼寧會一步步站到人們面前:信心更足,規(guī)則更明,辦事更順,作風(fēng)更實。此刻的每一分努力,都會成為刷新遼寧未來形象的精彩一筆。





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