元旦佳節(jié)臨近，為凈化網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)環(huán)境、保障群眾出行權(quán)益，12月31日，上海市交通委執(zhí)法總隊(duì)聯(lián)合上海市公安局交管部門(mén)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治。

執(zhí)法人員對(duì)方某及其車(chē)輛的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)展開(kāi)核查。 澎湃新聞?dòng)浾?徐亦嘉 圖

截至12月31日下午3點(diǎn)，執(zhí)法總隊(duì)在全市共計(jì)32個(gè)聯(lián)合檢查點(diǎn)位，查處非法客運(yùn)等違法案件55件。當(dāng)日，澎湃新聞（m.xinlihui.cn）記者跟隨市交通委執(zhí)法總隊(duì)，先后來(lái)到楊浦區(qū)街面、寶山區(qū)車(chē)輛租賃企業(yè)，實(shí)地探訪現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況。

在楊浦區(qū)黃興路松花江路路口，執(zhí)法人員對(duì)過(guò)往車(chē)輛的人員營(yíng)運(yùn)資質(zhì)展開(kāi)核查。過(guò)程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一輛車(chē)牌號(hào)為滬BD82***的車(chē)輛，經(jīng)系統(tǒng)比對(duì)確認(rèn)，該車(chē)未取得合法營(yíng)運(yùn)證，駕駛員方某也無(wú)法出示網(wǎng)約車(chē)從業(yè)資格證。根據(jù)《上海市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，方某涉嫌擅自從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)，或?qū)⒚媾R1萬(wàn)元至5萬(wàn)元的罰款。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)交通執(zhí)法人員對(duì)涉案車(chē)輛進(jìn)行暫扣，公安交管部門(mén)對(duì)駕駛證進(jìn)行暫扣。

針對(duì)“黑租賃”這一行業(yè)亂象，執(zhí)法人員根據(jù)此前掌握的線索前往寶山區(qū)顧陳路1118弄的一家汽車(chē)租賃有限公司進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，執(zhí)法人員首先核查企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)范圍雖包含“汽車(chē)租賃”，但企業(yè)尚未完成上海汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)備案手續(xù)。面對(duì)詢(xún)問(wèn)，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人僅以“正在走備案流程”為由進(jìn)行辯解。

執(zhí)法人員核對(duì)駕駛員方某相關(guān)證件。 澎湃新聞?dòng)浾?徐亦嘉 圖

“根據(jù)上海市相關(guān)法規(guī)，從事汽車(chē)租賃業(yè)務(wù)必須取得備案證，無(wú)備案證擅自開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)已構(gòu)成違法?！眻?zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人指出違法事實(shí)。經(jīng)查，該公司名下無(wú)自有車(chē)輛，所對(duì)外租賃的車(chē)輛均源自其他網(wǎng)約車(chē)公司，屬于擅自轉(zhuǎn)租的違規(guī)情形。執(zhí)法人員隨即對(duì)企業(yè)租賃合同、經(jīng)營(yíng)記錄等關(guān)鍵證據(jù)進(jìn)行固定，并正式對(duì)該企業(yè)立案調(diào)查。

上海市交通委執(zhí)法總隊(duì)新聞發(fā)言人王旭峰表示，無(wú)備案資質(zhì)從事租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，將被依法處以3000元至1萬(wàn)元的行政罰款。后續(xù)調(diào)查中若發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉及“套路租車(chē)”等違法犯罪行為，將第一時(shí)間將線索移送公安部門(mén)處理。

執(zhí)法人員對(duì)寶山區(qū)顧陳路1118弄的一汽車(chē)租賃有限公司立案調(diào)查。 澎湃新聞?dòng)浾?徐亦嘉 圖

此次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng)是上海市交通委、市公安局等多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“鋒芒2025”網(wǎng)約車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要組成部分。自10月24日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，各部門(mén)協(xié)同發(fā)力、精準(zhǔn)亮劍，在嚴(yán)打違法犯罪、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、推進(jìn)合規(guī)治理等方面取得階段性成效，以高壓態(tài)勢(shì)筑牢行業(yè)規(guī)范防線。

在違法犯罪打擊方面，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聚焦“套路租車(chē)賣(mài)車(chē)”“偽造證件騙資質(zhì)”“涉網(wǎng)約車(chē)外掛”三類(lèi)重點(diǎn)違法犯罪，對(duì)涉嫌虛假?gòu)V告招聘、合同“陷阱”欺詐等亂象展開(kāi)嚴(yán)厲清查。截至目前，累計(jì)成功查破案件40余起，刑事打擊120余人，有效凈化行業(yè)治安環(huán)境。

針對(duì)非法客運(yùn)及衍生亂象，執(zhí)法部門(mén)累計(jì)出動(dòng)交通執(zhí)法人員10241人次，查處各類(lèi)違法案件3186件，涵蓋車(chē)輛無(wú)證、人員無(wú)證、平臺(tái)違規(guī)等重點(diǎn)情形。其中溯源查處平臺(tái)違規(guī)派單等違法案件686件，依法嚴(yán)懲縱容非法客運(yùn)的平臺(tái)主體；成功破獲“黃?！眻F(tuán)伙拉客衍生非法客運(yùn)案件，有效遏制在交通樞紐非法客運(yùn)亂象。同時(shí)，市交通、公安部門(mén)建立聯(lián)合應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索快速流轉(zhuǎn)、涉案人員精準(zhǔn)打擊，有效遏制行業(yè)亂象蔓延勢(shì)頭。

上海市交通委執(zhí)法總隊(duì)聯(lián)合公安交管部門(mén)，在楊浦區(qū)街面開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治。 澎湃新聞?dòng)浾?徐亦嘉 圖

在交通秩序規(guī)范方面，公安交管部門(mén)聚焦交通樞紐、熱門(mén)景點(diǎn)、商圈等重點(diǎn)區(qū)域，依托大數(shù)據(jù)全量核查網(wǎng)約車(chē)安全狀況，精準(zhǔn)鎖定“脫?！薄懊撾U(xiǎn)”網(wǎng)約車(chē)，累計(jì)督促4300余輛“脫?！避?chē)輛恢復(fù)投保、2800余輛“脫檢”車(chē)輛完成年檢。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，公安部門(mén)持續(xù)保持對(duì)超速、疲勞駕駛等網(wǎng)約車(chē)突出違法行為的嚴(yán)查嚴(yán)治高壓態(tài)勢(shì)，針對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題，依法對(duì)7家企業(yè)的安全責(zé)任人及2家未落實(shí)主體責(zé)任的企業(yè)依法作出罰款處罰，從源頭防范道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)。

在合規(guī)治理推進(jìn)方面，專(zhuān)項(xiàng)整治期間，多部門(mén)聯(lián)合約談17家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)及聚合平臺(tái)，明確清退不合規(guī)車(chē)輛和人員的要求。同時(shí)，通過(guò)大數(shù)據(jù)中心向5萬(wàn)余名在營(yíng)的網(wǎng)約車(chē)車(chē)主發(fā)送普法短信，向涉嫌轉(zhuǎn)租、借證營(yíng)運(yùn)的車(chē)主推送整改提示，明確告知違法后果。截至目前，已有近3000名車(chē)主主動(dòng)整改。后續(xù)，市交通委將聯(lián)合公安部門(mén)對(duì)未整改者啟動(dòng)普法勸誡和綜合執(zhí)法，對(duì)仍拒不配合的，將納入本市道路運(yùn)輸市場(chǎng)失信主體名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒；同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管力度，引導(dǎo)網(wǎng)約車(chē)從業(yè)人員和企業(yè)合法合規(guī)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步筑牢合規(guī)監(jiān)管屏障。

下一步，上海將持續(xù)深化網(wǎng)約車(chē)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，保持專(zhuān)項(xiàng)整治高壓態(tài)勢(shì)，聚焦違法行為打擊、合規(guī)清退推進(jìn)、經(jīng)營(yíng)模式規(guī)范等重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步完善法治保障、強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)、優(yōu)化數(shù)據(jù)支撐，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決打擊各類(lèi)行業(yè)亂象，推動(dòng)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序、安全可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。