云南省消防救援總隊2025年12月31日發(fā)布《昆明市呈貢區(qū)烏龍街道海湖路1156號B-01商鋪“4·12”較大火災(zāi)事故調(diào)查報告》。

2025年4月12日，昆明市呈貢區(qū)烏龍街道海湖路1156號B-01商鋪（呈貢吉祥摩托車配件經(jīng)營部）發(fā)生較大火災(zāi)事故，造成8人死亡，火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失53.04萬元。

調(diào)查認(rèn)定：昆明市呈貢區(qū)烏龍街道海湖路1156號B-01商鋪“4·12”火災(zāi)是一起因電動自行車入戶充電，涉事商鋪違規(guī)住人，違規(guī)使用和改裝超標(biāo)電動自行車，違規(guī)改裝蓄電池，蓄電池短路起火，有關(guān)部門、單位職責(zé)落實不到位導(dǎo)致的非生產(chǎn)經(jīng)營性的較大火災(zāi)事故。

2025年4月11日晚，呈貢吉祥摩托車配件經(jīng)營部經(jīng)營者嚴(yán)某因母親生日，其親屬4人從外地趕到呈貢，與嚴(yán)某及其家屬在吉祥摩托車配件經(jīng)營部為母親過生日，隨后9人留宿在經(jīng)營部內(nèi)，嚴(yán)某母親在一層梯段下方居住，其他人員在二層居住。

4月12日0時左右，嚴(yán)某睡前對涉事建摩牌兩輪電動自行車進(jìn)行充電，涉事車輛停放于商鋪內(nèi)一層距南墻1.55米、距東門0.35米靠近門口區(qū)域，周圍停放有兩輛電動車，并存放有大量摩托車和電動自行車配件等可燃、易燃物。01時50分許，一層正在充電的涉事車輛開始起火。嚴(yán)某母親發(fā)現(xiàn)后上樓叫醒嚴(yán)某，嚴(yán)某驚醒后下樓查看異常，行至樓梯轉(zhuǎn)角處發(fā)現(xiàn)涉事車輛起火，但因一層煙氣較大，隨即返回二層叫醒其他居住人員，隨后通過二層廣告牌跳至一層，并打開了一層鋪面玻璃門處置火災(zāi)，試圖將起火的電動自行車拖出店鋪。01時56分路人蔣某騎車路過，發(fā)現(xiàn)起火后與嚴(yán)某一同處置并撥打了120急救電話。01時59分嚴(yán)某使用工具將一輛起火的電動自行車拖拽至海湖路左側(cè)行車道上。嚴(yán)某將一層商鋪大門打開后，室外空氣迅速涌入形成對流，進(jìn)一步加劇了火災(zāi)蔓延速度。01時59分18秒監(jiān)控畫面顯示在海湖路左側(cè)行車道上燃燒的電動自行車火勢變大，建筑物二層有明顯火焰。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)，該商鋪二層被經(jīng)營者擅自改造為住宿區(qū)域，擺放了高低床、木床、木柜、衣物等生活物品，商鋪日常有嚴(yán)某夫妻、子女及嚴(yán)某的母親共5人居住，事發(fā)當(dāng)晚，有9人在商鋪內(nèi)居住。此次火災(zāi)事故造成8人死亡，8名遇難者均發(fā)現(xiàn)在起火商鋪二層。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，事故直接原因為：2025年4月12日01時50分許，嚴(yán)某停放在吉祥摩托車配件經(jīng)營部一層距南墻1.55米、距東門0.35米處充電的建摩牌電動自行車擅自改裝的鋰離子蓄電池（“國軒高科JTM黃金鋰電”）發(fā)生短路，引燃車體及周圍電動車、車輛配件、沙發(fā)等可燃物，蔓延擴(kuò)大成災(zāi)。

嚴(yán)某，火災(zāi)當(dāng)事人，呈貢吉祥摩托車配件經(jīng)營部經(jīng)營者，身為電動自行車銷售、維修從業(yè)人員，在明知其購買的建摩牌電動自行車不符合國家技術(shù)規(guī)范、明知所購買的國軒牌“JTM黃金鋰電池”存在“鼓脹”現(xiàn)象、明知電動自行車不得“私拉電線充電”“進(jìn)門入戶”，且在其已被公安、市場監(jiān)管、物業(yè)等部門多次提醒的情況下，仍對其名下的建摩牌電動自行車多次進(jìn)行非法改裝，擅自在僅可使用48V/16Ah鉛酸電池的電動自行車上同時加裝超過國家標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)的76.8V/40Ah鋰電池組和72V/20Ah鉛酸電池組，在火災(zāi)當(dāng)晚將電動自行車“入戶充電”，在不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置居住場所，違規(guī)住人，并在發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)急處置不當(dāng)，其本人應(yīng)對本起火災(zāi)事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。

何某娟，涉事房產(chǎn)實際購買者、所有者，其與嚴(yán)某簽訂租賃合同時，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，將本不允許用于居住的商鋪，擅自在合同

中明確可作為“經(jīng)營和居住”使用，導(dǎo)致起火建筑使用性質(zhì)發(fā)生變更，且其對商鋪經(jīng)營、住宿場所未設(shè)置物理分隔和獨(dú)立疏散樓梯。

青島國軒電池有限公司未履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，不遵守國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對質(zhì)量控制和生產(chǎn)管理把關(guān)不嚴(yán)，其公司生產(chǎn)的“JTM黃金鋰電池”產(chǎn)品存在不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的情況。

安徽壘石能源科技發(fā)展有限公司未履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，不遵守國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)將不合格產(chǎn)品投放市場，其公司銷售的“JTM黃金鋰電池”產(chǎn)品存在不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的情況。

昆明新葉商貿(mào)有限公司未嚴(yán)格履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗制度，銷售不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的蓄電池產(chǎn)品，先后兩次向嚴(yán)某提供已“鼓脹”的“JTM黃金鋰電池”，并告知嚴(yán)某“JTM黃金鋰電池”存在“鼓脹”是因為“高原反應(yīng)”，屬于正常情況，該公司銷售存在“鼓脹”問題的“JTM黃金鋰電池”故障短路是造成此次火災(zāi)的直接原因。

嚴(yán)某，涉嫌失火罪，已被昆明市公安局呈貢分局刑偵大隊刑事立案偵查并采取指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施，建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

對于在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的呈貢區(qū)人民政府等10個單位和25名責(zé)任人在履職方面的問題線索及相關(guān)材料，建議移交昆明市紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問責(zé)。