12月27日，中國財富管理50人論壇2025年會在京舉行，第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民在會上表示，分配是總供給與總需求的橋梁，化解供強需弱的癥結(jié)是分配，要形成供給、需求、分配三位一體、方向一致的系統(tǒng)性政策。形成消費拉動的經(jīng)濟發(fā)展模式，必須要有分配政策的配合，比如，刺激消費的政策應該逐步轉(zhuǎn)為調(diào)節(jié)收入分配的政策。

“十五五”規(guī)劃建議將“經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間”列入“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一。

“經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間，標志就是到2035年人均GDP達到中等發(fā)達國家水平?！睏顐ッ裾f，“經(jīng)濟增長合理區(qū)間大體上是4.5%，不光是實際增長，名義增長也要保持在4.5%?！?/p>

楊偉民指出，2023年至2025年，中國名義增長均低于實際增長，導致城鎮(zhèn)居民收入、企業(yè)利潤、財政收入等指標的增長弱于、低于經(jīng)濟增長，進而助推內(nèi)需不足，強化供強需弱的矛盾。

楊偉民表示，過去我國宏觀調(diào)控不用考慮名義增長問題，主要任務(wù)是防止物價上漲，但“十五五”時期，特別是“十五五”前期宏觀調(diào)控必須把推動價格回升作為重要目標。

“總之經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間，特別是名義增長保持在合理區(qū)間，是最需要取得重大突破的，這對基本實現(xiàn)現(xiàn)代化具有決定性意義?！睏顐ッ裾f。

楊偉民還談到，完善分配制度，優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，事關(guān)人的全面發(fā)展和共同富裕，事關(guān)居民消費率的提高，事關(guān)經(jīng)濟增長能不能保持在合理區(qū)間。他進一步指出，分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得重大突破的標志是居民可支配收入占國民收入的比重明顯提高。

“經(jīng)濟發(fā)展是生產(chǎn)、分配、支出三個關(guān)系的辯證統(tǒng)一?！睏顐ッ癖硎?，“分配是總供給與總需求的橋梁，化解供強需弱的癥結(jié)是分配?！?/p>

楊偉民建議，政策不僅要聚焦擴大需求，不僅要聚焦優(yōu)化供給，也要優(yōu)化分配，形成供給、需求、分配三位一體、方向一致的系統(tǒng)性政策。形成消費拉動的經(jīng)濟發(fā)展模式，必須要有分配政策的配合，比如，刺激消費的政策應該逐步轉(zhuǎn)為調(diào)節(jié)收入分配的政策，要提高最低收入工資標準，推動企業(yè)不斷提高普通員工的工資收入，再分配要明顯加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度，要明確用于增加低收入群體的收入，最終實現(xiàn)居民可支配收入的增長快于經(jīng)濟增長，明顯提高居民可支配收入占國民收入的比重。