12月27日，中國財(cái)富管理50人論壇2025年會在京舉行，第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任楊偉民在會上表示，分配是總供給與總需求的橋梁，化解供強(qiáng)需弱的癥結(jié)是分配，要形成供給、需求、分配三位一體、方向一致的系統(tǒng)性政策。形成消費(fèi)拉動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，必須要有分配政策的配合，比如，刺激消費(fèi)的政策應(yīng)該逐步轉(zhuǎn)為調(diào)節(jié)收入分配的政策。

“十五五”規(guī)劃建議將“經(jīng)濟(jì)增長保持在合理區(qū)間”列入“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一。

“經(jīng)濟(jì)增長保持在合理區(qū)間，標(biāo)志就是到2035年人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平?！睏顐ッ裾f，“經(jīng)濟(jì)增長合理區(qū)間大體上是4.5%，不光是實(shí)際增長，名義增長也要保持在4.5%。”

楊偉民指出，2023年至2025年，中國名義增長均低于實(shí)際增長，導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民收入、企業(yè)利潤、財(cái)政收入等指標(biāo)的增長弱于、低于經(jīng)濟(jì)增長，進(jìn)而助推內(nèi)需不足，強(qiáng)化供強(qiáng)需弱的矛盾。

楊偉民表示，過去我國宏觀調(diào)控不用考慮名義增長問題，主要任務(wù)是防止物價(jià)上漲，但“十五五”時期，特別是“十五五”前期宏觀調(diào)控必須把推動價(jià)格回升作為重要目標(biāo)。

“總之經(jīng)濟(jì)增長保持在合理區(qū)間，特別是名義增長保持在合理區(qū)間，是最需要取得重大突破的，這對基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有決定性意義。”楊偉民說。

楊偉民還談到，完善分配制度，優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，事關(guān)人的全面發(fā)展和共同富裕，事關(guān)居民消費(fèi)率的提高，事關(guān)經(jīng)濟(jì)增長能不能保持在合理區(qū)間。他進(jìn)一步指出，分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得重大突破的標(biāo)志是居民可支配收入占國民收入的比重明顯提高。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是生產(chǎn)、分配、支出三個關(guān)系的辯證統(tǒng)一?！睏顐ッ癖硎?，“分配是總供給與總需求的橋梁，化解供強(qiáng)需弱的癥結(jié)是分配?！?/p>

楊偉民建議，政策不僅要聚焦擴(kuò)大需求，不僅要聚焦優(yōu)化供給，也要優(yōu)化分配，形成供給、需求、分配三位一體、方向一致的系統(tǒng)性政策。形成消費(fèi)拉動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，必須要有分配政策的配合，比如，刺激消費(fèi)的政策應(yīng)該逐步轉(zhuǎn)為調(diào)節(jié)收入分配的政策，要提高最低收入工資標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)不斷提高普通員工的工資收入，再分配要明顯加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度，要明確用于增加低收入群體的收入，最終實(shí)現(xiàn)居民可支配收入的增長快于經(jīng)濟(jì)增長，明顯提高居民可支配收入占國民收入的比重。