近日發(fā)布的《遼寧省新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），提出要開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定工作，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍，更好引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。這一消息引發(fā)了輿論場(chǎng)熱議。

給農(nóng)民評(píng)職稱，并不新鮮。2018年中央一號(hào)文件就明確，“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)各地開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn)”。此后，吉林、山東、浙江等地紛紛試水職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定。不過(guò)此前多是小地方試點(diǎn)，遼寧則是在全省范圍內(nèi)推出了評(píng)定辦法。

據(jù)悉，遼寧省對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民職稱擬設(shè)置四個(gè)級(jí)別，即初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)。評(píng)審專業(yè)包括農(nóng)學(xué)、園藝、植物保護(hù)、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等。

評(píng)職稱首先要搞清楚哪些人具備資格。遼寧省的限定就很明確：戶籍住址在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）以下，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線，具有一定種植、養(yǎng)殖、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)等農(nóng)業(yè)技術(shù)技能……這樣可以避免“假農(nóng)民”來(lái)蹭職稱，將其異化為城市居民的福利。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，首先需要一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專業(yè)人才。早在2020年底，我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民就超過(guò)2000萬(wàn)人。要穩(wěn)住和壯大這批人才，就要有現(xiàn)代化的配套措施，而職稱評(píng)審具有成長(zhǎng)性，是增強(qiáng)農(nóng)民獲得感和職業(yè)預(yù)期的一種方式。

為此，《辦法》專門用一章的篇幅規(guī)定了獲得職稱人員的待遇保障。比如，在農(nóng)村招聘相關(guān)人員時(shí)，享有同等條件下優(yōu)先受聘的權(quán)利；優(yōu)先享受新技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先承接新品種、新產(chǎn)品、新模式的試驗(yàn)示范等。而有的地方，還有一些真金白銀的獎(jiǎng)補(bǔ)。

給農(nóng)民評(píng)職稱，有利于打破刻板印象，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者從傳統(tǒng)農(nóng)民形象轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代職業(yè)人士?！巴翆＜摇币彩菍＜?，“田秀才”也是知識(shí)分子，只有在農(nóng)村形成尊重知識(shí)和技能的社會(huì)氛圍，才會(huì)激勵(lì)更多有才有能者去往廣闊的農(nóng)村，闖出一番新天地。

這些既懂農(nóng)業(yè)又懂技術(shù)的人，可以將科研成果轉(zhuǎn)化為田間實(shí)踐，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)產(chǎn)品加工、電商銷售等新業(yè)態(tài)中發(fā)揮引領(lǐng)作用，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，最終助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

當(dāng)然，職稱評(píng)審“下沉”，并不意味著評(píng)審的公平度和真實(shí)性也可以“下探”。既要避免評(píng)審變成“填表大賽”，重材料輕實(shí)績(jī)，走向形式主義；也要建立“誰(shuí)評(píng)定誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，避免近親繁殖和利益輸送。

2019年，人社部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求“建立職稱評(píng)審隨機(jī)抽查、巡查制度”“建立職稱評(píng)審公開(kāi)制度，實(shí)行政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”等，各地都應(yīng)對(duì)照?qǐng)?zhí)行，不打折扣。

人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源。農(nóng)民職稱評(píng)定不僅是對(duì)個(gè)體的認(rèn)可，更是對(duì)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的制度性確認(rèn)，當(dāng)越來(lái)越多的地方開(kāi)展農(nóng)民職稱評(píng)審，農(nóng)民的職業(yè)內(nèi)涵和職業(yè)形象都將發(fā)生深刻變化。