據(jù)新華社報道，德國執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部13日就該國志愿兵役制的新模式達成一致，擬采取混合兵役模式，即志愿兵役制優(yōu)先，兵源不足時再啟動義務(wù)兵役制。

德國還將建立一個針對年輕人的數(shù)據(jù)庫，詳細記錄他們的體能、能力與意愿，以便在國家遭受攻擊時決定征召對象。外界認為，德國政府此項提議是恢復(fù)義務(wù)兵役的關(guān)鍵一步。

經(jīng)過數(shù)周協(xié)商，德國總理默茨所屬的聯(lián)盟黨（基民盟/基社盟）和執(zhí)政盟友社民黨就全國征兵程序、擴軍人數(shù)目標等志愿兵役法改革內(nèi)容達成一致。“我們將讓志愿兵役更具吸引力，我們想要更多年輕人對服役感到興奮，”聯(lián)盟黨議會黨團主席延斯·施潘告訴媒體記者，“如果最后志愿服役人數(shù)不夠，將采用強制方式?！?/p>

根據(jù)這項改革，德國明年起將對所有18歲男性進行作戰(zhàn)能力測試。根據(jù)13日公布的細節(jié)，在第一階段，出生于2008年的人將于2026年收到一份問卷，用以評估他們的體能與服役意愿。男性必須填寫該表格，而女性可自愿填寫。第二階段則類似冷戰(zhàn)時期的征兵選拔制度：男性無論是否愿意服役，都必須前往軍事職業(yè)中心接受評估。

德國國防部長皮斯托里烏斯表示，到2027年年中，軍方將具備對整個年齡段進行測試的能力。這一流程將形成一個針對適齡德國人的數(shù)據(jù)庫，包含他們的身心健康狀況、技能與能力，以及服役意愿等信息。

據(jù)《華爾街日報》報道，皮斯托里烏斯13日在議員公布相關(guān)制度后表示：“我們將對相關(guān)年齡段建立全面畫像。”他補充說，這一模式“可能也會成為其他國家（包括法國和英國）的范例”。分析說，這凸顯了二戰(zhàn)后奉行和平主義傳統(tǒng)的國家包括一些歐洲國家正在迅速地轉(zhuǎn)向“備戰(zhàn)”，以“威懾俄羅斯”。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，德國的國防開支大幅下降，義務(wù)兵役制度于2011年暫停。今年早些時候，德國政府承諾重新啟用義務(wù)兵役制，計劃逐步將現(xiàn)役軍人數(shù)從18.3萬人提升至約26萬人，并在2035年前將預(yù)備役人數(shù)增加至20萬。德國聯(lián)邦國防軍人數(shù)已經(jīng)歷兩年下降。德國軍方說，今年以來現(xiàn)役兵力新增約2000人，其中約75%為志愿入伍。

不過，德國政界對征兵方式存在分歧。執(zhí)政聯(lián)盟中，中左翼的社民黨主張志愿征兵為主，采取激勵措施吸引年輕人入伍。聯(lián)盟黨傾向于采用隨機抽簽方式應(yīng)對征兵人數(shù)不足，并要求設(shè)定擴軍人數(shù)的具體目標。皮斯托里烏斯還主張根據(jù)體能和專業(yè)技能選拔人員入伍。

在經(jīng)過數(shù)月關(guān)于征兵模式的討論后，政府決定暫時采用自愿制度。加入德國聯(lián)邦國防軍仍屬自愿，但如果軍隊未能達到征兵目標，或德國遭受攻擊，議會可強制實施義務(wù)兵役。聯(lián)邦國防軍將每6個月報告一次征兵人數(shù)。

此前，德國內(nèi)閣8月27日通過一項包括數(shù)項擴軍舉措的草案，不排除在必要時重啟義務(wù)兵役制。這項草案須由聯(lián)邦議院（議會下院）審議批準。不過，目前德國政府在議會僅以十余票微弱優(yōu)勢掌控多數(shù)，草案要成為法律仍需獲得投票通過。

分析說，德國目前之所以實行自愿服役制度，部分原因在于如今聯(lián)邦國防軍規(guī)模已遠小于冷戰(zhàn)時期，沒有能力處理并接收大規(guī)模應(yīng)征者，更不足以在每年都處理整年段的男性應(yīng)征。

德國總理默茨與皮斯托里烏斯均表示，德國軍隊應(yīng)成為歐洲最大的常規(guī)軍事力量，并讓國家在2029年前“具備戰(zhàn)備狀態(tài)”。今年早些時候，德國政府與反對黨在議會聯(lián)手設(shè)立了價值逾一萬億美元的預(yù)算外資金，將在未來十年用于軍事與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是歐洲數(shù)十年來規(guī)模最大的軍力擴張。