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長三角議事廳·周報|滬寧九城以創(chuàng)新聯(lián)合體共探協(xié)同深水區(qū)
隨著長三角區(qū)域一體化程度的不斷加深,區(qū)域創(chuàng)新正從“單點突破”邁向“全鏈協(xié)同”。如何貫通“基礎研究—技術攻關—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)應用”,成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵命題。作為創(chuàng)新資源最密集的核心軸帶,沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶正率先行動,探索跨區(qū)域協(xié)同的新路徑。
10月26日,在上海普陀區(qū)舉行的2025世界城市日系列活動暨沿滬寧城市科技和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新日上,首批創(chuàng)新聯(lián)合體正式發(fā)布,涵蓋生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能、新能源等前沿領域。這些聯(lián)合體由龍頭企業(yè)或科研機構牽頭,聯(lián)合上下游企業(yè)與高校院所,聚焦“卡脖子”技術攻關,強化產(chǎn)業(yè)鏈韌性。它們的落地,正是落實《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中“打破行政壁壘、促進創(chuàng)新要素自由流動”的生動實踐,為破解“創(chuàng)新孤島”“轉(zhuǎn)化堵點”提供了可復制的新范式。
破壁之道:兩大“硬科技”如何實現(xiàn)跨城市協(xié)同?
“沿滬寧創(chuàng)新聯(lián)合體”的破壁能力,應當在具體的產(chǎn)業(yè)攻堅中得到檢驗。首批啟動的聯(lián)合體中,“聚烯烴先進材料”和“Chiplet集成技術”兩個案例,清晰地展示了兩類高效協(xié)同路徑。
路徑一:“鏈主”引領,跨市分工
在聚烯烴先進材料領域,一個“鏈主”引領、跨市分工的 具體到協(xié)同模式上,上?!版溨鳌睂W⒑诵募夹g攻關與標準制定,而江蘇等地的企業(yè)則承接產(chǎn)業(yè)化應用。例如,江蘇某科技公司正是利用上研院的催化劑技術,成功建成了千噸級環(huán)烯烴共聚物產(chǎn)線,一舉突破了高端聚烯烴材料的“卡脖子”難題,有效帶動了千億級的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 路徑二:“盟主”牽引,產(chǎn)學研緊密協(xié)同 在Chiplet集成技術這一前沿賽道上,沿滬寧創(chuàng)新聯(lián)合體探索出一條“產(chǎn)學研”深度融合的新路徑。由無錫中微高科電子有限公司擔任企業(yè)“盟主”,聯(lián)合復旦大學、江南大學等高校的科研力量,以及芯光互連研究院等新型研發(fā)機構的技術平臺,形成了覆蓋創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的協(xié)同體系。 該聯(lián)合體聚焦攻克以Chiplet集成為代表的“卡脖子”關鍵技術,加快從“0到1”再到“100”的成果轉(zhuǎn)化進程,實現(xiàn)基礎研究與產(chǎn)業(yè)應用的高效銜接。在這一架構中,分工清晰:企業(yè)負責統(tǒng)籌資源與產(chǎn)業(yè)落地,高校專注前沿理論和原始創(chuàng)新,研究院則承擔標準制定與知識產(chǎn)權布局等關鍵環(huán)節(jié)。其中,芯光互連研究院牽頭制訂的中國首個原生Chiplet標準已應用于全國10多家芯片設計公司。 以上兩個樣本清晰表明:沿滬寧創(chuàng)新聯(lián)合體正推動區(qū)域協(xié)同從過去簡單的“項目合作”或“技術轉(zhuǎn)移”,躍升至“共建創(chuàng)新生態(tài)、共定產(chǎn)業(yè)標準、共享知識產(chǎn)權”的深度耦合新階段。 協(xié)同基座:從“三張清單”到“創(chuàng)新集市” 如果說兩大硬科技攻堅是“戰(zhàn)果”,那么高效的支撐平臺就是“戰(zhàn)法”。沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶通過構建新型治理體系,正努力實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同從“物理相加”到“化學融合”的飛躍。 “三張清單”:精準繪制跨區(qū)域“供需圖譜” 這套體系的核心是“資源、需求、合作”三張清單。據(jù)統(tǒng)計,目前清單已匯集沿線重點實驗室、企業(yè)技術中心等高能級資源311項,明確了技術攻關、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等精準需求298項,并梳理出跨區(qū)域合作事項196項。“三張清單”如同一個動態(tài)更新的“資源-需求數(shù)據(jù)庫”,它讓“鏈主”企業(yè)能按圖索驥發(fā)布攻關清單,輔以概念驗證、中試平臺等機制,實現(xiàn)了供需的精準匹配和創(chuàng)新閉環(huán)。 “創(chuàng)新集市”與“技術經(jīng)理人”:疏通協(xié)同“毛細血管” 有了“圖譜”,還需要“導航”和“向?qū)А??!把販麑巺f(xié)同創(chuàng)新集市”在線平臺,正扮演著“7x24小時”的數(shù)字導航角色。它整合了科創(chuàng)政策、載體空間等資源,提供“揭榜掛帥”、“資源導航”等功能,試運營以來累計技術交易額已超1600萬元,并成功輻射至南通、揚州等地,拓展國際合作。 而“技術經(jīng)理人聯(lián)盟”這支近百人的專業(yè)隊伍,則是穿梭其間的“向?qū)А薄K麄兲峁男枨笸诰虻匠晒涞氐娜湕l服務,全程介入“上海研發(fā)-江蘇制造”等協(xié)同項目,確保創(chuàng)新成果不僅能“找到路”,更能“跑到底”,有效疏通了成果轉(zhuǎn)化的“毛細血管”。 滬寧“打樣”:長三角協(xié)同生態(tài)的“冷”思考 滬寧產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)新聯(lián)合體的“組合拳”無疑為長三角更高質(zhì)量一體化提供了寶貴樣本。然而,“打樣”僅是第一步。要將“滬寧模式”從“盆景”變?yōu)殚L三角全域的“風景”,探索仍需進入“深水區(qū)”。當前,三大挑戰(zhàn)尤為凸顯,亟待破解: 其一,同質(zhì)化競爭的“內(nèi)耗”慣性。 盡管協(xié)同機制已建立,但各城市在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等熱門賽道上,仍存在較高度重疊的招商競爭和產(chǎn)業(yè)布局。這種同質(zhì)化不僅造成土地、資金等要素的重復配置,更引發(fā)了高端人才的“零和博弈”,在一定程度上削弱了區(qū)域的整體合力,形成了“1+1<2”的資源內(nèi)耗。 其二,創(chuàng)新要素流動的“隱性壁壘”。 行政邊界的“顯性門檻”雖在降低,但諸多“隱性壁壘”依然存在。例如,跨區(qū)域社保體系對接不暢、高層次人才戶籍認定標準不一、科研數(shù)據(jù)共享機制缺失等制度性差異,都構成了阻礙人才、技術、資本自由流動的“玻璃門”。這些額外的“制度性交易成本”,正直接制約著創(chuàng)新主體的合作意愿與效率。 其三,跨區(qū)域利益共享的“機制難題”。 這是改革進入深水區(qū)后最根本的治理挑戰(zhàn)。協(xié)同創(chuàng)新必然涉及風險共擔與收益共享。但在實踐中,如何科學界定核心技術的知識產(chǎn)權歸屬?如何合理分配重大項目產(chǎn)生的稅收?如何平衡“研發(fā)地”與“產(chǎn)業(yè)化地”的利益?如果缺乏一套清晰、穩(wěn)定、令各方滿意的利益分配機制,創(chuàng)新聯(lián)合體的長期內(nèi)生動力和可持續(xù)性將面臨嚴峻考驗。 沿滬寧創(chuàng)新聯(lián)合體的啟動,是長三角協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)建設的關鍵落子。它提供了一個極具價值的解題思路,但前路的挑戰(zhàn)依然艱巨。唯有在破除“內(nèi)耗”、拆除“壁壘”、建好“機制”上持續(xù)攻堅,才能真正推動長三角成為更具全球影響力的科技創(chuàng)新高地。 長三角 滬企在舟山港開通全球首條中歐北極快航 近日,全球首條中歐北極集裝箱快航成功首航,由上海海杰航運運營,從寧波舟山港出發(fā),歷時20天抵達英國弗利克斯托港,成為中歐間最快海運通道。該航線主打高時效,首航貨物中新能源產(chǎn)品占比達40%,跨境電商及中歐班列客戶占20%。相比中歐班列單箱成本降低30%且快一周,較傳統(tǒng)蘇伊士運河航線時間縮短一半。航線計劃明年實現(xiàn)夏季周班運營,未來通過與東歐快航形成“雙環(huán)聯(lián)動”,構建全年度、高穩(wěn)定的中歐貿(mào)易“備份通道”,提升供應鏈韌性。(來源:解放日報) 上海 上海先進能源裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)揭牌? 10月23日,上海先進能源裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正式揭牌,將聚焦“12345”發(fā)展戰(zhàn)略,打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。該集聚區(qū)圍繞先進能源裝備和綠色低碳兩大方向,升級清潔高效發(fā)電等三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育聚變能源等四大未來賽道。空間上形成“一核一帶”聯(lián)動格局,依托大零號灣科技創(chuàng)新策源功能區(qū)和江川路工業(yè)基地,構建“創(chuàng)新策源—成果轉(zhuǎn)化—規(guī)模生產(chǎn)”全鏈條?,F(xiàn)場發(fā)布專項政策、設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,并簽約10個重點產(chǎn)業(yè)項目,推動政企協(xié)同打造世界級產(chǎn)業(yè)高地。(來源:解放日報) 江蘇 “蘇超”賽事IP激活江蘇消費市場? 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,江蘇省前三季度消費市場活力增強,“蘇超”足球聯(lián)賽作為特色體育IP發(fā)揮重要拉動作用。賽事直接推動體育服務業(yè)增長,1-8月體育服務業(yè)營收同比增長13.0%,其中體育組織營收增速達27.9%。同時,“蘇超”有效聯(lián)動文旅消費,博物館、藝術表演場館、旅行社等服務收入均實現(xiàn)10%以上增長,休閑觀光、娛樂等行業(yè)同步提升,形成文體旅娛多板塊協(xié)同發(fā)力格局,成為江蘇消費提質(zhì)擴容的重要引擎。(來源:上觀新聞) 蘇州園區(qū)海關推出集成電路“惠企新10條”? 10月24日,蘇州工業(yè)園區(qū)海關發(fā)布2025版集成電路產(chǎn)業(yè)“惠企新10條”,在去年政策基礎上迭代升級。新措施聚焦精細化服務與監(jiān)管創(chuàng)新,包括深化“一企一檔”服務、優(yōu)化AEO信用培育、提升減免稅審批效能、引入AI賦能原產(chǎn)地申報、擴大無塵室查驗適用范圍等。此次升級旨在通過精準監(jiān)管與服務創(chuàng)新,助力集成電路企業(yè)拓展市場、提升通關效率,推動行業(yè)外貿(mào)穩(wěn)增量優(yōu)結構。(來源:蘇州日報) 浙江 杭州市人形機器人中試基地揭牌 杭州市人形機器人中試基地于近日正式揭牌,該基地總投資近2億元,面積超1.5萬平方米,采用“室內(nèi)精準測試+室外場景驗證”模式,提供從技術驗證到產(chǎn)業(yè)應用的全棧服務?;卦O有測試驗證、產(chǎn)品試制等四大中心,并配套1500畝真實場景,旨在破解機器人從研發(fā)到量產(chǎn)的“死亡之谷”難題?;顒蝇F(xiàn)場,共建方五八智能與三家產(chǎn)業(yè)鏈上市公司達成戰(zhàn)略合作,并與七家投資機構完成融資簽約,匯聚政企央地資源,加速人形機器人技術迭代與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,為杭州打造人形機器人產(chǎn)業(yè)高地提供關鍵支撐。(來源:中國日報) 無錫微納星空智能化園區(qū)主體封頂? ??近日,微納星空智能化園區(qū)項目在無錫經(jīng)開區(qū)完成主體結構封頂,正式進入內(nèi)部建設階段。該項目總建筑面積超4.8萬平方米,規(guī)劃建設商業(yè)衛(wèi)星總裝測試大廳、智能化生產(chǎn)線等設施,是全國首個民營企業(yè)自主可控的衛(wèi)星自動化產(chǎn)線項目。建成后預計年產(chǎn)衛(wèi)星150顆,將填補行業(yè)空白,為無錫商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。(來源:無錫市人民政府) 安徽 皖企聯(lián)手落子陜西,“陜電入皖”取得關鍵突破? 近日,為加速推進“陜電入皖”國家戰(zhàn)略工程,皖能電力聯(lián)合陽光新能源、國軒新能源在陜西延安正式成立合資公司。該公司將作為項目投資主體,統(tǒng)籌開發(fā)配套的4×100萬千瓦火電及超千萬千瓦新能源項目,確保安徽在跨區(qū)域綠電輸送中的權益落地。作為國家“十四五”電力重點工程,“陜電入皖”特高壓直流線路建成后年輸電量將超360億度,綠電占比達50%以上,顯著增強安徽能源安全保障與綠色低碳轉(zhuǎn)型能力。(來源:安徽省人民政府) 合肥“共享實驗室”賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 近日,合肥創(chuàng)新推出“共享實驗室”模式,遴選28家新型研發(fā)機構開放66個高端實驗平臺,覆蓋人工智能、生物醫(yī)藥等前沿領域。此舉顯著提升科研設備使用率至68%,助力企業(yè)研發(fā)成本降低40%、成果轉(zhuǎn)化效率提升兩倍,有效破解創(chuàng)新資源孤島問題。通過“預約共享+技術協(xié)同”機制,推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,為長三角科創(chuàng)一體化提供了實踐樣板。(來源:安徽日報) (本文作者奎一鳴系華東師范大學城市發(fā)展研究院碩士研究生,付曉晴系復旦大學新聞學院本科生。) ------- “長三角議事廳”專欄由教育部人文社會科學重點研究基地·華東師范大學中國現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會科學創(chuàng)新基地長三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長三角一體化最新政策,提供一線調(diào)研報告,呈現(xiàn)務實政策建議。





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