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美國(guó)和英國(guó)聯(lián)手成立加密貨幣工作組,制定監(jiān)管框架并且探索合作

2025-09-25 11:55
來(lái)源:澎湃新聞·澎湃號(hào)·湃客
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在全球數(shù)字資產(chǎn)浪潮持續(xù)席卷金融市場(chǎng)的背景下,兩個(gè)世界頂級(jí)的金融中心——美國(guó)與英國(guó),正以前所未有的姿態(tài)攜手合作,試圖為這個(gè)快速演變的領(lǐng)域制定新的監(jiān)管規(guī)則。近日,美國(guó)財(cái)政部與英國(guó)財(cái)政部共同宣布,成立一個(gè)名為“未來(lái)市場(chǎng)跨大西洋工作組”的聯(lián)合專責(zé)小組。此舉旨在深化雙方在數(shù)字資產(chǎn)和資本市場(chǎng)領(lǐng)域的合作,共同探索并統(tǒng)一監(jiān)管框架,為全球加密貨幣的未來(lái)發(fā)展路徑畫(huà)下關(guān)鍵的藍(lán)圖。

這項(xiàng)合作由英國(guó)財(cái)政大臣瑞秋·里夫斯(Rachel Reeves)和美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)史考特·貝森特(Scott Bessent)在倫敦唐寧街的一次高層會(huì)晤后正式敲定。這不僅標(biāo)志著倫敦與紐約這兩大全球金融支柱的關(guān)系進(jìn)一步深化,更被視為是對(duì)當(dāng)前各國(guó)監(jiān)管政策分歧、市場(chǎng)規(guī)則混亂現(xiàn)狀的一次強(qiáng)力回應(yīng)。該工作組的成立,預(yù)示著一個(gè)更清晰、更協(xié)同的跨國(guó)監(jiān)管時(shí)代或?qū)?lái)臨。

180天沖刺

根據(jù)官方公告,這個(gè)新成立的跨大西洋工作組被賦予了明確且緊迫的任務(wù):在未來(lái)180天(約六個(gè)月)內(nèi),就數(shù)字資產(chǎn)的監(jiān)管合作提出具體的建議。這份報(bào)告將通過(guò)隸屬于的“英美金融監(jiān)管工作組”提交給兩國(guó)的財(cái)政部門(mén)。

工作組的成員將由兩國(guó)財(cái)政部的高級(jí)官員共同主持,并廣泛納入各自國(guó)家的資本市場(chǎng)和數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的代表。更為關(guān)鍵的是,該小組的建議將在“與私營(yíng)產(chǎn)業(yè)密切協(xié)商”的基礎(chǔ)上形成,確保最終的政策藍(lán)圖能夠充分反映交易所、資產(chǎn)管理公司和技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)等市場(chǎng)參與者的實(shí)際需求與觀點(diǎn)。

此次合作的核心目標(biāo)涵蓋了短期與長(zhǎng)期兩個(gè)層面:

短期至中期目標(biāo):在兩國(guó)各自的加密貨幣立法仍在制定中的過(guò)渡期內(nèi),尋找數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)管的協(xié)同合作方案。其重點(diǎn)在于促進(jìn)合規(guī)的跨境應(yīng)用案例,減少因監(jiān)管差異帶來(lái)的摩擦與不確定性。

長(zhǎng)期目標(biāo):探索批發(fā)數(shù)字市場(chǎng)的長(zhǎng)期創(chuàng)新機(jī)會(huì),為下一代金融基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí),工作組也將致力于改善兩國(guó)間的資本市場(chǎng)聯(lián)系,例如為在對(duì)方市場(chǎng)進(jìn)行跨境募資的企業(yè)減輕合規(guī)負(fù)擔(dān)。

英國(guó)財(cái)政大臣里夫斯強(qiáng)調(diào):“倫敦和紐約仍然是全球金融的雙子柱”,隨著科技重塑市場(chǎng),更緊密的結(jié)盟至關(guān)重要。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特也呼應(yīng)了這一觀點(diǎn),稱該倡議是確保金融市場(chǎng)的“創(chuàng)新不止步于國(guó)界”的承諾。

這項(xiàng)歷史性的合作立即引發(fā)了加密貨幣產(chǎn)業(yè)的廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)。業(yè)界普遍認(rèn)為,此舉不僅是對(duì)數(shù)字資產(chǎn)行業(yè)合法性的一次重要認(rèn)可,更是解決長(zhǎng)期困擾市場(chǎng)的監(jiān)管碎片化問(wèn)題的關(guān)鍵一步。

全球知名的加密貨幣交易所Coinbase迅速發(fā)表聲明,稱贊這一伙伴關(guān)系對(duì)下一階段的金融創(chuàng)新至關(guān)重要。Coinbase敦促兩國(guó)政府優(yōu)先考慮三大領(lǐng)域:推動(dòng)傳統(tǒng)資產(chǎn)的代幣化、建立跨大西洋的穩(wěn)定幣走廊,以及尋求監(jiān)管制度的相互承認(rèn)。該交易所表示:“英美的伙伴關(guān)系不僅僅是雙邊關(guān)系,它是一股推動(dòng)進(jìn)步的強(qiáng)大力量。通過(guò)合作,這兩個(gè)國(guó)家可以在代幣化領(lǐng)域引領(lǐng)世界?!?/p>

同時(shí)有分析師指出,雖然美國(guó)在“親創(chuàng)新議程”方面設(shè)定了節(jié)奏,但這個(gè)工作組的成立標(biāo)志著英國(guó)有強(qiáng)烈的意圖來(lái)縮小差距,并使自身更具競(jìng)爭(zhēng)力。這種結(jié)構(gòu)化的合作將強(qiáng)化雙方對(duì)更高透明度和問(wèn)責(zé)制標(biāo)準(zhǔn)的共同承諾,如果其他司法管轄區(qū)效仿,甚至可能“建立一個(gè)全球基準(zhǔn)”。

統(tǒng)一全球標(biāo)準(zhǔn)

美國(guó)與英國(guó)的這次聯(lián)手,其意義遠(yuǎn)不止于雙邊合作。作為全球最大的兩個(gè)金融中心,它們的監(jiān)管態(tài)度與政策走向?qū)κ澜缙渌貐^(qū)具有強(qiáng)烈的示范效應(yīng)和引領(lǐng)作用。

首先,此舉旨在打破當(dāng)前全球加密監(jiān)管的“拼湊”狀態(tài)。目前,各國(guó)對(duì)加密貨幣的態(tài)度不一,從完全禁止到積極擁抱,導(dǎo)致跨國(guó)企業(yè)在合規(guī)方面面臨巨大挑戰(zhàn)。美英若能成功建立一套協(xié)調(diào)一致的監(jiān)管框架,很可能為其他國(guó)家提供一個(gè)可供參考的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,從而推動(dòng)形成更具凝聚力的全球監(jiān)管共識(shí)。

其次,這為機(jī)構(gòu)投資者大規(guī)模進(jìn)入市場(chǎng)提供了必要的確定性。長(zhǎng)期以來(lái),監(jiān)管不明朗是阻礙傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)全面擁抱數(shù)字資產(chǎn)的最大障礙。一個(gè)清晰、穩(wěn)定且跨越兩大主要市場(chǎng)的監(jiān)管環(huán)境,將極大地增強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者的信心,釋放數(shù)以萬(wàn)億計(jì)的潛在資金。

最后,180天的時(shí)間表極具戰(zhàn)略意義。它意味著美英兩國(guó)希望在2026年中期之前拿出實(shí)質(zhì)性的成果,這恰逢歐盟《加密資產(chǎn)市場(chǎng)法案》(MiCA)等其他重要全球監(jiān)管框架全面生效的時(shí)期。這表明,美英正積極尋求在全球數(shù)字資產(chǎn)規(guī)則的制定中占據(jù)主導(dǎo)地位,避免在全球標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)中落后。

總而言之,美英聯(lián)合成立的“未來(lái)市場(chǎng)跨大西洋工作組”是數(shù)字資產(chǎn)發(fā)展史上的一個(gè)里程碑事件。它標(biāo)志著全球監(jiān)管正從各自為政走向協(xié)同作戰(zhàn),從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)塑造。在未來(lái)六個(gè)月中,全世界的目光都將聚焦于這個(gè)工作組的進(jìn)展。其最終產(chǎn)出的建議,不僅將深刻影響美英兩國(guó)的市場(chǎng),更有可能為全球數(shù)字金融的未來(lái)十年定下基調(diào),引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)邁向一個(gè)更成熟、更規(guī)范、也更具創(chuàng)新活力的全新階段。

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