今年以來(lái)，各地 “因城施策”出臺(tái)相關(guān)措施推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。其中，多地大力推進(jìn)“好房子”建設(shè)，旨在有力有效穩(wěn)預(yù)期，激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)新活力。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，相關(guān)政策措施成效明顯，上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)雖有所波動(dòng)，但總體上還是朝著止跌回穩(wěn)的方向邁進(jìn)。

展望下半年，中指研究院指數(shù)研究部總經(jīng)理曹晶晶認(rèn)為，下半年高品質(zhì)項(xiàng)目入市有望帶動(dòng)核心城市新房市場(chǎng)保持平穩(wěn)，預(yù)計(jì)城市之間及項(xiàng)目之間分化行情將延續(xù)，“好城市+好房子”具備結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)，而市場(chǎng)全面止跌回穩(wěn)仍需政策進(jìn)一步加力。

 圖為江蘇淮安一售樓處內(nèi)，市民正在看房選房。（圖片由CNSPHOTO提供） 

“好房子”建設(shè)政策助力

加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是適應(yīng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，著眼于破解房地產(chǎn)發(fā)展難題和防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策。業(yè)內(nèi)人士表示，推進(jìn)好房子建設(shè)和城市更新，是構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的“雙引擎”。

今年3月，“好房子”首次被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》。什么是“好房子”？上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)在接受中國(guó)商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前，“好房子”的標(biāo)準(zhǔn)體系非常清晰，即安全、舒適、綠色、智慧。尤其將“安全”列為第一，這就要求各地扎扎實(shí)實(shí)做安全的高品質(zhì)房子，同時(shí)要把“好房子”積極推向市場(chǎng)，真正符合人民群眾高品質(zhì)居住的需求。

5月1日，被業(yè)界稱(chēng)為“好房子”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》正式施行。其對(duì)層高、隔音等作出強(qiáng)制規(guī)定，對(duì)“好房子”建設(shè)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)。這部具有強(qiáng)制約束力的規(guī)范，標(biāo)志著中國(guó)住宅建設(shè)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)入“好不好”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。此后印發(fā)的《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》，把建設(shè)“好房子”擴(kuò)容為建設(shè)“四好”，即“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”。

6月13日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，要扎實(shí)有力推進(jìn)“好房子”建設(shè)，納入城市更新機(jī)制加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，在規(guī)劃、土地、財(cái)政、金融等方面予以政策支持。

“對(duì)好房子工作的表述，核心點(diǎn)是‘扎實(shí)有力’，尤其是強(qiáng)調(diào)城市更新的內(nèi)容，說(shuō)明城市更新和好房子建設(shè)的關(guān)系會(huì)更加緊密。而從政策支持來(lái)說(shuō)，四大體系清晰，包括規(guī)劃土地財(cái)政和金融，意味著下半年城市更新領(lǐng)域的好房子建設(shè)將提速，總體上要求各地持續(xù)推動(dòng)好房子建設(shè)。”嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)。

7月14日至15日，中央城市工作會(huì)議在北京舉行，提出“著力建設(shè)舒適便利的宜居城市”“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，穩(wěn)步推進(jìn)城中村和危舊房改造”。

7月17日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要求統(tǒng)籌推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，讓城市更有溫度，成為人人向往的幸福家園。

“好房子”帶動(dòng)市場(chǎng)回暖

從市場(chǎng)層面來(lái)看，今年上半年，核心城市在優(yōu)質(zhì)供給和改善需求支撐下表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性，率先回暖；強(qiáng)二線(xiàn)城市在核心區(qū)供應(yīng)加持下，成交保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，改善型需求的集中釋放、高端樓盤(pán)熱銷(xiāo)成為亮點(diǎn)，印證了“好城市+好房子”的結(jié)構(gòu)性韌性。

從新房成交特征來(lái)看，今年以來(lái)，核心城市改善型項(xiàng)目入市節(jié)奏加快，帶動(dòng)改善性需求持續(xù)釋放，北京、上海、南京、成都等多個(gè)城市高總價(jià)項(xiàng)目去化表現(xiàn)較好。從中指研究院監(jiān)測(cè)重點(diǎn)城市來(lái)看，1月至5月，30城90平方米至120平方米新房成交套數(shù)占比保持在四成左右，120平方米至144平方米戶(hù)型成交整體占比首次達(dá)到30%，改善型樓盤(pán)占據(jù)新房市場(chǎng)主流。

在新房成交價(jià)格方面，中指研究院數(shù)據(jù)顯示，在優(yōu)質(zhì)改善項(xiàng)目入市帶動(dòng)下，上半年百城新房?jī)r(jià)格累計(jì)上漲1.16%，漲幅較去年下半年收窄0.26個(gè)百分點(diǎn)。從整體來(lái)看，居民居住需求品質(zhì)升級(jí)推動(dòng)改善性住房需求釋放，開(kāi)發(fā)商聚焦打造高品質(zhì)新房產(chǎn)品，帶動(dòng)百城新房?jī)r(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲。

專(zhuān)家表示，改善型需求的集中釋放成為上半年樓市的最大亮點(diǎn)。值得關(guān)注的是，這一趨勢(shì)在核心城市中尤為明顯。北京、上海、杭州、成都等城市的高總價(jià)項(xiàng)目去化率顯著高于剛需產(chǎn)品，如上海黃浦濱江、徐匯濱江等核心板塊的高端樓盤(pán)去化率普遍超過(guò)80%，甚至出現(xiàn)了多個(gè)“日光盤(pán)”。

研究機(jī)構(gòu)克而瑞監(jiān)測(cè)全國(guó)重點(diǎn)城市的熱銷(xiāo)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，今年上半年，產(chǎn)品力較強(qiáng)的四代宅和新規(guī)項(xiàng)目起到了很好的“托舉”作用，高得房率的新規(guī)項(xiàng)目成為各地樓市“寵兒”，同片區(qū)內(nèi)去化率往往優(yōu)于傳統(tǒng)項(xiàng)目，成交領(lǐng)漲。

“好房子”經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣

為加大“好房子”工作推動(dòng)力度，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳于7月2日印發(fā)《“好房子”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法（第一批）》，系統(tǒng)性總結(jié)各地“好房子”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法。

今年2月，北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)印發(fā)《北京市平原多點(diǎn)地區(qū)“好房子”規(guī)劃管理相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)（試行）》，通過(guò)底層架空、配建公共空間、增設(shè)風(fēng)雨連廊等方式，補(bǔ)充公共服務(wù)功能，營(yíng)造多樣化生活場(chǎng)景。

山東省對(duì)建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)“好房子”給予金融、財(cái)政政策支持。將高品質(zhì)住宅項(xiàng)目納入綠色金融支持范圍，鼓勵(lì)銀行對(duì)符合條件的企業(yè)、項(xiàng)目通過(guò)開(kāi)辟綠色通道、加大信貸支持力度、降低信貸融資成本等方式給予支持。對(duì)使用住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)高品質(zhì)住宅的，貸款額度可按一定比例上浮。

在提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，甘肅省針對(duì)住房性能改善需求，明確住房宜居水平提升標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布《宜居住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，從住區(qū)生活環(huán)境、空間適用、安全耐久、綠色低碳、健康舒適、設(shè)備設(shè)施、建筑體系與集成構(gòu)造、智慧管理與運(yùn)維等方面，明確了高品質(zhì)宜居住宅設(shè)計(jì)基本要求。

“好房子”更要有“好服務(wù)”。在優(yōu)化物業(yè)服務(wù)方面，北京持續(xù)抓好物業(yè)管理“關(guān)鍵小事”，制定《深化物業(yè)管理改革創(chuàng)新 持續(xù)提升物業(yè)服務(wù)水平三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》，健全完善黨建引領(lǐng)社區(qū)治理框架下的物業(yè)管理體系。開(kāi)展“曬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、曬收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)建立統(tǒng)一規(guī)范的住宅物業(yè)管理項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公示制度，全市“雙曬”覆蓋率達(dá)90%，居民滿(mǎn)意度持續(xù)提升。

在強(qiáng)化科技賦能方面，江西針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的住宅隔聲、房屋滲水、墻面空鼓等常見(jiàn)問(wèn)題，共立項(xiàng)課題62項(xiàng)，大力推動(dòng)“好房子”科技攻關(guān)；福建發(fā)布《綠色建筑“四新”技術(shù)推廣目錄》，聚焦影響群眾居住品質(zhì)的保溫隔熱、隔聲降噪處理、滲水漏水治理等方面，提煉了可推廣應(yīng)用的地域適宜技術(shù)等。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，接下來(lái)要在標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、材料、建造、維護(hù)等方面系統(tǒng)發(fā)力，為人民群眾建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。（記者 王彤旭）