7月4日，湖南省高級人民法院、湖南省人民檢察院、湖南省司法廳聯(lián)合召開助力法治政府建設(shè)新聞通氣會，并發(fā)布行政審判、行政檢察、行政復(fù)議典型案例10個。省高院董嵐副院長通報2024年全省法院行政審判助力法治政府建設(shè)情況，省檢察院談固副檢察長通報五年來全省檢察機關(guān)實質(zhì)性化解行政爭議工作情況，省司法廳雷豐超副廳長通報2024年全省行政復(fù)議工作情況與成效。

新聞通氣會現(xiàn)場。湖南高院 圖

2024年，全省法院助推法治政府建設(shè)，公正、及時、高效審結(jié)行政案件2.2萬起。省高院黨組高度重視、高位推動，提請省人大常委會專題研究法治政府建設(shè)、行政審判工作，推動將行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率、敗訴率等核心指標納入全省法治政府建設(shè)考核；銜接前端解紛，聯(lián)合省司法廳出臺《關(guān)于建立行政復(fù)議行政訴訟工作銜接配合機制的意見》，一審新收行政案件數(shù)同比下降超11%；部署開展“院長開庭+機關(guān)正職出庭”示范庭審活動，全年行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率達99.47%。聚焦五項重點工作，全力護安全、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境、惠民生、助治理。堅決維護安全穩(wěn)定，穩(wěn)妥審理城建領(lǐng)域一審案件1435件、公安領(lǐng)域一審案件1099件；服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，公正高效審結(jié)涉企一審行政案件2223件，調(diào)撤率達23.98%，全面保障市場主體合法權(quán)益；加強生態(tài)環(huán)境保護，依法受理涉自然資源一審行政案件2297件；聚焦民生突出問題，聯(lián)合多部門統(tǒng)一工傷、養(yǎng)老保險等爭議多發(fā)領(lǐng)域的執(zhí)法尺度和裁判標準，工傷保險資格認定類案件同比下降12.28%；推動健全社會治理，聯(lián)合省檢察院、省司法廳出臺《關(guān)于協(xié)同推進行政爭議實質(zhì)性化解的實施辦法》，全省建立行政爭議化解中心47個，強化實質(zhì)解紛。

2019至2024年，全省檢察機關(guān)持續(xù)開展行政爭議實質(zhì)性化解專項活動，聚焦人民群眾“急難愁盼”，促進實質(zhì)性化解行政爭議4891件。2023年以來，全省全面落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，協(xié)同建立常態(tài)化協(xié)作機制，通過類案監(jiān)督促進社會治理，化解10年以上行政爭議68件，20個案件入選全國行政檢察指導(dǎo)性案例、典型案例和優(yōu)秀案例。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，公開聽證案件1513件，與省婦聯(lián)建立了“司法救助+心理治療”協(xié)作機制，專門組織召開全省行政爭議實質(zhì)性化解案件研討會，推進常態(tài)化化解行政爭議。積極部署推進“涉企違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法”、護航法治化營商環(huán)境等專項行動，辦理涉企行政檢察監(jiān)督案件2071件，實質(zhì)性化解涉企行政爭議219件。深入推進行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接，2023年以來，對被不起訴人應(yīng)受行政處罰的提出檢察意見13005人，防止當罰不罰。積極探索“府檢聯(lián)動”等“行政檢察+”工作機制，積極構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法雙向互動、協(xié)調(diào)銜接平臺，更好促進依法行政與公正司法，助力法治湖南建設(shè)。聚焦完善“兩法銜接”信息共享平臺，與23家省直行政執(zhí)法單位開展座談交流，推動數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享共用，科學(xué)社會治理。

2024年，全省各級行政復(fù)議機關(guān)認真實施新修訂的行政復(fù)議法，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主線，充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯、化解爭議、規(guī)范執(zhí)法職能作用，全力助推法治政府建設(shè)，為實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖提供有力法治保障。全省各級行政復(fù)議機關(guān)共收到行政復(fù)議申請24062件，同比增長67.7%；共受理行政復(fù)議案件19397件，同比增長79.3%。行政復(fù)議首選率達72.5%，行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用進一步彰顯。全年審結(jié)行政復(fù)議案件17013件，90.1%的行政復(fù)議案件實現(xiàn)“案結(jié)事了”。調(diào)解和解行政復(fù)議案件4500件，實現(xiàn)行政爭議源頭化解、前端化解、就地化解。全省各級行政復(fù)議機關(guān)聚焦護企為民，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境，嚴守土地保護紅線，創(chuàng)新生態(tài)爭議化解機制，妥善化解重大社會風險，保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。開展“復(fù)議護企”專項行動，全年受理涉企行政復(fù)議案件5120件，糾錯612件，調(diào)解和解1293件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失4.19億元。強化監(jiān)督制約，堅持有錯必糾，以案促治，推進依法行政提質(zhì)增效，糾正違法或者不當?shù)男姓袨?407起。深化協(xié)同共治，完善府院聯(lián)動協(xié)作機制，通過完善制度建設(shè)，加強復(fù)議訴訟銜接配合，搭建多元平臺，推動行政爭議同解共治，凝聚化解行政爭議合力。