全國法院收案增速降至近20年來最低。1月13日，全國高級法院院長會議在京召開。最高人民法院院長張軍表示，當(dāng)前人民法院工作面臨的壓力之大、挑戰(zhàn)之多、責(zé)任之重前所未有，“最突出的困難挑戰(zhàn)就是：案件總量大與定分止?fàn)庪y?！?/p>

張軍在總結(jié)2024年法院工作時指出，過去一年里，人民法院強(qiáng)化符合司法規(guī)律的審判管理，主要審判質(zhì)效指標(biāo)全面趨優(yōu)。比如，立足審判做實(shí)“抓前端、治未病”，委托調(diào)解分流解紛再創(chuàng)新高，司法建議協(xié)同治理效果不斷顯現(xiàn)，全國法院收案增速降至近20年來最低。

特別是在司法建議的運(yùn)用上，2023年最高法院發(fā)出1至5號司法建議，一年來相關(guān)的房屋買賣合同、信用卡、保證保險合同糾紛收案同比下降10.8%、26.7%、15.2%，約減少案件27萬件?！跋嚓P(guān)糾紛量減下去、辦案質(zhì)效提上來，服務(wù)改革發(fā)展成效明顯?！睆堒姳硎?，2024年最高法院又發(fā)出加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管、預(yù)防化解房屋征收補(bǔ)償爭議等2份司法建議。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，全國法院上訴率同比下降0.66個百分點(diǎn)、二審改判—發(fā)回重審比下降0.07，案—件比下降0.04（相當(dāng)于減少衍生案件99.2萬件），“審判質(zhì)效明顯上升。老百姓感受到更實(shí)在的公正?！睆堒娬f。

“當(dāng)前人民法院工作面臨的壓力之大、挑戰(zhàn)之多、責(zé)任之重前所未有，對此要有更清醒認(rèn)識?！睆堒娨脖硎?，最突出的困難挑戰(zhàn)就是：案件總量大與定分止?fàn)庪y。面對更趨復(fù)雜的矛盾糾紛，定分不易、止?fàn)幱入y：過去沒有的知識產(chǎn)權(quán)、破產(chǎn)金融、海事海商、涉外涉網(wǎng)、環(huán)境資源等新類型糾紛不斷涌現(xiàn)；過去的糾紛多是個案，矛盾簡單、爭議單純，現(xiàn)在更多類型化、關(guān)聯(lián)性、群體性矛盾糾紛，即便一些傳統(tǒng)領(lǐng)域糾紛，不同利益關(guān)系往往也交織復(fù)雜。內(nèi)外復(fù)雜形勢加劇困難挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會正在深刻轉(zhuǎn)型，加之外部形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，內(nèi)部困難增多，審判執(zhí)行工作面臨更多新情況新問題。

張軍表示，人民法院要深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面依法治國深入推進(jìn)中的問題、難題，把審判工作置于黨和國家大局中考慮，切實(shí)扛起維護(hù)社會公平正義“最后一道防線”的職責(zé)使命，直面挑戰(zhàn)、迎難而上。

“定分重在止?fàn)?，定分不易、止?fàn)幱入y。定分是依法斷是非，止?fàn)巹t是用心息爭訟，定分根本在于把止?fàn)幝涞綄?shí)處。公平公正是基礎(chǔ)?！睆堒娺M(jìn)一步指出，一碗水端不平、不公正，定分止?fàn)幘蜔o依著。既要實(shí)體公正，也要程序公正，裁判既要合乎法律規(guī)定，也要合乎天理人情，根本是要讓人民群眾感受到公平正義。

具體而言，釋法說理是關(guān)鍵。要把釋法說理貫穿糾紛調(diào)解、證據(jù)審查、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、文書制作、判后答疑的全過程。要善于把案例庫等更具權(quán)威和公信的論據(jù)用好，把核心價值觀、社會道德等公認(rèn)之理用好，把親情、友情、愛情等人之常情用好，讓當(dāng)事人和社會公眾體悟到司法裁判背后的法治精神、道德引領(lǐng)和共情共鳴，從心里認(rèn)同和接受裁判。人文關(guān)懷是更高要求。司法本身、本質(zhì)就是通過懲惡揚(yáng)善促進(jìn)社會文明、發(fā)展、和諧。案件辦理中、審結(jié)后，要對雙方當(dāng)事人多一些開導(dǎo)、疏解，多一些真誠關(guān)心，一句“開庭晚了，回去路上多注意安全”，給當(dāng)事人的感受是不一樣的，對定分止?fàn)帯⑾庑慕Y(jié)、化解戾氣都會有不同的甚至意想不到的效果。