1月9日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展有關舉措。

“居家、社區(qū)和機構養(yǎng)老現在已經成為社會主要的養(yǎng)老服務形態(tài)。”民政部副部長唐承沛會上介紹，近日中共中央、國務院印發(fā)了《關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），以推動三類養(yǎng)老服務貫通協(xié)調為改革重點，在進一步明確各類養(yǎng)老服務功能作用的同時，加強各類養(yǎng)老服務在老年人全方位需求、全生命周期、全生活場景的協(xié)調聯動，讓老年人無論在家庭、在社區(qū)、在機構，都能夠享受到方便可及的服務。

唐承沛表示，《意見》提出，要鞏固居家養(yǎng)老基礎作用。居家養(yǎng)老是大多數老年人的傳統(tǒng)習慣和普遍愿望?！兑庖姟诽岢鐾晟评夏耆舜策?、身邊可感可及養(yǎng)老服務政策的改革方向，從健全家庭養(yǎng)老支持政策、積極培育專業(yè)化服務機構、推進適老化建設等方面提出系列措施，還要推動培育更多專業(yè)化的上門服務，讓老年人居家養(yǎng)老安心、舒心。

《意見》還提出，要強化社區(qū)養(yǎng)老依托作用。社區(qū)是社會的基本單元，也是廣大老年人原居安養(yǎng)的家園，匯聚老年人所需的各類服務資源?！兑庖姟窂娬{要依托社區(qū)，為居家養(yǎng)老提供有效支持。社區(qū)在居家養(yǎng)老當中發(fā)揮了社會支持作用，同時還發(fā)揮了鏈接社會資源等作用。

唐承沛明確，一方面，要擴大社區(qū)養(yǎng)老服務有效供給，提出發(fā)展嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務、推行“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務”、推動完整社區(qū)建設等舉措；另一方面，要加強社區(qū)層面養(yǎng)老服務供需銜接，提出探索“養(yǎng)老顧問”服務、村（社區(qū)）“兩委”把服務老年人作為重要職責等措施，使老年人的服務需求能在本社區(qū)得到及時響應，盡力滿足老年人在熟悉的社區(qū)環(huán)境中養(yǎng)老的需求。社區(qū)“一手托兩家，自己也當家”。一方面要深入家庭提供服務，另一方面要鏈接社會資源。同時，社區(qū)也向老年人提供日托全托、學習娛樂等方面的支持。

此外，《意見》還提出，要優(yōu)化機構養(yǎng)老專業(yè)支撐作用?！芭c居家、社區(qū)養(yǎng)老相比，機構養(yǎng)老雖然服務老年人數占比不多，但功能作用不可替代?！碧瞥信姹硎荆兑庖姟吩谶^去“機構為支撐”、“機構為補充”等功能定位的基礎上，進一步提出機構養(yǎng)老“專業(yè)支撐作用”，對機構養(yǎng)老作了更清晰更準確的定位。

唐承沛介紹，一方面，因地制宜推進養(yǎng)老機構分類改革，明確了兜底保障型、普惠支持型、完全市場型養(yǎng)老機構的職能定位和運行機制，推動實現分級分類、多樣化的精準供給?！兑庖姟愤€提出健全公辦養(yǎng)老機構運營機制、發(fā)展長期照護和認知障礙老年人照護服務、引導養(yǎng)老機構積極收住失能老年人，探索“老年父母+殘疾子女”家庭共同入住養(yǎng)老機構等優(yōu)化機構養(yǎng)老功能的舉措。另一方面，要充分發(fā)揮養(yǎng)老機構技術創(chuàng)新示范、服務技能培訓、設備推廣應用等作用，推動專業(yè)化服務向居家和社區(qū)延伸。

唐承沛指出，今后，養(yǎng)老機構不但要在集中照護方面更加專業(yè)，也要更積極地參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務，促進養(yǎng)老服務規(guī)?；⒓夯?、品牌化發(fā)展，打造樞紐型、開放型的專業(yè)服務機構。