2024年8月15日下午，英國(guó)某知名行業(yè)協(xié)會(huì)與浦東某航運(yùn)公司簽署了臨時(shí)仲裁協(xié)議，該案正式進(jìn)入仲裁程序。該協(xié)會(huì)與浦東公司原先約定選用倫敦國(guó)際仲裁院仲裁規(guī)則（LCIA仲裁規(guī)則），適用英國(guó)法，在英國(guó)倫敦仲裁。但綜合考慮涉案金額、時(shí)間成本等因素，雙方補(bǔ)充約定選用8月1日新發(fā)布的上海仲裁協(xié)會(huì)臨時(shí)仲裁規(guī)則，適用中國(guó)法，以上海為仲裁地、浦東新區(qū)為開庭地，共同選定了一位海事領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任本案獨(dú)任仲裁員。雙方從開始了解上海臨時(shí)仲裁規(guī)則到簽署協(xié)議僅用時(shí)15天。

浦東新區(qū)司法局黨組書記、局長(zhǎng)表示，該案是全國(guó)首例外方當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)開展臨時(shí)仲裁的案件，是浦東制度型開放的正向回饋，也是上海仲裁國(guó)際公信力、國(guó)際影響力和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的真實(shí)寫照。

臨時(shí)仲裁制度便于國(guó)際商事糾紛解決

國(guó)際航運(yùn)界解決海事爭(zhēng)議首選方式是仲裁，其次才是訴訟和調(diào)解。相比機(jī)構(gòu)仲裁，臨時(shí)仲裁歷史更悠久，除了具有專業(yè)、高效、保密等特點(diǎn)，還因價(jià)格更低、滿意度更高，具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。與機(jī)構(gòu)仲裁不同，臨時(shí)仲裁主要聚焦涉外海商海事糾紛的快速處理。當(dāng)事人有更大的自由選擇權(quán)，可以自行選擇仲裁員，約定適用規(guī)則和審理方式等，這也是世界通行的爭(zhēng)議解決方式之一。

雖然臨時(shí)仲裁制度在國(guó)際商事糾紛解決中有舉足輕重的地位，但長(zhǎng)期以來(lái)，臨時(shí)仲裁制度并未被我國(guó)現(xiàn)行《仲裁法》賦予合法性地位。近幾年，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)政策，臨時(shí)仲裁制度才開始在自貿(mào)區(qū)嘗試。2023年12月，上海市人大常委會(huì)審議通過(guò)的《上海市推進(jìn)國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)條例》正式施行，在全國(guó)率先引入了仲裁地、臨時(shí)仲裁等接軌國(guó)際通行規(guī)則的仲裁制度規(guī)則。

今年6月，上海市司法局出臺(tái)了《上海市涉外商事海事臨時(shí)仲裁推進(jìn)辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱《辦法》），規(guī)定了臨時(shí)仲裁適用范圍、選定仲裁員和仲裁規(guī)則、仲裁程序推進(jìn)和保障等，這是國(guó)內(nèi)首個(gè)在地方層面上明確規(guī)定和認(rèn)可“臨時(shí)仲裁”制度的法律文件?！掇k法》中規(guī)定了三類可以在上海進(jìn)行臨時(shí)仲裁的涉外商事海事糾紛，本次的臨時(shí)仲裁案件就適用了其中第二類“上海市浦東新區(qū)注冊(cè)的企業(yè)和境外當(dāng)事人之間的”浦東?？?。

浦東發(fā)展海事仲裁具優(yōu)勢(shì)

大力發(fā)展國(guó)際海事仲裁，浦東有著得天獨(dú)厚的資源稟賦。一是浦東是上海國(guó)際航運(yùn)中心核心區(qū)，集聚了全產(chǎn)業(yè)鏈航運(yùn)企業(yè)超過(guò)1.1萬(wàn)家和一批國(guó)際知名航運(yùn)總部和航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)。2023年，浦東港口集裝箱吞吐量占全市比重超90%。隨著浦東對(duì)外貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，海事糾紛的化解需求越來(lái)越大，國(guó)際海事仲裁案源充足。二是浦東也是全國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)集聚地，除了上仲、上國(guó)仲等本土仲裁機(jī)構(gòu)，香港國(guó)際仲裁中心、新加坡國(guó)際仲裁中心等多家境外仲裁機(jī)構(gòu)代表處等境外機(jī)構(gòu)也選擇落戶浦東。去年，首家外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)在華設(shè)立的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)——韓國(guó)大韓商事仲裁院上海中心也在浦東登記設(shè)立，使得浦東成為國(guó)際仲裁走進(jìn)中國(guó)、中國(guó)仲裁走向世界的重要窗口。

在海事仲裁規(guī)則制度基礎(chǔ)上，浦東要積極創(chuàng)新，參與國(guó)際規(guī)則制定，完善“臨時(shí)仲裁”體制機(jī)制建設(shè)，同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮中央立法授權(quán)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)海事仲裁規(guī)則制度創(chuàng)新，打造功能集聚、服務(wù)健全的國(guó)際海商事爭(zhēng)議解決法律服務(wù)生態(tài)圈。

涉外法律服務(wù)，浦東打造優(yōu)選地。此次首例案件在浦東受理，除了制度保障，也離不開完善的涉外法治建設(shè)——雙方當(dāng)事人的代理律師均來(lái)自浦東的律所，他們選擇的輔助仲裁機(jī)構(gòu)也在浦東。這也是浦東高端法律服務(wù)資源集聚的一個(gè)縮影。

自去年《服務(wù)浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū) 打造上海國(guó)際法律服務(wù)中心核心承載區(qū)實(shí)施方案》出臺(tái)以來(lái)，浦東對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)，從功能集聚、人才建設(shè)等多方面入手，建設(shè)全球法律服務(wù)資源配置功能高地。

位于陸家嘴、世博、臨港的國(guó)際法律服務(wù)聚集區(qū)，分別服務(wù)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融貿(mào)易、國(guó)際商事爭(zhēng)議解決法律服務(wù)、新興法律服務(wù)實(shí)踐，多元布點(diǎn)，發(fā)揮國(guó)際法律服務(wù)集聚效應(yīng)。例如，亞太仲裁中心大廈正在穩(wěn)步建設(shè)成為國(guó)際爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)的標(biāo)志性平臺(tái)載體。

這是浦東打造涉外法律服務(wù)新高地的“硬實(shí)力”，與之同步進(jìn)行的，是人才的“軟實(shí)力”建設(shè)。

浦東秉持人才是第一資源理念，推進(jìn)政律學(xué)研用協(xié)同，全力打造涉外法治人才高地。為了加強(qiáng)法治人才的培養(yǎng)培育，一方面，通過(guò)浦東人才政策，吸引更多的爭(zhēng)議解決專家，另一方面也不斷加大對(duì)國(guó)際化仲裁人才的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，組織仲裁員、律師、調(diào)解員赴英國(guó)、新加坡等地區(qū)開展交流學(xué)習(xí)。

下一步，浦東將繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，常態(tài)化推進(jìn)“臨時(shí)仲裁”工作，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的爭(zhēng)議解決服務(wù)，全面打造亞太仲裁中心核心承載區(qū)，努力建設(shè)全球國(guó)際爭(zhēng)議解決優(yōu)選地。同時(shí)，還將進(jìn)一步提高涉外法律服務(wù)質(zhì)量，努力將浦東建設(shè)成為全球法律服務(wù)資源配置的功能高地和法律服務(wù)國(guó)際化的引領(lǐng)典范，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境和高水平對(duì)外開放貢獻(xiàn)更多力量。

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