“8點(diǎn)領(lǐng)體育券，我8點(diǎn)10分進(jìn)去，搶光了。10點(diǎn)整領(lǐng)餐飲券，秒光，這時(shí)候再換平臺(tái)去搶電影券，還是沒搶到。11點(diǎn)領(lǐng)住宿券，我掐著鬧鐘進(jìn)去的，秒沒……”9月28日，“樂·上海”服務(wù)消費(fèi)券領(lǐng)取首日上午，消費(fèi)者玉女士說，自己“搶了個(gè)寂寞”。

當(dāng)日，社交平臺(tái)上，關(guān)于消費(fèi)服務(wù)券“秒沒”、“搶不到”的“哀嚎”不斷。

有消費(fèi)者反映，不同品類的消費(fèi)券有效期為領(lǐng)取后24小時(shí)到7天不等，時(shí)間比較短，擔(dān)心來不及使用。對(duì)此，上海市商務(wù)委向澎湃新聞（m.xinlihui.cn）記者透露，消費(fèi)者如成功領(lǐng)券但沒使用，該券失效，未使用的券流入下一輪資金池，消費(fèi)者可在下次消費(fèi)券發(fā)放時(shí)再次領(lǐng)券。

在熱烈反響、高度關(guān)注的背后，上海為什么發(fā)消費(fèi)券？5億元的消費(fèi)券將為上海帶來什么？

搶券日歷  上海發(fā)布微信公眾號(hào) 截圖

有效落實(shí)存量政策，加力推出增量政策

據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，本輪服務(wù)消費(fèi)券投入市級(jí)財(cái)政資金5億元，按照各領(lǐng)域消費(fèi)占比和市民需求情況，消費(fèi)券資金分配為：餐飲3.6億元、住宿9000萬元、電影3000萬元、體育2000萬元。

“上海不是第一次發(fā)消費(fèi)券?！鄙虾Ｘ?cái)經(jīng)大學(xué)電子商務(wù)研究中心主任勞幗齡介紹，早在2022年，上海就發(fā)布了三輪消費(fèi)券，從當(dāng)年8月延續(xù)到12月，對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)起到積極影響，“這一次首輪發(fā)放服務(wù)消費(fèi)券，在國慶黃金周之前，靈活且精準(zhǔn)?！?/p>

據(jù)新華社報(bào)道，中共中央政治局9月26日召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下一步經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，要抓住重點(diǎn)、主動(dòng)作為，有效落實(shí)存量政策，加力推出增量政策，進(jìn)一步提高政策措施的針對(duì)性、有效性，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

上海此輪服務(wù)消費(fèi)券的發(fā)放，成為促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展是擴(kuò)大內(nèi)需、釋放消費(fèi)潛力的重要抓手，“存量政策”、“增量政策”運(yùn)用自如。

上海市發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師魏陸介紹，今年8月國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，今年3月上海也制定出臺(tái)《本市促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的實(shí)施方案》，著力培育服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn)，加快國際消費(fèi)中心城市建設(shè)。為貫徹落實(shí)國家和上海促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)相關(guān)政策，近期上海市政府審議通過《我市服務(wù)消費(fèi)券發(fā)放方案》，決定面向餐飲、住宿、電影、體育等四個(gè)領(lǐng)域發(fā)放“樂·上?！狈?wù)消費(fèi)券。

9月28日上午10點(diǎn)，澎湃新聞?dòng)浾哂H測(cè)樂品上海消費(fèi)券秒沒。

設(shè)置消費(fèi)期限，便于后續(xù)資金池測(cè)算

“樂·上?！狈?wù)消費(fèi)券發(fā)放首日，受到市民熱捧，“瞬間秒光”。

“餐飲、電影、住宿消費(fèi)券什么的，感覺每一個(gè)都用得上，后面幾輪我多領(lǐng)幾次，希望能領(lǐng)到?！毕M(fèi)者卜女士說道。

不過有部分網(wǎng)友反映，消費(fèi)券領(lǐng)取后的有效期為24小時(shí)到7天不等，“怕來不及使用”。為何要給各類消費(fèi)券設(shè)置不同的使用期限？

對(duì)比，上海市電影局回復(fù)澎湃新聞?dòng)浾撸娪跋M(fèi)券24小時(shí)的使用時(shí)限，這個(gè)24小時(shí)是指下單訂票的時(shí)間，而不是觀影日期的限定。比如9月28日你有搶到票，那可以買9月30日、10月1日甚至更后面已經(jīng)有排片的日期的場(chǎng)地的電影。設(shè)置主要也考慮以下幾個(gè)原因：一是提高核銷率，電影消費(fèi)券本就是每日都發(fā)放，更需要促進(jìn)觀眾在短時(shí)間內(nèi)使用消費(fèi)券，而不是積壓在手上。二是防止黃牛倒賣，領(lǐng)券如有效期較長，可能出現(xiàn)優(yōu)惠券倒賣等行為。三是到期自動(dòng)作廢的消費(fèi)券，資金會(huì)回到池子里，這點(diǎn)無需擔(dān)心。

上海市電影局還表示，第一階段電影消費(fèi)券發(fā)放的日期是9月28日-10月7日。10月8日起第二階段，除了當(dāng)下普惠類消費(fèi)券外，還會(huì)有特色展映類和文娛聯(lián)動(dòng)類消費(fèi)券上線。

上海市文化和旅游局副局長金雷在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)透露，目前住宿企業(yè)審批678家可銷券。三個(gè)平臺(tái)中，云閃付可以現(xiàn)場(chǎng)銷券，支付寶、微信可以在攜程預(yù)付時(shí)線上銷券，線上線下的打通仍在改進(jìn)中。

上海市商務(wù)委透露，樂品上海消費(fèi)券自發(fā)放之日起7日內(nèi)有效。消費(fèi)者如成功領(lǐng)券但沒有使用，該券失效，但消費(fèi)者可在下次消費(fèi)券發(fā)放時(shí)可再次領(lǐng)券，具體發(fā)券日期為：9月28日、10月5日、10月12日、10月19日。11月具體發(fā)券日期也會(huì)提前告知大家。未使用的券，流入下一輪資金池。

住宿消費(fèi)券的有效期為在當(dāng)期周次內(nèi)有效，如9月28日至10月4日周次領(lǐng)取的消費(fèi)券，10月4日前有效，以此類推。至于網(wǎng)友提到的有效期短，金雷解釋，按照此前消費(fèi)券核銷情況，搶券和用券比例大致為5:1，如果有效期太長，勢(shì)必影響后續(xù)資金池的測(cè)算。同時(shí)，金雷指出，今年的消費(fèi)券不同于2022年上海發(fā)放的通用消費(fèi)券，今年都為分類消費(fèi)券，兩者不可簡(jiǎn)單直接對(duì)比。

消費(fèi)場(chǎng)景聯(lián)動(dòng)，放大疊加效應(yīng)

分類消費(fèi)券有何特點(diǎn)？澎湃新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，四類消費(fèi)券涵蓋了多個(gè)受歡迎的消費(fèi)場(chǎng)景。

餐飲消費(fèi)券可在家喻戶曉的餐飲品牌處使用，而住宿部分則開放給全球游客，鼓勵(lì)他們來滬體驗(yàn)。此外，電影消費(fèi)券服務(wù)于全市所有商業(yè)影院，能夠?yàn)橛脩籼峁└哌_(dá)30元的單票優(yōu)惠，電影消費(fèi)券的總價(jià)值高達(dá)4500萬元。對(duì)于健身愛好者而言，體育消費(fèi)券也為市民提供了多樣選擇，覆蓋羽毛球、游泳、足球等多項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

上海市商務(wù)委副主任劉敏透露，“樂品上?！辈惋嬒M(fèi)券活動(dòng)著力推動(dòng)家庭式、場(chǎng)景式和體驗(yàn)式餐飲消費(fèi)。市民和游客朋友可以在活動(dòng)期間飽覽上海美景、品嘗各地美食，參與旅游節(jié)、光影節(jié)等文旅活動(dòng)，體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)快樂，享受觀影樂趣——真正做到一次出行、全面體驗(yàn)、處處優(yōu)惠。

上海市文化和旅游局副局長金雷稱，“食住行游購?qiáng)省笔锹糜瘟?，其中“在滬停留天?shù)”是旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和滿足各地游客更好享受上海美好生活的重要指標(biāo)。目前，上海市共有酒店6342家，客房總數(shù)約47萬間。綜合各地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2024年上半年上海住宿業(yè)營收增速在城市排名中列全國首位。此次住宿消費(fèi)券的發(fā)放和使用，突出專項(xiàng)精準(zhǔn)施策，突出放大疊加效應(yīng)，突出文旅商體聯(lián)動(dòng)。

“樂·上?！狈?wù)消費(fèi)券的推出，不僅為消費(fèi)者提供了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，也展現(xiàn)了政府在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)時(shí)的靈活應(yīng)變能力。從聚人氣、促消費(fèi)，到穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展，它能發(fā)揮怎樣的影響力？我們拭目以待。