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長三角有個淀山湖︱計家墩鄉(xiāng)建試驗

澎湃新聞記者 馮婧
2019-01-16 09:24
來源:澎湃新聞
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瑤書記表示,人才能創(chuàng)造價值,而鄉(xiāng)建最大的問題是人才不足。澎湃新聞  張澤紅  制圖

“我希望我在鄉(xiāng)村的角色是‘開發(fā)商’,不遭人恨的那種?!?鄉(xiāng)伴文旅及鄉(xiāng)伴原舍創(chuàng)始人朱勝萱在一次采訪中,這樣定義他在鄉(xiāng)建中的角色。

在蘇州昆山錦溪鎮(zhèn)計家墩村入村的路邊,豎立著一些“鄉(xiāng)伴理想村·計家墩”的大幅廣告牌,其中一幅是關于“吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激活農(nóng)村創(chuàng)新活力”,朱勝萱排在七位“返鄉(xiāng)人才”之首。

朱勝萱和他的小伙伴兒正在計家墩村進行一次不一樣的鄉(xiāng)建試驗。

計家墩村有11家民宿,6家已經(jīng)開業(yè),2家待開業(yè),還有3家已經(jīng)簽約但處于籌備階段。澎湃新聞 張澤紅 制圖

從江南水鄉(xiāng)到理想村

計家墩村是典型的江南水鄉(xiāng)村落,位于錦溪鎮(zhèn)的最南端,西至陳墓蕩,東臨錦商公路,南與青浦金澤汪洋蕩相望。2000年,計家墩自然村和張南自然村合并組成計家墩村,所轄1.2平方公里,其中耕地面積647畝。2014年2月,計家墩村被列入拆遷村的名單。

“鄉(xiāng)伴(鄉(xiāng)伴文旅)2015年進來時,村子大部分都搬空了,我們租賃了20年的整村宅基地進行改建,一共142戶,還有周邊的55畝工業(yè)用地和380畝農(nóng)田?!?/p>

鄉(xiāng)伴創(chuàng)客學院院長顧軍對澎湃新聞記者介紹道,計家墩村是昆山南部靠近上海青浦的村子,當時的地方政府有很強的發(fā)展意愿,如果換個時機,可能就不會有理想村了。

也有商業(yè)人士分析,計家墩村距離上海市和蘇州市區(qū)基本都在1個半小時車程內(nèi),此外,還靠近江南兩大著名水鄉(xiāng)——周莊古鎮(zhèn)和錦溪古鎮(zhèn),因此,可以依托現(xiàn)有的龐大的旅游度假市場。

面對潛在的商機,在昆山政府的邀請下,2015年鄉(xiāng)伴文旅集團正式進駐計家墩。據(jù)媒體報道,錦溪鎮(zhèn)將該村農(nóng)村集體用地流轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)強村公司,強村公司與市場主體——朱勝萱的鄉(xiāng)伴團隊簽訂租賃協(xié)議,進行整體規(guī)劃設計、項目招商及投資建設、運營管理。

為了盤活村集體存量資產(chǎn),鄉(xiāng)伴以民宿為起點,一方面引入知名的名宿品牌;一方面出售“微民宿”,即鄉(xiāng)村生活自居房,一次性銷售20年的經(jīng)營權。而在民宿的基礎上,配備餐廳、茶室、咖啡廳、農(nóng)場、木工坊、陶廬、水上俱樂部等體驗項目。

計家墩村改建后的建筑。除署名外,本文圖片均為澎湃新聞記者 馮婧 攝

顧軍將此稱之為商業(yè)上的“聯(lián)合運營”,把不同的IP疊加起來,從而吸引足夠多的游客。

目前,計家墩村有11家民宿,6家已經(jīng)開業(yè),2家待開業(yè),還有3家已經(jīng)簽約但處于籌備階段。

顧軍認為,目前在淀山湖周邊地區(qū),計家墩村的民宿群是最高端和最集中的一個點,而在三年前的淀山湖區(qū)的昆山南部水鄉(xiāng),算得上精品民宿的只有周莊古鎮(zhèn)的花間堂。

“不過,普通的自然村無法承載民宿所需的基礎設施,像我們這么大規(guī)模的民宿,承載量起碼要擴充5倍?!?/p>

正如澎湃新聞記者在計家墩村看到的景象,村子里不少地方仍在施工,一些是政府投資建設的基礎設施擴建,一些則是建設中的民宿及其配套服務設施,也有零星的20余戶老村民還沒有搬遷。

計家墩村的拼貼新面貌:高檔民宿的對岸是老村民的老宅院落,老村民在水邊洗菜,新村民在河道里劃皮劃艇。

在計家墩最高檔的民宿“溪地清舍”的樓頂平臺上,可以看到對岸的幾戶老宅院落里,老村民仍然在維持著以往的生活,在水邊洗菜。而河道里,一位新村民悠然地劃著皮劃艇。這幾個場景拼貼在一起,構成了計家墩村的新面貌。

長三角民宿業(yè)發(fā)展

據(jù)媒體近日報道,在浙江湖州安吉召開的全國發(fā)展鄉(xiāng)村民宿推進全域旅游現(xiàn)場會指出,鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要內(nèi)容,是推進全域旅游發(fā)展的重要抓手,是助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要渠道。

其實,2015年鄉(xiāng)伴落地計家墩村時,就與昆山旅游度假區(qū)管理委員會及昆山市旅游局共同舉辦了“宿盟民宿投資考察昆山站活動”。在那次活動上,中國首個民宿共同體——宿盟的發(fā)起人崔盛表示,長三角地區(qū)對民宿游的購買力最強,而昆山地處長三角中心區(qū)域,有著極具競爭力的區(qū)位優(yōu)勢。

在那次活動上,昆山旅游度假區(qū)管委會副主任許振敏表示,民宿是面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的,依托民宿可以形成“鄉(xiāng)村生活綜合體”,而昆山的第一個“鄉(xiāng)村生活綜合體”就在計家墩。

除了計家墩村,近些年,昆山千燈鎮(zhèn)歇馬橋村、淀山湖鎮(zhèn)南榭麓村、張浦鎮(zhèn)姜里村和尚明甸村等村落,都在大力發(fā)展民宿。而昆山民宿的快速發(fā)展離不開江蘇省推行的“一村兩樓宇”政策,官方定義的“兩樓宇”是指社區(qū)服務用房和增加集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)性收入的經(jīng)營性物業(yè)用房。

顧軍給澎湃新聞記者解釋了這個政策,就是指一個村可以辟出兩棟樓做商業(yè)開發(fā),并申請營業(yè)執(zhí)照,而村里的其他建筑只要和這兩棟樓有聯(lián)營關系就可以合法經(jīng)營。

當然,計家墩村這種整村搬遷做商業(yè)開發(fā)的做法是極其特殊的案例,顧軍表示,在當時的條件下,這個做法算是當?shù)卣凹虚_會做了一件違法的事情”。

計家墩村的整體規(guī)劃沙盤,陳列在舊村委大樓改建的理想村展廳里。

顧軍坦言,鄉(xiāng)伴模式的優(yōu)勢是比較能理解政府的需求,團隊也非常擅長與政府談判,目前他們在全國各地已經(jīng)談下了38個村落進行開發(fā)。當然,由于項目周期的限制,有時候政府的需求會顯得急功近利和好大喜功。

其實,說到民宿發(fā)展,浙江一直處于國內(nèi)的領先水平。截至目前,浙江省擁有民宿1.6萬余家,總床位超15萬張,年營業(yè)收入超50億元,直接就業(yè)9.8萬人。近五年來,浙江省11個市和63個縣(市、區(qū))陸續(xù)制定并實施民宿相關政策文件達120多個,在立法、制度和政策層面上,提供了綜合保障。

比如,農(nóng)村宅基地的“三權分置”將宅基地的使用權獨立出來,為鄉(xiāng)村的民宿投資提供了契機;“坡地村鎮(zhèn)”的開發(fā)模式成就了浙江德清裸心谷的低密度、小規(guī)模、點狀建設的方式,不僅讓建筑更好地融入自然環(huán)境,同時提高了建設用地的有效供給。

顧軍認為,2014-2016年是民宿產(chǎn)業(yè)的風口期,雖然中國的民宿發(fā)展仍處于萌發(fā)階段,但民宿的運營前景并不樂觀。因為,很多民宿是在泡沫時期定位設計的,無法滿足現(xiàn)在的市場需求。比如,有的把民宿當作高端酒店來運營(計家墩村的一家民宿給客人提供愛馬仕和寶格麗的洗漱套裝選擇)。

他認為,民宿重在當?shù)伢w驗和主人文化,如果前期硬件投資太高,后期就很難收回成本。

新村民與老村民

2017年10月,顧軍和夫人搬到了計家墩村,成為這里的新村民,從2018年6月起,開始運營“田園夢想家”空間,目前主要提供團建、培訓等活動,以帶動整村的聯(lián)合運營。除了顧軍夫婦,這里還有三位本地阿姨在食堂做飯,以及兩位對鄉(xiāng)村有所向往的90后員工——許大白和小先。

許大白現(xiàn)在是田園夢想家的代理店長,之前她考過兩次公務員,每次的筆試成績都名列前茅,但是由于一只眼睛視力不好,最終均落榜。這兩次嘗試算是給家人一個交待,而她可以更自由地選擇自己喜歡的鄉(xiāng)村道路。

1995年生的許大白,去年10月初只身來到計家墩村,而正在讀大五的小先比許大白晚幾天開始工作,因為去年9月在計家墩村參加了社區(qū)營造的活動,他就決定留下來實習。

他們的工作包吃包住,住在錦溪鎮(zhèn)的小區(qū)里,雖然工資不高,但兩個人都表示工作很開心。而這兩位年輕人,都是通過杉樹公益基金會的瑤書記才知道鄉(xiāng)村社區(qū)營造的概念,而來到了計家墩村。

路邊的廣告牌上是搬遷前的計家墩村鳥瞰圖。

瑤書記,原名陳瑤,2008年開始做鄉(xiāng)村助學公益項目,在走訪邊遠鄉(xiāng)村的過程中,她看到了鄉(xiāng)村凋敝的種種問題。2009年,喜歡畫畫的她在青浦金澤鎮(zhèn)的雪米村租了一個畫室。2013年,去臺灣參觀了一些社區(qū)營造的鄉(xiāng)村后,很受觸動的瑤書記,也想在鄉(xiāng)村做點什么。

2014年,她搬到了青浦雪米村。那年11月,她和幾位校友伙伴共同發(fā)起了“i20青年發(fā)展平臺”,旨在通過鄉(xiāng)村社區(qū)營造,聚集青年創(chuàng)客,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。

在雪米村的生活,讓瑤書記看到了鄉(xiāng)村的復雜性。比如,村里人很難理解她要做什么,只是把她當做一個租客。雖然他們也嘗試與村民更好地溝通,比如請70歲的老人吃免費的“敬老餐”。但總體來說,與村里的溝通并不那么順暢,就像村里的路一樣,工期一拖再拖,還不知道何時才能完全修好。

2016年,瑤書記跟青浦政府溝通,希望能給當?shù)卮迕褡鲂┡嘤?,因為正好區(qū)人社局能提供一些培訓經(jīng)費。但當項目開始進行的時候,瑤書記團隊才發(fā)現(xiàn)要申請到這筆費用并不容易,對接各個部門需要耗費大量時間和人力,他們只能暫時放棄。后來,瑤書記的一些朋友陸陸續(xù)續(xù)來投資做生態(tài)農(nóng)莊,結合民宿與餐飲,離雪米村不遠的蔡浜村漸漸有了名氣。

如何讓本地村民更多地參與進來,瑤書記也做了一些嘗試,比如舉辦豐收節(jié)和鄉(xiāng)村運動會等吸引城市人參與的活動,這對于淀山湖邊的蔡浜村來說是難得的機遇,于是瑤書記建議,讓當?shù)卮迕褡兂刹啼簨寢審N房提供餐飲盒飯,也就是讓村民在家里也能賺錢,慢慢形成了一種鄉(xiāng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新業(yè)態(tài)。

但她也有不少失敗的嘗試,比如曾招了三個本地的村二代員工,開的工資比去外面打工還高,但這些年輕人覺得實際工作與想象中的白領不一樣,“白領哪有在地里跑來跑去的”,很快就辭職了。

瑤書記表示,人才能創(chuàng)造價值,而鄉(xiāng)建最大的問題是人才不足。

“我覺得這與村民對鄉(xiāng)村的固有看法有關,比如我在雪米村的鄰居家,就是典型的例子。” 那位鄰居的兒子在青浦城區(qū)買了房子,父母付了首付,自己的工資還房貸,老婆的工資用來日常開銷,日子過得緊巴巴。

瑤書記不理解,這位鄰居明明把自己的三層樓留給了兒子,放著村里的大房子不住,為何讓自己的生活如此辛苦。鄰居兒子說,我不買房會被同學同事看不起。

路邊的宣傳牌上寫著昆山如何響應鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略,牌子后面是正在施工的工地。

資本、政策與鄉(xiāng)村未來

相比于昆山,瑤書記覺得在青浦做事的成本更高。比如,她之前看中了一塊廢棄的養(yǎng)殖場,之前的老板做養(yǎng)殖,資金無法運轉(zhuǎn)起來,地塊就荒廢了。她與當?shù)卣疁贤ê蟮弥?,一年租金?0多萬,但是為了彌補之前的損失,還要一次性補貼1000多萬。這無疑讓很多投資者望而卻步。

據(jù)媒體近日報道,圍繞“環(huán)淀山湖”這一概念,青浦將攜手長三角區(qū)域數(shù)個知名水鄉(xiāng),共同創(chuàng)建首個跨省界的國家級旅游度假區(qū)。

瑤書記認為,對青浦區(qū)政府來說,長三角地區(qū)的協(xié)同發(fā)展最關鍵的是觀念提升問題。從她自己的經(jīng)驗來看,雖然,有一些青浦區(qū)的官員能理解她的思考價值,但是也無法提供任何實質(zhì)性支持。

計家墩村村口的標牌

目前,瑤書記也正在帶領年輕人積極參與計家墩村的社區(qū)新嘗試。雖然,她認為計家墩村這種整村搬遷,直接讓大量資本進入的方式無法復制,也并非理想模式。

“一次性投入1.8億,鄉(xiāng)村何以回報?” 瑤書記解釋了她理想中的鄉(xiāng)建模式,“我更希望做包容性的鄉(xiāng)建產(chǎn)品,可能三分之一是公益資金,三分之二是商業(yè)資本,這樣才能有比較從容的發(fā)展心態(tài)?!?/p>

在瑤書記心中,鄉(xiāng)村的新型社區(qū)包括五個“生”:生態(tài)、生意、生產(chǎn)、生活和生命。她認為,政府、資本和村民,大家都不能任性,只有都理解彼此的需求和作用,才有益于鄉(xiāng)村社區(qū)的未來。

    責任編輯:吳英燕
    校對:張艷
    澎湃新聞報料:021-962866
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