上海市黃浦區(qū)出臺新辦法規(guī)范跨部門綜合監(jiān)管。

7月12日，澎湃新聞記者從上海市黃浦區(qū)獲悉，2024年7月1日起，《黃浦區(qū)精準(zhǔn)高效協(xié)同監(jiān)管實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法》）正式實行，通過資源整合、流程再造，從制度層面化解監(jiān)管檢查各自為政、機制不暢等問題。

該《實施辦法》系上海市首個集成“規(guī)范行政檢查、強化行政指導(dǎo)、開展效能評估”的重大行政決策。

黃浦區(qū)表示，該區(qū)在“無事不擾、無處不在”高效監(jiān)管試點工作的基礎(chǔ)上，融入“整體政府”新理念，制定出臺新《實施辦法》，以“精準(zhǔn)高效協(xié)同監(jiān)管”打破部門主義，實現(xiàn)政府監(jiān)管與服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。

其中，“精準(zhǔn)”是指監(jiān)管措施明確、監(jiān)管對象明確、監(jiān)管要求明確?！秾嵤┺k法》要求年度抽查方案及條件成熟的專項檢查方案向社會公示，讓執(zhí)法部門廣泛接受社會監(jiān)督。在行政檢查程序中，增加“檢查任務(wù)單”和“事前告知”。明確監(jiān)管重心，根據(jù)信用評價、風(fēng)險特點，明確應(yīng)當(dāng)重點監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域、對象范圍、形式方式、比例頻次。

“高效”是指進一次門、查多項事，提高問題發(fā)現(xiàn)效率。包括推動監(jiān)管智慧化。實行差異化監(jiān)管，完善信用評價和分級分類監(jiān)管機制；對于直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域，依法實行重點監(jiān)管。

“協(xié)同”是指跨部門聯(lián)合檢查、聯(lián)合反饋、聯(lián)合懲戒激勵。聚焦行政許可與行政處罰之外的行政檢查事項，日常檢查以聯(lián)合為原則，專項檢查以聯(lián)合為優(yōu)先，降低分頭檢查頻次。各監(jiān)管部門匯總檢查結(jié)果后，向監(jiān)管對象送達反饋單，并統(tǒng)一歸集至“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺。實施聯(lián)合懲戒激勵，準(zhǔn)確、全面記錄監(jiān)管對象信用行為，推動“審批-監(jiān)管-執(zhí)法-信用”閉環(huán)管理有序運行。