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前瞻|伊朗總統(tǒng)大選即將開鑼:保守派分裂、改革派團(tuán)結(jié)
伊朗總統(tǒng)大選將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月28日早8點(diǎn)開始第一輪投票,新總統(tǒng)將接替已故的前總統(tǒng)易卜拉欣·萊希,成為伊朗第九任總統(tǒng)。今年5月19日,萊希在前外長阿卜杜拉希揚(yáng)的陪同下,參加了位于伊朗和阿塞拜疆邊境地區(qū)一水電站的落成儀式。兩人在乘坐直升機(jī)返回大不里士時(shí)遭遇空難,包括萊希、阿卜杜拉希揚(yáng)在內(nèi)的機(jī)上乘員全部罹難。
伊朗內(nèi)政部本月9日公布了通過伊朗憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)資格審查的六名總統(tǒng)候選人名單。伊朗議會(huì)議長卡利巴夫是本次選舉的“頭號(hào)熱門”,持務(wù)實(shí)保守立場;伊朗前首席核談判代表賈利利是強(qiáng)硬保守派的代表人物之一,在農(nóng)村享有廣泛支持;伊朗前衛(wèi)生部長佩澤什基安是本次選舉中唯一的改革派候選人,享有改革派陣營的全力支持;伊朗副總統(tǒng)加齊扎德·哈希米和德黑蘭市長扎卡尼都屬于強(qiáng)硬保守派陣營;伊朗前司法部長、前內(nèi)政部長普爾-穆罕默迪則是本次選舉中唯一的教士候選人,持溫和保守立場。

伊朗總統(tǒng)候選人,包括伊朗議會(huì)議長卡利巴夫、副總統(tǒng)哈希米、德黑蘭市長扎卡尼、前首席核談判代表賈利利、前內(nèi)政部長普爾-穆罕默迪、前衛(wèi)生部長佩澤什基安。視覺中國 圖
伊朗半官方媒體塔斯尼姆通訊社分析指出,由于保守派候選人之間存在分票問題,保守派陣營需要推選一名候選人才能確保贏得選舉。當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日晚,保守派候選人加齊扎德·哈希米宣布退出本次選舉,但在他的退選聲明中,并未明確將為哪位候選人背書,凸顯了保守派陣營內(nèi)部的裂痕。
本次伊朗總統(tǒng)大選投票將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月28日上午正式開始。根據(jù)相關(guān)法律,在第一輪投票中獲得多數(shù)票(即50%以上)的候選人將直接勝選。若沒有候選人獲得多數(shù)票,則得票最多的兩名候選人將進(jìn)行第二輪投票。伊朗內(nèi)政部目前公布的計(jì)劃顯示,如果在第一輪投票中沒有候選人勝選,第二輪投票將在7月5日進(jìn)行。伊朗憲法規(guī)定,在選舉結(jié)果公布后,最高領(lǐng)袖將簽署任命總統(tǒng)的命令,隨后候任總統(tǒng)將在伊朗議會(huì)會(huì)議上宣誓就職。
根據(jù)最新民意調(diào)查結(jié)果,卡利巴夫、賈利利和佩澤什基安三人的支持率較為接近,佩澤什基安小幅領(lǐng)先。伊朗學(xué)生民意調(diào)查機(jī)構(gòu)(Iranian Students Polling Agency, ISPA)的最新民調(diào)顯示,改革派候選人佩澤什基安以24.4%的支持率領(lǐng)先,略高于賈利利24%的支持率。此前的“頭號(hào)熱門”卡利巴夫支持率僅為14.7%,落后競爭對手將近10個(gè)百分點(diǎn)。不過伊瑪目薩迪克大學(xué)進(jìn)行的民調(diào)結(jié)果則顯示,佩澤什基安以24.4%的支持率領(lǐng)先,卡利巴夫位居第二,支持率為23.4%,賈利利則以21.5%支持率位居第三。
總部位于英國的關(guān)注中東新聞的Amwaj Media的分析指出,由于卡利巴夫和賈利利兩名保守派候選人都拒絕退選并為對方背書,保守派陣營遭遇了嚴(yán)重分票,幾乎不可能在首輪選舉中取得勝利,唯一的改革派候選人佩澤什基安將有機(jī)會(huì)闖入第二輪投票。值得注意的是,近幾年伊朗的全國性選舉投票率都很低。2021年總統(tǒng)選舉的投票率只有48.8%,創(chuàng)下伊朗歷次總統(tǒng)選舉的最低紀(jì)錄;今年春天的議會(huì)和負(fù)責(zé)遴選領(lǐng)袖的專家委員會(huì)選舉,投票率低至41%。外界普遍認(rèn)為,本次總統(tǒng)選舉或?qū)⒋嬖谶M(jìn)入第二輪投票的可能性。
伊朗總統(tǒng)是行政部門的首腦,是伊朗政壇僅次于最高領(lǐng)袖的二號(hào)人物。根據(jù)伊朗憲法第114條,總統(tǒng)由選民直接投票產(chǎn)生,任期四年。符合憲法要求的伊朗公民可以登記參加總統(tǒng)選舉,憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)審核候選人資格,并選出少數(shù)候選人參選。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月25日晚,六名候選人在伊朗國家電視臺(tái)(IRIB)進(jìn)行了第五輪,也是最后一輪總統(tǒng)候選人辯論。從這五次辯論中,可以一窺各候選人的政策立場。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月20日,伊朗德黑蘭,六名總統(tǒng)候選人進(jìn)行了第二次辯論。視覺中國 圖
卡利巴夫打造“強(qiáng)勢總統(tǒng)”人設(shè)
卡利巴夫此前被認(rèn)為是本次選舉的“頭號(hào)熱門”,他的執(zhí)政履歷是六名候選人中最亮眼的??ɡ头蜃?020年起擔(dān)任伊朗議會(huì)議長,此前曾先后擔(dān)任革命衛(wèi)隊(duì)空軍指揮官、伊朗警察總監(jiān)和德黑蘭市市長的職務(wù),以務(wù)實(shí)和高效的執(zhí)政風(fēng)格著稱。由于曾在革命衛(wèi)隊(duì)任職,卡利巴夫被認(rèn)為更有可能獲得革命衛(wèi)隊(duì)的支持。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月26日,在伊朗首都德黑蘭舉行的總統(tǒng)選舉前兩天,伊朗保守派議會(huì)議長穆罕默德-巴蓋爾·卡利巴夫在競選活動(dòng)中向人群發(fā)表講話。視覺中國 圖
盡管卡利巴夫?qū)儆诒J嘏申嚑I,但與強(qiáng)硬保守派候選人不同,卡利巴夫承認(rèn)美國的制裁對伊朗經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重傷害,并承諾解除西方國家對伊制裁將是政府的優(yōu)先事項(xiàng)??ɡ头虻念檰柨赡贰たɡ锇桶偷希↘azem Gharibabadi)表示:“重要的是確保制裁完全終止。作為談判的一部分,我們將以核承諾為籌碼,努力恢復(fù)石油銷售、銀行業(yè)務(wù)和對外貿(mào)易?!闭劶皯?yīng)如何解除西方國家的對伊制裁,卡利巴夫強(qiáng)調(diào)應(yīng)采取具體的外交努力,通過“循序漸進(jìn)”的方式逐步解除制裁??ɡ头蜻€表示“需要一位強(qiáng)勢且專業(yè)的管理者來有效利用伊朗的地緣政治能力”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月26日,在伊朗首都德黑蘭舉行的總統(tǒng)選舉前兩天,伊朗保守派議會(huì)議長穆罕默德-巴蓋爾·卡利巴夫在競選活動(dòng)中向人群發(fā)表講話。視覺中國 圖
卡利巴夫在其他受關(guān)注的敏感議題上采取了謹(jǐn)慎的立場。針對通貨膨脹問題,卡利巴夫承諾調(diào)整工資,并主張賦予央行更大的獨(dú)立性。在網(wǎng)絡(luò)管制問題上,卡利巴夫表示,管制不是確保網(wǎng)絡(luò)安全的唯一解決方案。卡利巴夫提出了一些實(shí)質(zhì)性建議,但并未直接回應(yīng)是否應(yīng)放開管制。
卡利巴夫的保守策略似乎限制了其獲取更多選民支持的能力,但伊瑪目薩迪克大學(xué)的民調(diào)結(jié)果顯示,若卡利巴夫順利進(jìn)入第二輪投票,大概率能夠擊敗潛在的競爭對手。
賈利利堅(jiān)持穩(wěn)健策略
另一位被認(rèn)為有可能贏得總統(tǒng)選舉的候選人是賈利利。賈利利是伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊駐伊朗最高國家安全委員會(huì)秘書處的代表,曾長期在伊朗外交部任職,擔(dān)任過國家安全委員會(huì)委員。自2007年起,賈利利擔(dān)任伊朗首席核談判代表。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月20日,伊朗德黑蘭,6月28日總統(tǒng)大選候選人、伊朗前首席核談判代表賈利利來到電視臺(tái)演播室參加候選人辯論。視覺中國 圖
賈利利被認(rèn)為是強(qiáng)硬保守派的代表人物之一,在農(nóng)村地區(qū)享有廣泛支持。在賈利利看來,西方國家對伊朗的制裁并非無法克服,因此反對將與西方國家達(dá)成協(xié)議解除制裁放在政府工作的首要位置。在總統(tǒng)選舉辯論中,賈利利將矛頭對準(zhǔn)了伊朗前總統(tǒng)魯哈尼的政府,指責(zé)魯哈尼的政策建立在“追求國際協(xié)議”的基礎(chǔ)上,忽視了國家的能力建設(shè)。
賈利利將與非西方國家開展合作作為突破西方國家制裁的首選替代方案。他表示,伊朗的外交政策應(yīng)致力于同擁有自主權(quán)利的國家開展合作。他強(qiáng)調(diào)自己在外交事務(wù)方面的豐富經(jīng)驗(yàn),表示伊朗在外交政策層面擁有廣泛機(jī)會(huì)。
值得注意的是,賈利利有意在部分敏感議題上保持模糊。他在婦女強(qiáng)制佩戴頭巾這一議題上含糊其辭,并在社交平臺(tái)上談及增加女性勞動(dòng)力參與度的必要性。《德黑蘭時(shí)報(bào)》認(rèn)為,這是賈利利在試圖改善其作為極端保守派的名聲,試圖爭取更多中間選民的支持。
佩澤什基安能否成為黑馬?
作為本次伊朗總統(tǒng)大選中唯一的改革派候選人,佩澤什基安的執(zhí)政履歷相較于保守派候選人較為薄弱。佩澤什基安目前是伊朗議會(huì)的議員,曾在前總統(tǒng)哈塔米的政府中擔(dān)任衛(wèi)生部長,并在2016至2020年擔(dān)任伊朗議會(huì)第一副議長。不過由于獲取了改革派的全力支持,佩澤什基安被認(rèn)為有能力挑戰(zhàn)保守派候選人。
佩澤什基安最大的弱點(diǎn)在于他既不是經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人士,也沒有處理經(jīng)濟(jì)問題的經(jīng)驗(yàn)。在候選人辯論中,佩澤什基安始終沒有提出詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)政策方案,并以他不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家來回避實(shí)際問題。不過佩澤什基安承諾,將會(huì)任命專業(yè)人士擔(dān)任政府部門的負(fù)責(zé)人,并建立一個(gè)專業(yè)、高效的政府,打擊腐敗行為,同時(shí)增加政府財(cái)政的透明度。保守派對佩澤什基安進(jìn)行了猛烈批評,指責(zé)他未能提出切實(shí)可行的方案。
佩澤什基安堅(jiān)持伊朗改革派陣營的溫和政治觀點(diǎn),認(rèn)為應(yīng)改善同包括美國在內(nèi)的西方國家的關(guān)系,并將解除西方國家對伊制裁放在首要地位。他還暗示,強(qiáng)硬保守派正利用規(guī)避制裁的過程獲利。在強(qiáng)制婦女佩戴頭巾的問題上,佩澤什基安堅(jiān)持了他既有的看法,明確反對針對這一“違法行為”采取嚴(yán)厲措施。
盡管佩澤什基安在大選辯論中的表現(xiàn)一般,但憑借其唯一的改革派身份,他仍然獲得了極為可觀的支持。前總統(tǒng)哈塔米、前外長扎里夫、前副總統(tǒng)賈漢吉里等多位著名改革派人士已經(jīng)宣布支持佩澤什基安競選。
1997年至2005年期間擔(dān)任總統(tǒng)的哈塔米是改革派中最具影響力的人物。哈塔米25日通過視頻信息宣布支持佩澤什基安競選總統(tǒng),他在講話中承認(rèn),伊朗社會(huì)目前“陷入危機(jī)”,需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。哈塔米稱贊佩澤什基安是一位“善待人民”且“追求正義”的候選人。在2013年至2021年擔(dān)任魯哈尼政府第一副總統(tǒng)的賈漢吉里在社交平臺(tái)X上表示,佩澤什基安是“真誠、自信、勇氣和道德生活的典范”。
前外長扎里夫是佩澤什基安另一位重量級(jí)支持者。佩澤什基安此前承諾,若最終當(dāng)選伊朗總統(tǒng),他將重新任命扎里夫擔(dān)任外長。扎里夫?qū)ε鍧墒不驳闹С挚芍^不遺余力,不僅在電視節(jié)目中擔(dān)任佩澤什基安的顧問,還陪同他訪問了伊斯法罕,意在展現(xiàn)改革派陣營的團(tuán)結(jié)。
扎里夫是魯哈尼政府的外交部長,在扎里夫的推動(dòng)下,伊朗緩和了與西方國家的關(guān)系并簽署了《伊核協(xié)議》。然而,由于美國特朗普政府單方面退出《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》(即伊核協(xié)議)并重啟對伊制裁,伊朗經(jīng)濟(jì)再次陷入困境,支持簽署伊核協(xié)議的改革派受到嚴(yán)重打擊。
盡管佩澤什基安獲得參選資格一度被認(rèn)為是伊朗憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)的一種策略性安排,正如西北大學(xué)中東研究所副所長、伊朗研究中心主任李福泉教授曾向澎湃新聞(m.xinlihui.cn)分析,一位改革派成員的存在,是為激發(fā)伊朗民眾的投票熱情,但是基于目前的民調(diào)結(jié)果,《德黑蘭時(shí)報(bào)》分析指出,佩澤什基安有能力對保守派候選人構(gòu)成嚴(yán)肅挑戰(zhàn)。若成功進(jìn)入第二輪投票,佩澤什基安可能會(huì)激起改革派選民的投票熱情,以“黑馬”身份贏得選舉并非完全不可能。
外界關(guān)注的前總統(tǒng)內(nèi)賈德在此次選舉中再次登記了候選人,但同樣被取消候選資格。李福泉在接受澎湃新聞采訪時(shí)指出:“內(nèi)賈德在伊朗政壇早已被邊緣化了,最主要的原因在于他與最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的矛盾公開化,因此不可能被伊朗高層所接受?!?/p>
李福泉進(jìn)一步分析指出,內(nèi)賈德在擔(dān)任總統(tǒng)期間大力宣揚(yáng)馬赫迪即將復(fù)臨(注:根據(jù)伊斯蘭教什葉派教義,什葉派的第十二任伊瑪目會(huì)以救贖者馬赫迪的身份重臨世間,隨后領(lǐng)導(dǎo)正義力量與邪惡力量對抗,最終消滅邪惡、恢復(fù)正義,為末日審判做準(zhǔn)備),這一說法威脅到了伊斯蘭共和國和哈梅內(nèi)伊的權(quán)威。此外,內(nèi)賈德將民粹主義作為獲得選票的手段,提出了“將石油收入反映在老百姓的餐桌上”的口號(hào),實(shí)行廣泛的補(bǔ)貼政策,這種民粹主義政策對于伊朗經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展不利?!皟?nèi)賈德參選會(huì)制造伊朗政府內(nèi)部的矛盾,對伊朗的長遠(yuǎn)發(fā)展是不利的,因此遭到否決是一種必然。”李福泉說。
“背書”還是“分票”?
與改革派陣營的團(tuán)結(jié)形成對比的是,保守派多位候選人或?qū)⒎稚⑦x票。加齊扎德·哈希米、扎卡尼和普爾-穆罕默迪這三位候選人的支持率顯著偏低,幾無可能成為下一任伊朗總統(tǒng),但他們在選舉過程中的決定仍有可能影響大選結(jié)果。
普爾-穆罕默迪是本次六名總統(tǒng)候選人中唯一一名教士,持溫和保守立場。普爾-穆罕默迪曾在內(nèi)賈德政府擔(dān)任內(nèi)政部長,在魯哈尼政府擔(dān)任司法部長,在伊朗政壇影響力不大。然而在本次大選中,普爾-穆罕默迪采取了極其大膽的策略,吸引了相當(dāng)一部分伊朗人的關(guān)注。
普爾-穆罕默迪大力抨擊了現(xiàn)政府的多項(xiàng)政策,同時(shí)指責(zé)強(qiáng)硬保守派正在實(shí)行不負(fù)責(zé)任的對外政策。普爾-穆罕默迪反對伊朗在俄烏沖突中支持俄羅斯的立場,伊朗“為烏克蘭戰(zhàn)爭付出了代價(jià),卻沒有從中受益?!痹诨ヂ?lián)網(wǎng)管制問題上,普爾-穆罕默迪傾向于取消大部分互聯(lián)網(wǎng)管制。在強(qiáng)制佩戴頭巾的問題上,普爾-穆罕默迪同樣明確反對針對這一“違法行為”采取嚴(yán)厲措施。
普爾-穆罕默迪的表態(tài)與改革派候選人佩澤什基安的立場較為接近?!兜潞谔m時(shí)報(bào)》援引分析人士指出,普爾-穆罕默迪試圖扮演溫和派的角色,以吸引溫和派和部分改革派選民的投票,這可能會(huì)分走改革派候選人佩澤什基安的部分選票。
另外兩名保守派候選人扎卡尼和加齊扎德·哈希米的支持率同樣低迷。分析人士此前指出,扎卡尼和加齊扎德·哈希米大概率會(huì)在投票開始前最后幾天退出選舉,并為一名保守派候選人背書。然而,保守派陣營至今仍未就推選哪一位候選人達(dá)成一致,卡利巴夫和賈利利都拒絕退選,因此這兩名候選人選擇為誰背書就顯得至關(guān)重要。
據(jù)伊朗邁赫爾通訊社報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月26日晚,加齊扎德·哈希米在社交媒體上宣布退出選舉。令人奇怪的是,加齊扎德·哈希米并未指明將為誰背書,只是含糊地表示:“為了維護(hù)革命力量的團(tuán)結(jié),我宣布退出選舉?!彼€進(jìn)一步表示:“希望其他三個(gè)兄弟在剩下的時(shí)間里也能達(dá)成一致,這樣革命陣線就會(huì)得到加強(qiáng)。”
保守派候選人的各自為戰(zhàn)已經(jīng)引發(fā)了保守派陣營內(nèi)部的擔(dān)憂。卡利巴夫曾在本月16日表示,保守派候選人需要在6月28日之前就候選人問題達(dá)成一致。《德黑蘭時(shí)報(bào)》援引分析人士指出,保守派的五名候選人,尤其是卡利巴夫和賈利利必須達(dá)成協(xié)議,其中一人退出選舉并支持另一人,以免分散選票。不過根據(jù)黎巴嫩媒體Al Mayadeen的報(bào)道,卡利巴夫和賈利利兩人都拒絕退出選舉。伊朗反對派媒體Iran Wire分析指出,由于卡利巴夫和賈利利的政治立場存在明顯分歧,兩人不太可能選擇退選并為對方背書。





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