1940年，徐靜村出生于四川江安，長江水道從此穿境而過。他4歲上私塾，九歲起念初中，其間歷經(jīng)休學(xué)、打工、復(fù)學(xué)、再休學(xué)、再上學(xué)的循環(huán)過程，因其執(zhí)著的求學(xué)信念，大學(xué)畢業(yè)時成為全年級唯一一名全優(yōu)生。

1963年，徐靜村從當(dāng)時的西南政法學(xué)院法律系畢業(yè)，此后在公安刑偵一線工作十余載。1979年，他在西南政法大學(xué)復(fù)辦后回到母校執(zhí)教。長期以來，徐靜村致力訴訟法學(xué)的教學(xué)與研究，曾先后兩次參與刑事訴訟法的修改，孜孜以求刑事程序法的完善，是中國刑事訴訟程序理論和立法轉(zhuǎn)型的主要參與者和推動者。

刑事訴訟法是“小憲法”。在徐靜村看來，刑事訴訟程序關(guān)涉公民人身自由權(quán)乃至生命權(quán)的保障?；诖?，他最早提出廢除收容審查制度的呼聲，認(rèn)為在偵查階段不應(yīng)將涉嫌犯罪的人稱為“人犯”，只能定位為“犯罪嫌疑人”。他還認(rèn)為，刑事訴權(quán)對于控辯雙方來說，在任何訴訟階段上都應(yīng)受到平等的法律保障。

作為一名教育者，徐靜村為法學(xué)界培養(yǎng)了大批法律人才和學(xué)術(shù)骨干，是迄今為止中國法學(xué)界唯一一位兩次獲得全國優(yōu)秀博士論文指導(dǎo)教師獎的博士生導(dǎo)師，被學(xué)界公認(rèn)為刑事訴訟法學(xué)科主要領(lǐng)軍人物。

不止于此，他還是我國律師學(xué)的奠基人，是全國老百姓里最早獲得律師資格的律師。他說，“律師要有‘仁心俠氣’，要有一顆追求公平正義之心?！?/p>

早在二十年前，徐靜村就躋身首批“當(dāng)代中國法學(xué)名家”行列。他說，刑事訴訟法研究是其一輩子都在做的事，主要是想為推動國家法治化進(jìn)程略盡綿力。

“當(dāng)時的刑事司法隨意性很大”

最初，徐靜村并未想過研習(xí)法律，他的高考志愿本來是理科類院校。1959年，我國新設(shè)原子能物理專業(yè)，僅在復(fù)旦大學(xué)開設(shè)，當(dāng)時在四川只招一名學(xué)生。“我就報了志愿。”徐靜村回憶，到了臨考前，校長找他談話，說有一個學(xué)校來選拔人，招的是“絕密專業(yè)”，他們從50個檔案里挑出了三個學(xué)生，其中兩個是老紅軍后代，再一個就是他。

這所學(xué)校就是當(dāng)時的西南政法學(xué)院，絕密專業(yè)指的是“法律”?！爱?dāng)時我們思想很單純，認(rèn)為這是國家需要，既然選擇我了，我就考這個?！毙祆o村說，因為自己文科成績一向很好，一考就進(jìn)去了，“雖然缺乏思想準(zhǔn)備，但一經(jīng)踏入就一往無前，認(rèn)為這是維護(hù)社會公平與正義的事業(yè)，一定要努力去學(xué)”。

當(dāng)時，有關(guān)法律的課程極少。諸如肅反方針政策、懲治反革命條例等，在專業(yè)課中，一門是人民司法，一門是人民檢察，一門是人民公安，每門只有薄薄一本講義，講的是公檢法機(jī)關(guān)辦案的內(nèi)部規(guī)章，沒有正式法律，也沒有正式教材，“我的許多法律知識是從圖書館不外借的基藏書庫里看來的”。

但是偵查學(xué)課程卻很多，從偵查理論、偵查設(shè)計、刑事偵查、政治偵查，到經(jīng)保、內(nèi)保、文保以及現(xiàn)場勘查、痕跡鑒定、法醫(yī)學(xué)、指紋鑒定、筆跡鑒定等都專門開設(shè)課程，“每一門課都講得很細(xì)”。徐靜村解釋說，因為偵察類課程保密性強，所以叫“絕密專業(yè)”。除此之外，還有汽車、摩托車駕駛，各種槍械的使用等等。

彼時，國家的立法不健全，僅有憲法、婚姻法、兩院組織法等法律，司法工作的依據(jù)還有歷次政治運動的政策性文件，這些文件都有一條規(guī)定，凡是反對、破壞運動的，根據(jù)情節(jié)輕重處理，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。徐靜村直言，這些就是當(dāng)時刑事司法在實體上判斷罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，當(dāng)時的刑事司法在實體法上主要依據(jù)黨的刑事政策，在程序法上主要依據(jù)公、檢、法三機(jī)關(guān)的內(nèi)部規(guī)章，刑事法律制度還不健全。

“我們進(jìn)入學(xué)校后，公安局有事了，就調(diào)學(xué)生出去幫助辦案，積案辦得差不多了，就再回來上學(xué)。”徐靜村回憶，案子通過公安過一道，需要定罪判刑的就移送到檢察院審查起訴，檢察院又到學(xué)校調(diào)學(xué)生，等辦得差不多了就又回學(xué)校上課。

一段時間之后，案件起訴到法院，法院又來學(xué)校尋找支援，“偶爾還能碰上自己辦過的案子”。徐靜村坦言，當(dāng)時的刑事司法主要根據(jù)刑事政策進(jìn)行，由于政策的彈性大，規(guī)范性弱，工作人員對政策理解不一，“定罪、量刑的尺度很難達(dá)到統(tǒng)一、公平狀態(tài)，隨意性很大”。

徐靜村大學(xué)畢業(yè)后留校任教，還未開始工作，就被四川省公安廳選調(diào)過去，從1963年到“文革”結(jié)束后，很長一段時間是跟刑事犯罪打交道，包括參與協(xié)調(diào)、辦理一些重點案件。這讓他深切感知，因?qū)嶓w法和程序法的缺失，個案量刑的幅度出入很大。

當(dāng)時，徐靜村在學(xué)校閱讀了大量國外法學(xué)著作，包括孟德斯鳩的《論法的精神》，貝卡利亞的《論犯罪與刑罰》，“我們自己的東西卻很少，想對刑事訴訟法做些研究”。

“只有判處有罪的才能叫犯人”

1979年，徐靜村從公安系統(tǒng)轉(zhuǎn)回學(xué)校執(zhí)教，選擇了刑事訴訟法教研室，“刑事訴訟法太簡陋了，我想做些研究”。在他看來，刑事訴訟法就是“小憲法”，因為涉及公民人身自由權(quán)乃至生命權(quán)等重要權(quán)利的保障問題。

在學(xué)科建設(shè)上，1980年，徐靜村執(zhí)筆編寫了第一本刑事訴訟法教材《刑事訴訟法講義》和民事訴訟法教材《民事訴訟法概論》，成為當(dāng)時全國最早且僅有的訴訟法學(xué)教材。

當(dāng)時，刑事訴訟法只有164條，“規(guī)定非常簡陋”。徐靜村發(fā)現(xiàn)了諸多立法上的缺陷，比如有關(guān)“人犯”的規(guī)定，“這一規(guī)定意味著，司法機(jī)關(guān)從一開始就認(rèn)為涉案人員是有罪的，這樣會影響其權(quán)利保護(hù)”。

基于此，他撰文指出：“人犯”這個詞不恰當(dāng)，從偵查到起訴階段，都只能叫“犯罪嫌疑人”，審判階段可以叫“被告人”，“只有在判處有罪的情況下，才能叫犯人”。

當(dāng)時提出這一觀點時，理論界和實務(wù)界許多人都不太接受。在過去，司法界人士認(rèn)為，既然人都抓了，就說明有罪。徐靜村卻認(rèn)為：被立案偵查或被采取強制措施的人，并不一定就是有罪的人，這種有犯罪嫌疑的人也應(yīng)享有訴訟當(dāng)事人的法律地位。同時，律師應(yīng)該作為辯護(hù)人參與刑事訴訟并享有相應(yīng)的權(quán)利。

他進(jìn)而強調(diào)，刑事訴訟中的訴權(quán)是控辯雙方請求公正裁決的權(quán)利，刑事訴權(quán)對于控辯雙方來說在任何訴訟階段上都應(yīng)受到平等的法律保障，確立刑事訴權(quán)是保護(hù)被告人行使辯護(hù)權(quán)、促進(jìn)刑事訴訟民主公正的重要理念。

“1980年代中期以后，1979年刑事訴訟法已經(jīng)不太適應(yīng)由于改革開放政策的實施產(chǎn)生的變化?！毙祆o村說。

退休多年、年近85歲的徐靜村仍然關(guān)注刑事訴訟法發(fā)展，希望再為推動國家法治化進(jìn)程貢獻(xiàn)心力。

當(dāng)年的修法博弈與爭論

現(xiàn)行刑事訴訟法制定于1979年，曾于1996年、2012年、2018年分別進(jìn)行過修改?！?979年的刑事訴訟法就是公檢法內(nèi)部辦案規(guī)章的整合。”徐靜村覺得，刑事訴訟法是程序法，每一個條文，每一種訴訟行為之間，都應(yīng)該作出嚴(yán)密規(guī)定。

1996年1月，應(yīng)全國人大邀請，他參加了刑事訴訟法修正案的立法工作。作為專家組成員，徐靜村用“非常大的局限性”來總結(jié)這次修法的印象，“我感受到立法活動受業(yè)務(wù)部門各自為自身權(quán)力和利益的影響太大，使得一些需要規(guī)定的問題未能規(guī)定，這就給后來各機(jī)關(guān)制定司法解釋或?qū)嵤┮庖娏粝铝丝臻g”。

當(dāng)年，刑事訴訟法修改專家組組長是陳光中，包括嚴(yán)端、任振鐸、崔敏、程榮斌、樊崇義等人作為專家參與修法會議，徐靜村也是其中之一。其間，他和陳光中各自提交了建議稿，后來由全國人大常委會法工委提出修正案初稿，再召集公、檢、法、司、安各機(jī)關(guān)組成的代表團(tuán)參加討論，專家組成員分別參加到小組里收集意見。

“就是一條一條過，每天開完會后，專家組都要湊到一起看看大家都提了什么意見、怎么辦?！毙祆o村回憶，人大法工委的修正案初稿有300多條，最后討論下來只剩225條，一些保障正確行權(quán)的限權(quán)條款不被接納，特別是偵查機(jī)關(guān)應(yīng)該如何正確行使偵查權(quán)，以避免違規(guī)、侵權(quán)和發(fā)生錯誤的條款，有不少被刪掉了，“設(shè)置這些條款的根本目的在于保證取證的合法性和有效性，防止因非法取證或錯誤取證導(dǎo)致對案件事實認(rèn)定和適用法律的錯誤?！?/p>

此間，每一小組都曾發(fā)生激烈爭論。徐靜村所在的小組也對是否取消收容審查、律師是否在偵查階段介入訴訟，以及偵查階段律師是否定位為辯護(hù)人等問題進(jìn)行了十分激烈的爭辯，許多問題很難統(tǒng)一意見。最后定下來的是，律師在偵查階段可以為當(dāng)事人提供法律幫助，但不能叫辯護(hù)人，“這有點不倫不類”。

立法就此出現(xiàn)許多權(quán)力行使的真空地帶。徐靜村一直主張，刑事訴訟法在設(shè)計的時候要嚴(yán)密一點，應(yīng)盡可能保證訴訟過程的公正性、客觀性，保證案件從偵查起訴到審判，盡量做到不冤、不假、不錯。但這次修改沒有解決偵、訴、審各階段應(yīng)當(dāng)解決的問題，“主要成果是推動庭審制度從審問式改為控辯式的過渡，使法官的中立性有所加強，但改得不夠到位”。

令人欣慰的是，“疑罪從無”理念被正式提出。當(dāng)時，徐靜村還提議建立非法證據(jù)排除規(guī)則，但未能實現(xiàn)。在他看來，證據(jù)制度在程序法里起著核心作用，證據(jù)制度如果定得好，刑事訴訟中產(chǎn)生冤案、假案、錯案的可能性就會少得多。

徐靜村親歷了刑事訴訟法多次修改過程，至今仍清晰記得當(dāng)時的修法博弈和爭論，他也一直秉持學(xué)者的獨立思考和堅持。

“公檢法不能各搞一套”

1997年1月1日，首次修訂的刑事訴訟法正式施行。令人意外的是，在實施前的幾個月過渡期里，公檢法三機(jī)關(guān)先后發(fā)布了各自的司法解釋或?qū)嵤┮庖?，總共逾千條。

司法解釋只限于司法機(jī)關(guān)（檢、法兩家）在辦理具體案件過程中遇到法無明文規(guī)定的情形，不是對立法條文進(jìn)行解釋或補充。徐靜村提醒，立法解釋權(quán)只有全國人大常委會才有，司法機(jī)關(guān)越權(quán)解釋是不應(yīng)該的。

當(dāng)時，他的建議是撤銷各機(jī)關(guān)的司法解釋，由全國人大常委會統(tǒng)一作立法解釋。在他看來，三機(jī)關(guān)的司法解釋或?qū)嵤┮庖婋m然一定程度彌補了法律規(guī)定不夠細(xì)密的問題，但因各機(jī)關(guān)解釋意見的不協(xié)調(diào)已導(dǎo)致司法權(quán)力行使的沖突。

為了解決這一沖突，全國人大常委會法工委曾開會進(jìn)行協(xié)調(diào)，并出臺了“中央六部委48條規(guī)定”，但也未能消除矛盾?！斑@種解釋越多，越不利于刑訴法的統(tǒng)一實施，這就是我主張盡快再次修改刑事訴訟法的原因之一?！毙祆o村認(rèn)為，如果各機(jī)關(guān)都只遵照執(zhí)行自己的解釋，法律的統(tǒng)一性就沒有了，互相沖突的地方，究竟聽誰的？

遺憾的是，直到2012年修法以后，這種現(xiàn)象仍然繼續(xù)存在。徐靜村說，立法權(quán)只能由全國人大統(tǒng)一行使，執(zhí)行機(jī)關(guān)只能依法行使職權(quán)，不能各搞一套，各行其是就不叫法治。

徐靜村主編的這兩本著作對中國刑事訴訟法律制度進(jìn)行了全新構(gòu)建。他期望，新一輪修法能夠推動建立以審判為中心的訴訟制度。

“必須完善證據(jù)制度”

“刑事訴訟法應(yīng)該從頭至尾進(jìn)行全面修訂?！痹缭?000年，徐靜村就提出了刑事訴訟法的修法目標(biāo)：建立以審判為中心的訴訟制度，目的是用科學(xué)的程序制度保障司法公正。

他說，提出“檢警一體化”是為了把檢察機(jī)關(guān)對偵查活動的監(jiān)督落到實處，切實保證偵查行為的合法性和有效性，取證的客觀性和真實性，有效防止冤假錯案的發(fā)生。建立以審判為中心的訴訟制度，是貫徹憲法規(guī)定的國家審判權(quán)由人民法院獨立行使的規(guī)定，保證法院裁判的中立性和結(jié)果的公正性、權(quán)威性。

此后，他帶領(lǐng)研究團(tuán)隊在全國進(jìn)行廣泛調(diào)研，并于2003年出版著作《21世紀(jì)刑事程序改革研究》一書，擬制了《刑事訴訟法第二修正案學(xué)者建議稿》（386條），提交全國人大常委會法工委修法參考。又于2005年再次出版《中國刑事訴訟法（第二修正案）學(xué)者擬制稿及立法理由》（462條）提交全國人大常委會法工委參考。前者構(gòu)造的理念是“檢警一體化加審判中心主義”，后者則以審判為中心進(jìn)行了制度設(shè)計。

前述兩個建議稿從建設(shè)法治國家的高度，對中國刑事訴訟法律制度進(jìn)行了全新構(gòu)建，也引起了立法機(jī)關(guān)、訴訟法學(xué)界和實務(wù)部門的高度關(guān)注，因此推動了全國人大決定再次修改刑事訴訟法。

徐靜村認(rèn)為，刑事訴訟法修改必須完善證據(jù)制度，使偵查起訴盡量不出差錯，審判階段應(yīng)有充分審查證據(jù)查明事實的職責(zé)和權(quán)利，把好證據(jù)審查和事實認(rèn)定的關(guān)，把好這一關(guān)，即使前面錯了，還有糾正的可能。如果偵查和起訴階段沒有嚴(yán)格執(zhí)法，保證辦案質(zhì)量，審判階段又不能有效把關(guān)，造成錯案的可能性就會很大，冤、假、錯一旦出了，糾正起來就不容易了。

“此次刑事訴訟法修改雖未完全跟上建設(shè)法治國家的步伐，但也有不小進(jìn)步，總體還是在向前進(jìn)步?！毙祆o村直言，當(dāng)時立法機(jī)關(guān)“小步快跑”的方針有些落后于形勢，以至以審判為中心的訴訟制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有建立起來。他期望，在新一輪的修法中，在這方面能有長足進(jìn)步。

徐靜村的著作《鉤沉與拾零》，記錄了一位法學(xué)家在法學(xué)以外多領(lǐng)域的關(guān)注和思考。

“不冤不假不錯是起碼的”

直到2012年，刑事訴訟法再啟修改時，有關(guān)非法證據(jù)排除規(guī)則等制度才被正式寫入。

在證據(jù)立法上，徐靜村曾力排絕大多數(shù)學(xué)者主張“制定統(tǒng)一的證據(jù)法典或單行證據(jù)法”眾議，提出了其獨特的見解：在刑事、民事和行政三大訴訟法各自框架內(nèi)完善證據(jù)制度。

在這一問題上，當(dāng)時有三派不同意見。一些學(xué)者提出三大訴訟法的證據(jù)制度都不完善，主張把證據(jù)單列出來，建立“統(tǒng)一證據(jù)法”。另一些學(xué)者則說，統(tǒng)一證據(jù)法不可取，主張刑訴、民訴、行政訴訟各自單獨制定證據(jù)法，但不主張修改三部訴訟法。

“證據(jù)規(guī)則是刑事訴訟法的精髓和核心，程序同證據(jù)是一種血肉聯(lián)系，不可分割?！毙祆o村主張，要在全面修改刑事訴訟法的框架下完善刑事證據(jù)制度，且“將我國現(xiàn)行證據(jù)制度定名為‘據(jù)實確信’的證據(jù)制度比較貼切”。

為此，他撰文《我的證明標(biāo)準(zhǔn)觀》，對刑事證明標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全新界定：證據(jù)間的相互印證性和不矛盾性，證據(jù)鎖鏈的閉合性，結(jié)論的唯一性和排他性，以及司法人員在上述基礎(chǔ)上形成的內(nèi)心確信。

“不枉不縱”是司法的原則，但司法遺漏犯罪而沒被追究的人，也是不可避免的。徐靜村認(rèn)為，不冤、不假、不錯是司法起碼應(yīng)該做到的，“要做到這一點，除了司法人員自身素質(zhì)以外，最重要的是法律的健全，有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去做，才有可能做到比較公平公正，不會出現(xiàn)太大的偏差”。

“當(dāng)錯殺、冤枉發(fā)生時，對黨和政府的威信、司法的公信力都會產(chǎn)生非常大的負(fù)面影響?！毙祆o村說，自己這一輩子都在為此問題而不懈努力。

在法學(xué)之外，徐靜村喜書法、擅寫詩，這是他退休之后在家手書的一疊“八十歲后詩稿”。

“律師要有‘仁心俠氣’的精神”

在法治建設(shè)過程中，律師制度的建構(gòu)也是重要環(huán)節(jié)。徐靜村不止于訴訟法學(xué)者的身份，他對中國律師制度的改革也作出卓越貢獻(xiàn)。

早在上世紀(jì)70年代末80年代初，徐靜村就對中國律師制度的重建和律師工作的開展發(fā)表過不少文章和論著，為最早的律師培訓(xùn)立過汗馬功勞。他也是中國第一本《律師學(xué)》的作者，被譽為中國律師學(xué)的奠基人。

在書中，他首次界定了中國律師業(yè)的性質(zhì)與社會功能，律師服務(wù)的宗旨和實務(wù)操作的方法與技巧，由此形成了學(xué)科的基本理論體系。學(xué)術(shù)界曾給出如此評價：這本著作為“創(chuàng)立具有中國特色的律師學(xué)進(jìn)行的科學(xué)嘗試，基本構(gòu)筑了律師學(xué)體系的框架”，是“中國法學(xué)界和律師界首屈一指的研究律師制度和律師實務(wù)的書籍，又是律師的向?qū)?，堪稱我國全面、系統(tǒng)地研究律師學(xué)的第一部力作”。

不止于此，他還先后出版了專為律師工作者編寫的工具書《法律事務(wù)常用文書》和介紹律師技巧的譯著《法庭演說藝術(shù)》，為指導(dǎo)律師實務(wù)發(fā)揮重要作用。

“現(xiàn)在律師行業(yè)問題不少。”徐靜村一直覺得，律師和醫(yī)生一樣，是“治病”的人。醫(yī)生是給人治病，律師是給社會治病。他說，律師首先應(yīng)是法治的踐行者，律師還應(yīng)具備醫(yī)者的仁心、勇者的俠氣、智者的機(jī)敏和謀者的膽略。

所謂“仁心俠氣”，就是不畏強暴、不懼危險，要有一顆追求公平正義之心，有一顆仁愛之心，還必須有奉獻(xiàn)精神。“我們現(xiàn)在的律師大多具備一定的法律素養(yǎng)，但這只是一個執(zhí)業(yè)的技能基礎(chǔ)，更重要的是要有社會責(zé)任感，要有正義感和公益心。所以，律師要修身、修心，這一點是很重要的?！毙祆o村還將“踐行法治、服務(wù)大眾、追求公平、有諾必踐”這四句話作為律師行業(yè)的“行訓(xùn)”，以此體現(xiàn)這一行業(yè)的社會職能、社會責(zé)任和行業(yè)風(fēng)范。

徐靜村一生勤勉，至今仍自強不息。從他的“清明答友人”一詩足可領(lǐng)略這位法學(xué)長者的精神風(fēng)貌：

人生苦短，當(dāng)惜寸陰。

猶在暮年，分秒必爭。

回望往昔，一片煙塵。

前景無限，勿論黃昏。

唯有自勵，持之以恒。

慎守晚節(jié)，樂在清平。

余光余熱，盡付初心。

襟懷如水，聊寄平生。

徐靜村寄語法學(xué)后輩：“為中國的法治進(jìn)步而奮斗”。