當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年4月18日，印度拉賈斯坦邦比卡內(nèi)爾，印度大選投票將于4月19日開始，選舉工作人員檢查電子投票設(shè)備。 IC 資料圖

據(jù)新華社4月17日報(bào)道，印度大選定于4月19日開始分階段投票，近10億選民將于4月19日至6月1日的“馬拉松式”選舉中票選議會下院（人民院）議員，進(jìn)而決定現(xiàn)任總理、出身印人黨（BJP）的莫迪能否三度登上總理寶座。

印度是聯(lián)邦制國家，議會實(shí)行兩院制，分為聯(lián)邦院和人民院。印度大選指的是人民院、即議會下院選舉。人民院選舉每5年舉行一次，在選舉中贏得多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟有權(quán)組建內(nèi)閣。

外界曾長期關(guān)注印度大選具體何時(shí)舉行。3月16日，印度選舉委員會宣布，2024年全國大選定于4月19日開啟，至6月1日結(jié)束。選舉結(jié)果將于6月4日公布。印度作為世界人口第一大國，選舉規(guī)模之龐大尤為引人注目，大選流程之復(fù)雜也令人感到“眼花繚亂”。

與此同時(shí)，連任兩屆總理、被視為強(qiáng)人領(lǐng)袖的莫迪，在過去十年政績頗為顯著。人們普遍認(rèn)為，莫迪和其印人黨政府的印度教民族主義政策重塑了印度的政治和文化格局；此外，在莫迪政府的帶領(lǐng)下印度也成為全球經(jīng)濟(jì)增長最快的國家之一。

“騎著駱駝和大象”

印度作為世界人口第一大國，大選流程復(fù)雜而耗時(shí)甚久。擁有14.3億人口的印度在此次大選中的登記選民就達(dá)到了9.69億，相較于2019年大選的9.12億人，此次大選符合資格的選民再創(chuàng)歷史新高，選民規(guī)模比歐盟的總?cè)丝谝?guī)模還要大。

持續(xù)時(shí)間上，從印度選舉委員會宣布大選行為準(zhǔn)則范本到公布選舉結(jié)果，2024印度大選過程將持續(xù)82天。由于選民人數(shù)眾多，像其他國家一樣在一天內(nèi)完成投票和計(jì)票工作對于印度大選來說幾乎不可能完成。因此，大選投票將分7個(gè)階段進(jìn)行。

印度首席選舉專員拉吉夫·庫馬爾曾表示，第一個(gè)投票日為4月19日，最后一個(gè)投票日為6月1日，計(jì)票將于6月4日完成。其他投票日期為4月26日、5月7日、5月13日、5月20日、5月25日和6月1日。有些邦將在一天內(nèi)完成投票，而另一些邦則分幾個(gè)階段進(jìn)行投票。此外，大選耗時(shí)較長也有安全上的考慮。印度前首席選舉專員戈帕拉斯瓦米表示，為了檢查與投票相關(guān)的、可能出現(xiàn)的暴力或企圖舞弊的行為，需要部署龐大的聯(lián)邦部隊(duì)，因此選舉需分多個(gè)階段舉行。

此次選舉共有105萬個(gè)投票站，選民通過分布在各處的550萬個(gè)電子投票機(jī)進(jìn)行投票。印度選民眾多，國土面積較大，其中一些投票站位于印度洋島嶼、拉賈斯坦邦沙漠，甚至是海拔4650米的村莊等環(huán)境較為惡劣的偏遠(yuǎn)地區(qū)。為使將近10億的選民都有機(jī)會進(jìn)行投票，選舉委員會將部署約1500萬名選舉工作人員，攜帶著選舉用的物資，騎著駱駝和大象，穿越鱷魚出沒的沼澤，或者使用快艇和直升機(jī)，從最大的城市到最小的村莊，走遍印度每一個(gè)有選民的角落。

參選政黨方面，印度約有2660個(gè)注冊政黨，實(shí)行多黨民主制，參加選舉的政黨將蓮花（印人黨）、手掌（國大黨象征）、自行車（北方邦低種姓小黨薩馬瓦迪黨）等標(biāo)志作為本黨的象征，以便選民識別候選人。美媒《華盛頓郵報(bào)》曾報(bào)道說，使用代表性圖標(biāo)來標(biāo)記政黨的印度選舉政治特點(diǎn)，來源于半個(gè)多世紀(jì)前的印度首場大選。當(dāng)印度于1951年至1952年舉行獨(dú)立后的首次全國大選時(shí)，幾乎每4名選民中就有3人是文盲，選舉還持續(xù)了3個(gè)月。為了幫助他們確定他們選擇的政黨，政黨和候選人都被分配了屬于自己的視覺標(biāo)志，政黨圖標(biāo)的持久吸引力由此奠定。

此外，印人黨和莫迪也不遺余力在視覺上做到強(qiáng)勢突出。印度全國各地的廣告牌、人們領(lǐng)取的口糧，甚至新冠疫苗證書上都貼滿了莫迪的臉，莫迪政府推出的大多數(shù)福利計(jì)劃也都以莫迪的名字命名。

印度選舉研究專家、印度媒體研究中心主席拉奧表示，預(yù)計(jì)本次大選政黨和候選人為吸引選民而花費(fèi)的開支可能超過1.2萬億盧比（約合1040億元人民幣），是2019年選舉支出的兩倍。同時(shí)，印度大選還有部分選舉支出并未公開披露，這些花費(fèi)不明的金錢被猜測用于候選人直接賄賂拉攏選民。加之上述選舉過程的繁雜與耗時(shí)，不難想象，此次選舉或許會成為“世界上最昂貴的選舉”。

大選為何重要？

英國《衛(wèi)報(bào)》4月18日報(bào)道分析說，印度是目前世界人口最多的國家，也是經(jīng)濟(jì)增長最快的國家之一。該國選舉的結(jié)果因此將對國際社會產(chǎn)生影響。對美西方國家而言，印度成了某種“日益重要的合作伙伴”，印度也在地緣政治角力中試圖發(fā)揮更大影響力。

在印度國內(nèi)，總理莫迪及印人黨政府推動(dòng)的印度教民族主義議程在過去十年重塑了該國的政治和文化格局?！缎l(wèi)報(bào)》報(bào)道提到，印度憲法規(guī)定的保障所有宗教平等的“世俗主義”有向“印度教多數(shù)統(tǒng)治”變化的傾向?！坝∪它h傳統(tǒng)的印度教民族主義三大政策目標(biāo)已經(jīng)完成了兩項(xiàng)（廢除印控克什米爾地區(qū)的特殊地位、重建印度教羅摩廟），只剩下統(tǒng)一民法典一項(xiàng)了?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞研究所助理研究員張書劍對澎湃新聞（m.xinlihui.cn）分析說。

印度政治體制承襲自英國議會制，總統(tǒng)為虛位國家元首，總理即由議會下院多數(shù)黨領(lǐng)袖出任，每屆任期五年，可連選連任?，F(xiàn)任總理莫迪出身印人黨，于2014年首次當(dāng)選，后又于2019年印人黨以303個(gè)席位（總議席545席）的壓倒性勝利獲得連任。在連續(xù)兩屆任期后，莫迪在印度國內(nèi)依舊保持著超高的人氣，支持率常年保持在70%以上。此次選舉莫迪為印人黨設(shè)定了370個(gè)席位的目標(biāo)，其所在政黨聯(lián)盟目標(biāo)則是要突破400個(gè)席位。

《聯(lián)合早報(bào)》此前報(bào)道，早在2023年底，印度人民黨在關(guān)鍵地區(qū)的邦議會選舉投票中，已在多個(gè)重要邦體現(xiàn)出優(yōu)勢，這表明莫迪和印人黨在全國大選前就獲得了巨大支持。據(jù)《印度教徒報(bào)》報(bào)道，3月的民調(diào)結(jié)果顯示，近一半的印度選民支持總理莫迪。根據(jù)民意調(diào)查，目前印度人民黨處于領(lǐng)先地位，預(yù)計(jì)將贏得多數(shù)席位。印度28個(gè)邦中，印人黨控制著12個(gè)邦，而主要反對黨國大黨則只控制著3個(gè)。

據(jù)《印度時(shí)報(bào)》、《印度快報(bào)》等印媒報(bào)道，4月14日，印人黨在新德里總部公布了名為“莫迪的承諾”的競選宣言。其中，莫迪提出要在2047年使該國成為“發(fā)達(dá)國家”的愿景引起眾多關(guān)注，同時(shí)他還提出將增加社會支出、尋求為年輕人增加就業(yè)機(jī)會等印度選民最關(guān)心的問題。

外界普遍認(rèn)為，2024年的印度大選，莫迪將繼續(xù)連任總理，成為開國總理尼赫魯外首位連任3屆的總理。對于連任，莫迪似乎也很有信心。印度新德里電視臺（NDTV）此前報(bào)道稱，莫迪曾在印度議會公開稱，他的第三個(gè)任期不遠(yuǎn)了。