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西索觀歐亞·年終特輯|一年辦多場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論壇:俄烏沖突中的俄“經(jīng)濟(jì)敘事”

澎湃新聞特約撰稿 鄧珺之
2024-01-24 16:03
來(lái)源:澎湃新聞
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盡管2023年俄羅斯經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)超出預(yù)期,但其可持續(xù)性依然備受質(zhì)疑。在長(zhǎng)期遭受西方制裁的背景下,俄羅斯經(jīng)濟(jì)亟需找到新的發(fā)展突破口。擺脫當(dāng)前困境的關(guān)鍵在于充分挖掘國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ匀碌姆绞饺谌肴蚪?jīng)濟(jì)體系。舉辦經(jīng)濟(jì)論壇對(duì)俄羅斯而言,無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)效益角度還是政治話語(yǔ)層面都可謂是一箭雙雕。通過(guò)論壇,俄羅斯展示其經(jīng)濟(jì)活力和潛力,吸引國(guó)內(nèi)外投資者,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。同時(shí),在論壇上通過(guò)對(duì)話合作,加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的聯(lián)系,改善其在國(guó)際事務(wù)中的地位。因此,經(jīng)濟(jì)論壇成為俄羅斯應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、尋找發(fā)展機(jī)遇的戰(zhàn)略性途徑。

回顧過(guò)去一年間俄羅斯舉辦的國(guó)際論壇,備受矚目的當(dāng)屬圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇、東方經(jīng)濟(jì)論壇、“俄羅斯能源周”國(guó)際論壇以及俄羅斯外貿(mào)銀行投資論壇“俄羅斯在召喚!”。同時(shí)還有“俄羅斯-伊斯蘭世界”:喀山論壇,歐亞經(jīng)濟(jì)論壇,俄非經(jīng)濟(jì)人文論壇等加強(qiáng)具體區(qū)域國(guó)別合作的論壇。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年9月13日,2023年?yáng)|方經(jīng)濟(jì)論壇在俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)舉行。視覺(jué)中國(guó) 資料圖

論壇作為促進(jìn)商業(yè)發(fā)展的洽談會(huì)

在俄烏沖突長(zhǎng)期化、西方制裁全面化的當(dāng)下,俄羅斯國(guó)內(nèi)外投資者已從期待制裁結(jié)束、回歸往昔的幻想中醒來(lái),并意識(shí)到西方公司大規(guī)模退出后留出大量市場(chǎng)空白,他們開(kāi)始適應(yīng)新的發(fā)展模式并探尋新的方向。

對(duì)于利益相關(guān)方而言,參加大型經(jīng)濟(jì)論壇更有助于他們打破信息壁壘,與合作伙伴的洽談和交流也能讓他們更好地把握市場(chǎng)動(dòng)向。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,舉辦論壇有助于降低交易成本,抵消信息不對(duì)稱(chēng)性,增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng),促進(jìn)信任建立,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2023年俄羅斯舉辦的一系列大型經(jīng)濟(jì)論壇傳遞了足夠豐富的信息,錨定了俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新坐標(biāo)。通過(guò)論壇可以透視出俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外動(dòng)向。

第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展焦點(diǎn)從外轉(zhuǎn)內(nèi)。2023年6月舉辦的圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇與以往不同,150多個(gè)平行分論壇中大多都在集中討論俄羅斯本身的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題,與全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際合作議題相關(guān)的分論壇只有37個(gè),議題主要關(guān)注國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)生產(chǎn)等務(wù)實(shí)方向。俄羅斯總統(tǒng)普京也在發(fā)言中表示俄羅斯加工制造業(yè)發(fā)展迅猛,本土品牌一年內(nèi)已注冊(cè)超9萬(wàn)份商標(biāo),包括服裝鞋帽、日用品、軟件、化妝品等門(mén)類(lèi),無(wú)論線上線下渠道俄產(chǎn)品牌越來(lái)越多。

第二,遠(yuǎn)東發(fā)展還是重中之重。去年9月舉辦的東方經(jīng)濟(jì)論壇在很大程度上是針對(duì)特定地區(qū)和特定伙伴國(guó)家量身定制的,議題圍繞遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展和與亞太國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作。論壇上普京再次提到“遠(yuǎn)東對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)是整個(gè)21世紀(jì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)”,遠(yuǎn)東投資增速領(lǐng)先全俄水平兩倍,投資額達(dá)34萬(wàn)億盧布,包括250億盧布用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造了12.5萬(wàn)個(gè)工作崗位,未來(lái)俄羅斯將加大力度進(jìn)一步激發(fā)遠(yuǎn)東發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第三,股市結(jié)構(gòu)和投資者角色發(fā)生變化。睽違三年的俄羅斯外貿(mào)銀行投資論壇“俄羅斯召喚!”于去年12月恢復(fù)線下舉行,論壇首次以閉門(mén)會(huì)議的方式邀請(qǐng)私人投資者與商業(yè)領(lǐng)袖共議金融市場(chǎng)發(fā)展前景。俄央行行長(zhǎng)納比烏林娜提到本土資本市場(chǎng)發(fā)展具有巨大潛力,鼓勵(lì)俄企業(yè)家積極申請(qǐng)IPO(首次公開(kāi)募股),進(jìn)入一級(jí)市場(chǎng)。外貿(mào)銀行主席皮亞諾夫也指出以往二級(jí)市場(chǎng)投資主力軍是外資基金,而如今出現(xiàn)了越來(lái)越多的俄羅斯本土投資者。俄央行和財(cái)政部正在釋放積極信號(hào),加大刺激私人投資者投資組合中股票的權(quán)重。

第四,加深與“全球南方“國(guó)家的合作。2023年俄羅斯重要經(jīng)濟(jì)論壇的參會(huì)外賓主要來(lái)自亞洲,非洲和阿拉伯國(guó)家,這也反映出俄羅斯商業(yè)焦點(diǎn)的地緣轉(zhuǎn)向。2023年5月舉辦的“俄羅斯-伊斯蘭世界”:喀山論壇旨在加強(qiáng)與伊斯蘭國(guó)家合作互動(dòng)。同月,圍繞“多極世界中的歐亞一體化”主題的歐亞經(jīng)濟(jì)論壇除了邀請(qǐng)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)及觀察國(guó)官員外,專(zhuān)門(mén)設(shè)立了與印尼代表的商業(yè)對(duì)話環(huán)節(jié)。去年6月舉辦的圣彼得堡經(jīng)濟(jì)論壇除了來(lái)自獨(dú)聯(lián)體、中國(guó)、印度、越南的傳統(tǒng)合作伙伴,其他來(lái)自印度尼西亞、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、泰國(guó)的部長(zhǎng)級(jí)代表團(tuán)也在與俄探討關(guān)于信息技術(shù)、造船、醫(yī)療和教育領(lǐng)域的合作;7月舉辦的第二屆俄非經(jīng)濟(jì)人文論壇邀請(qǐng)了來(lái)自非洲的48個(gè)國(guó)家代表團(tuán)參加,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)俄羅斯與非洲戰(zhàn)略合作、外交政策協(xié)調(diào)、增加貿(mào)易投資、工業(yè)合作,加強(qiáng)反恐合作;9月舉辦的東方經(jīng)濟(jì)論壇上的外賓也主要來(lái)自印度、中國(guó)、老撾、蒙古、緬甸和菲律賓等國(guó);10月出席“俄羅斯能源周”的國(guó)家主要是委內(nèi)瑞拉、沙特阿拉伯、中國(guó)、越南、土耳其、伊朗和伊拉克等國(guó),議程涉及俄沙政府合作、核能、電網(wǎng)戰(zhàn)略、氣候議程、能源管理等多領(lǐng)域。俄能源企業(yè)正將重心從歐美轉(zhuǎn)向亞洲市場(chǎng)。同時(shí),俄羅斯加強(qiáng)對(duì)中國(guó)天然氣的出口,擴(kuò)大對(duì)中亞地區(qū)特別是烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦的能源供應(yīng);12月參與俄羅斯外貿(mào)銀行投資論壇“俄羅斯召喚!”的外國(guó)代表主要來(lái)自中國(guó)、印度、土耳其、伊朗、阿拉伯半島、中亞和非洲,論壇首次設(shè)置全程中文同傳。普京在論壇上提到人民幣是最吸引人的替代貨幣,超過(guò)三分之一俄民眾愿意選擇人民幣替代美元和歐元。

通過(guò)參與論壇,內(nèi)外投資者獲得了切實(shí)的商業(yè)機(jī)會(huì),彼此間建立了商業(yè)聯(lián)系,并收獲了一定商業(yè)結(jié)果。圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇簽署超過(guò)900項(xiàng)協(xié)議,總金額達(dá)3.86萬(wàn)億盧布,覆蓋工業(yè)、建筑、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際合作等多領(lǐng)域。東方經(jīng)濟(jì)論壇簽署373項(xiàng)協(xié)議,總金額達(dá)3.82萬(wàn)億盧布,著重遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)發(fā)展和亞太經(jīng)貿(mào)合作?!岸砹_斯能源周”聚焦現(xiàn)代燃料和能源發(fā)展,共簽署28項(xiàng)協(xié)議和合作備忘錄,涉及能源、科技、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域,其中包括俄羅斯-沙特政府間議定書(shū)、俄羅斯與西布爾控股公司簽署的開(kāi)發(fā)“石化設(shè)備”領(lǐng)域意向協(xié)議等。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年10月11日,俄羅斯莫斯科,“2023俄羅斯能源周”國(guó)際論壇的橫幅后面是一座克里姆林宮塔。視覺(jué)中國(guó) 資料圖

論壇作為官方“經(jīng)濟(jì)敘事”的宣講臺(tái)

當(dāng)然,盡管這類(lèi)經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)成的協(xié)議在紙面上的數(shù)量和金額頗為可觀,但其最終是否能落實(shí)和產(chǎn)生溢出效應(yīng)仍需更長(zhǎng)時(shí)間觀測(cè)。對(duì)于俄羅斯經(jīng)濟(jì)而言,論壇既非“救心丸”也非“興奮劑”。同樣,也無(wú)需過(guò)多指望通過(guò)論壇上的討論就能得到解決俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的答案。事實(shí)上,除了作為商務(wù)洽談平臺(tái)發(fā)揮其本職功能外,經(jīng)濟(jì)論壇的另一主要作用在于服務(wù)官方敘事。

俄烏沖突爆發(fā)后,俄羅斯遭受了西方主導(dǎo)的國(guó)際體系的排斥。盡管如此,俄羅斯官方仍在運(yùn)用各種手段彰顯其政治影響力,使其聲音難以被掩蓋。俄羅斯官方擅長(zhǎng)運(yùn)用信息戰(zhàn)的手段來(lái)講自己的故事。如果說(shuō)“戰(zhàn)爭(zhēng)敘事”服務(wù)于其發(fā)動(dòng)“特別軍事行動(dòng)”的合法性,那么“經(jīng)濟(jì)敘事”則更注重證明其國(guó)家治理的有效性。經(jīng)濟(jì)論壇正是“經(jīng)濟(jì)敘事”絕佳的宣講臺(tái),不僅國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人可以親臨現(xiàn)場(chǎng)發(fā)表演講,論壇的議題設(shè)置也能夠自然地融入國(guó)家官方話語(yǔ)。通過(guò)對(duì)2023年一系列經(jīng)濟(jì)論壇內(nèi)容的分析,我們能夠窺見(jiàn)俄羅斯國(guó)家“經(jīng)濟(jì)敘事”所遵循的內(nèi)在邏輯。

第一,西方是造成俄羅斯經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的元兇。西方對(duì)俄羅斯的全面制裁,破壞了其自身所建立的全球經(jīng)濟(jì)秩序。普京在東方經(jīng)濟(jì)論壇上指出西方親手摧毀了自身建立的金融、貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)體系。在能源周上,他提到西方的行為給全球能源市場(chǎng)帶來(lái)了混亂。此后,他又在外貿(mào)銀行投資論壇上提到,西方訴諸制裁來(lái)限制世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,破壞了幾十年來(lái)建立的金融、貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系。

第二,俄羅斯從容應(yīng)對(duì)了西方制裁,經(jīng)濟(jì)自主性增強(qiáng)。在2024年大選前,克里姆林宮需要強(qiáng)調(diào)自身施政成功,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)繁榮景象,因此也可以看到各大經(jīng)濟(jì)論壇作為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)成就展”的一面。普京在圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇上的發(fā)言首先便談?wù)摿硕砹_斯積極的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。在年末外貿(mào)銀行投資論壇上,普京更是通過(guò)宣稱(chēng)俄羅斯GDP在過(guò)去一年中3.2%的增長(zhǎng)來(lái)展示俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。

第三,俄羅斯將在“多極化”世界下與“全球南方”攜手締造新經(jīng)濟(jì)秩序。這是“反西方敘事”的老調(diào)重彈,但對(duì)臺(tái)下的“南方”嘉賓而言倒也受用。尤其是俄羅斯的一些合作伙伴本身也處于西方制裁之下?!叭蚰戏健痹诮?jīng)濟(jì)上不甘于淪為西方的附庸,大多數(shù)“南方”國(guó)家也拒絕追隨西方對(duì)俄羅斯實(shí)施封鎖與制裁,在各種國(guó)際場(chǎng)合表明了中立立場(chǎng)。這一系列與“南方”國(guó)家頻繁互動(dòng)的論壇也成為了俄羅斯“多極化”戰(zhàn)略的重要抓手。

在論壇上,官方敘事邏輯圍繞“主權(quán)”展開(kāi),對(duì)內(nèi)彰顯俄羅斯在自主發(fā)展上的決心,對(duì)外表達(dá)對(duì)西方挑戰(zhàn)的堅(jiān)決回應(yīng),這也與俄羅斯“戰(zhàn)爭(zhēng)敘事”、“歷史敘事”的內(nèi)核一以貫之。圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇主題為“主權(quán)發(fā)展是公正世界的基礎(chǔ),讓我們?yōu)樽訉O后代共同努力”,其框架下設(shè)有分議題 “建立技術(shù)主權(quán)”,突出了主權(quán)在國(guó)家發(fā)展中的重要性。在東方經(jīng)濟(jì)論壇上,普京則提到地礦勘探作為資源主權(quán)的保障,是俄羅斯天然競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。外貿(mào)銀行投資論壇主題為“沒(méi)有全球化的生活:主權(quán)經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)合”,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了俄羅斯在軍事、糧食、能源等領(lǐng)域鞏固主權(quán)的舉措,以及在金融、技術(shù)、數(shù)字和文化方面尋求獨(dú)立自主的發(fā)展路徑。

俄羅斯的“經(jīng)濟(jì)敘事”不僅僅在俄羅斯國(guó)內(nèi)傳播,也深刻影響了世界其他國(guó)家對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的認(rèn)知。每一場(chǎng)大型活動(dòng),每一次經(jīng)濟(jì)論壇都可以生產(chǎn)出大量信息,很自然地會(huì)影響到國(guó)內(nèi)民眾和外國(guó)投資者。但宏大敘事給俄羅斯及其支持者所打“強(qiáng)心劑”的效力能否持久,本質(zhì)上還是取決于俄羅斯經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)性向好發(fā)展。

有觀點(diǎn)認(rèn)為,俄羅斯增長(zhǎng)的GDP實(shí)際上是由戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)所帶動(dòng)的,其可持續(xù)性備受質(zhì)疑。在沖突長(zhǎng)期化之后,比起千里之外戰(zhàn)線的變動(dòng),大多數(shù)俄羅斯民眾更關(guān)心自身的生活是否受到波及,而投資者們更關(guān)注切實(shí)的投入能否得到回報(bào)。這份答卷的交卷截止時(shí)間不會(huì)拖得太久,俄羅斯經(jīng)濟(jì)真正破局的方案將繼續(xù)考驗(yàn)俄羅斯精英們的智慧。

毋庸置疑,作為內(nèi)外宣傳的重要組成部分,舉辦大型國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇的傳統(tǒng)將在2024選舉年延續(xù)。屆時(shí),俄羅斯經(jīng)濟(jì)所面臨的新形勢(shì)也將給論壇增添新話題,不過(guò)恐怕很難在本質(zhì)上與貫穿于2023年各類(lèi)經(jīng)濟(jì)論壇的敘事邏輯有多大差別。

(鄧珺之,上海全球治理與區(qū)域國(guó)別研究院訪問(wèn)學(xué)者;莫斯科大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院制度研究實(shí)驗(yàn)室分析師)

“西索觀歐亞”是教育部、上海市和上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)(SISU,即“西索”)共建,并由上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的上海全球治理與區(qū)域國(guó)別研究院俄羅斯-歐亞研究團(tuán)隊(duì)的集體專(zhuān)欄,堅(jiān)持以多語(yǔ)種為前提、多學(xué)科交叉融合為方法,提供有關(guān)俄羅斯、東歐和中亞的可信可靠的在地知識(shí)。

    責(zé)任編輯:朱鄭勇
    圖片編輯:陳飛燕
    校對(duì):丁曉
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