“新建改擴(kuò)建的幼兒園均規(guī)劃托班，現(xiàn)有公辦幼兒園盤整資源努力增設(shè)托班，民辦幼兒園積極開設(shè)普惠性托班。”

11月2日，上海市政協(xié)舉辦2023年度年末委員視察“本市學(xué)齡前兒童善育工程實(shí)施情況”專題座談會(huì)，上海市教委副主任楊振峰提到上述情況。

11月2日，上海市政協(xié)2023年度年末委員視察“本市學(xué)齡前兒童善育工程實(shí)施情況”專題座談會(huì)在冰廠田幼兒園舉行。澎湃新聞?dòng)浾?nbsp;陳悅 圖

楊振峰介紹，經(jīng)過4年的民心工程建設(shè)，上海學(xué)前教育和托育服務(wù)體系進(jìn)一步健全，資源總量顯著增加。截至2023年9月底，上海全市共有幼兒園1708所，在園幼兒約47萬，公辦園在園幼兒占比超過80%，公辦優(yōu)質(zhì)園占比達(dá)到67%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到93%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到99%；共有各類托育服務(wù)機(jī)構(gòu)1485個(gè)，托額約6.6萬個(gè)，其中普惠性托育機(jī)構(gòu)占比超過60%，千人托位3.2個(gè)，60%的幼兒園開設(shè)托班；共有家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)站900余個(gè)，覆蓋全市各個(gè)街鎮(zhèn)，科學(xué)育兒指導(dǎo)平臺(tái)線上用戶已超過50萬，為適齡幼兒每年提供12次的線下公益免費(fèi)科學(xué)育兒指導(dǎo)以及線上線下相結(jié)合的全天候家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)。

他表示，上海在全國(guó)率先完成學(xué)前教育和托育服務(wù)地方立法，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育和托育服務(wù)一體規(guī)劃、一體實(shí)施、一體保障，全面完善學(xué)前教育和托育服務(wù)體系，并積累了一些經(jīng)驗(yàn)做法。

為了保障學(xué)前教育高水平普及普惠，上海狠抓住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，按常住人口配置學(xué)前教育資源。2020年以來，上海每年新建改擴(kuò)建30所幼兒園，增加普惠性學(xué)前教育學(xué)位3.9萬個(gè)，擴(kuò)大了學(xué)前教育資源供給。此外，上海有序取消8個(gè)區(qū)的513個(gè)學(xué)前幼兒看護(hù)點(diǎn)，相關(guān)4.5萬名幼兒全部被安置到就近的公民辦幼兒園，保障適齡幼兒接受安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育的權(quán)利，縮小上海市學(xué)前教育城鄉(xiāng)差距。

托育服務(wù)體系方面，上海進(jìn)行了三方面實(shí)踐：一是持續(xù)推進(jìn)普惠性托育點(diǎn)建設(shè)，到2020年底中心城區(qū)已實(shí)現(xiàn)“一街鎮(zhèn)一普惠”。市、區(qū)兩級(jí)加大對(duì)普惠性托育點(diǎn)投入力度，市教委為每個(gè)普惠性托育點(diǎn)提供一次性開辦經(jīng)費(fèi)10萬元，支持園所購(gòu)買玩教具和設(shè)施設(shè)備等，各區(qū)也相應(yīng)提供配套經(jīng)費(fèi)支持。

二是推進(jìn)幼兒園開設(shè)托班工作。新建改擴(kuò)建的幼兒園均規(guī)劃托班，現(xiàn)有公辦幼兒園盤整資源努力增設(shè)托班，民辦幼兒園積極開設(shè)普惠性托班。2020年以來，全市開設(shè)托班的幼兒園增加了近600所，開設(shè)托班的幼兒園占比近60%，增加托班托額約2萬個(gè)，托班托位利用率達(dá)到90%以上，做到了托班“能開盡開、應(yīng)開盡開”，努力滿足幼兒家庭的入托需求。

三是創(chuàng)新探索社區(qū)托育點(diǎn)建設(shè)。2022年，上海市教委啟動(dòng)社區(qū)托育“寶寶屋”（滬語諧音“抱抱我”）試點(diǎn)建設(shè)，在社區(qū)提供嵌入式、標(biāo)準(zhǔn)化的臨時(shí)托、計(jì)時(shí)托服務(wù)，將社區(qū)托育納入15分鐘社區(qū)生活圈。社區(qū)托育面向1-3歲幼兒，每年至少提供12次免費(fèi)照護(hù)服務(wù)、12次育兒指導(dǎo)服務(wù)、1次新生兒上門服務(wù)。目前各區(qū)已全面開設(shè)了近150個(gè)社區(qū)托育“寶寶屋”，受到家長(zhǎng)好評(píng)。上海爭(zhēng)取在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)社區(qū)托育“寶寶屋”中心城區(qū)全覆蓋。

楊振峰還提到，要以評(píng)促建提升辦園質(zhì)量，探索學(xué)前教育評(píng)價(jià)改革，引導(dǎo)各區(qū)開展辦園質(zhì)量過程性評(píng)價(jià)和常態(tài)化評(píng)價(jià)；加強(qiáng)保教人員隊(duì)伍建設(shè)，保育員相較幼兒園教師工資偏低，要提高他們的待遇和收入水平。