“她表面是‘官’，暗地里卻是長袖善舞的‘商’，繼續(xù)用這種方式‘經(jīng)營’著自己的‘生意’，全然不顧自己黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份，也不顧‘國地通’項(xiàng)目脫離湘西州實(shí)際、花費(fèi)巨額資金卻完全沒有達(dá)到預(yù)期效果、造成國家資金重大損失的事實(shí)?！?/p>

10月7日，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》披露了湖南省湘西州政府辦公室原二級調(diào)研員龍銀珍嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的詳細(xì)案情。

龍銀珍，女，1964年10月出生，1984年8月參加工作，1988年7月加入中國共產(chǎn)黨。曾任湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣大龍洞鄉(xiāng)黨委組織委員，花垣縣排料鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長，花垣縣窩勺鄉(xiāng)黨委書記，花垣縣副縣長，花垣縣委常委、副縣長，湘西州農(nóng)業(yè)局黨組成員、副局長，湘西州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院黨委書記等職。

報(bào)道稱，2018年1月，龍銀珍被調(diào)整至湘西州政府辦公室工作，卸任實(shí)職，出任州政府辦公室二級調(diào)研員。臨近退休，龍銀珍開始有些惶恐不安：退休之后如何才能生活無憂、富足享受？由此，貪念在心中萌生。

令龍銀珍沒有想到的是，退休之前她又得到了組織重用。調(diào)任州政府辦公室調(diào)研員時(shí)間不長，她便接到組織命令，由其兼任湘西州“智慧湘西”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“智慧辦”）主任。到“智慧辦”任職后，不熟悉業(yè)務(wù)的龍銀珍私欲膨脹，走上了由風(fēng)及腐的墮落之路。隨著手中項(xiàng)目越來越多，龍銀珍可支配的項(xiàng)目資金也越來越大，經(jīng)常有人邀請她吃吃喝喝，她也經(jīng)常組織各種飯局“協(xié)調(diào)”關(guān)系，有時(shí)候甚至用紅包開路，一步步違紀(jì)破法。

報(bào)道指出，“智慧辦”雖然是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，但人、財(cái)、物和工作都相對獨(dú)立，而且湘西州地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、信息閉塞，缺乏信息化建設(shè)相關(guān)技術(shù)人才，存在信息壁壘，這給了龍銀珍極大的操作空間，成了她走上違法犯罪道路的“加速器”。

當(dāng)時(shí)，為推進(jìn)“智慧湘西”建設(shè)工作，湘西州成立了“智慧湘西”建設(shè)指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過多次工作接觸，龍銀珍與指導(dǎo)專家張某（另案處理）一拍即合，決定“靠項(xiàng)目吃項(xiàng)目”，在“智慧湘西”項(xiàng)目上“做點(diǎn)手腳”，并稱之為“肥水不流外人田”。

2018年9月，經(jīng)張某提議，龍銀珍決定成立公司承攬自己分管的信息化建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)還說服了同為公職人員的朋友楊某（另案處理）一同參與。10月，三人注冊成立了一家科技公司。為掩人耳目，龍銀珍找到親友代為持股，自己則隱居幕后操縱這個(gè)既沒有技術(shù)人員、也缺乏相關(guān)資質(zhì)的“影子公司”，開始了自己的瘋狂斂財(cái)之路。

報(bào)道披露，這個(gè)新成立的科技公司在完全不具備項(xiàng)目平臺建設(shè)和系統(tǒng)運(yùn)維能力的情況下，很快接到了一筆“大單”，即湘西州“國地通一體化時(shí)空公共服務(wù)平臺”項(xiàng)目（以下簡稱“國地通”）。項(xiàng)目實(shí)施后，龍銀珍和張某私自將300多萬元造價(jià)虛增至750萬余元，虛增部分以軟件運(yùn)維費(fèi)用名義全部支付給自己的科技公司。騰挪轉(zhuǎn)手之間，龍銀珍幾人“賺”到了327萬元。

嘗到甜頭的龍銀珍認(rèn)識到了“智慧辦”的“價(jià)值”，而且認(rèn)為有張某這樣的高級專家做技術(shù)指導(dǎo)，能規(guī)避檢查，違規(guī)承攬業(yè)務(wù)就更大膽、更直接。她利用職務(wù)便利，在招投標(biāo)時(shí)設(shè)置前置條件為自己的公司量身定制，通過虛增項(xiàng)目造價(jià)騙取項(xiàng)目資金的方式，相繼實(shí)施了湘西州數(shù)據(jù)通微服務(wù)平臺、公共認(rèn)證服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)調(diào)度平臺等多個(gè)項(xiàng)目。

據(jù)調(diào)查，龍銀珍三人開辦的科技公司主要業(yè)務(wù)中有90%來自于“智慧辦”。短短3年多時(shí)間，公司收入1800多萬元，其中1600萬元直接或間接來源于“智慧湘西”建設(shè)項(xiàng)目，被龍銀珍、張某等人采取虛增項(xiàng)目造價(jià)的方式非法占有。

2022年4月，龍銀珍因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受湘西州紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2022年11月，龍銀珍被開除黨籍、開除公職。2023年3月，龍銀珍因犯貪污罪、受賄罪，數(shù)罪并罰，被依法判處有期徒刑十三年，并處罰金人民幣一百萬元。

“由于自己的私心和貪婪，讓我這個(gè)有著30多年黨齡的人，在臨近退休時(shí)，利用職務(wù)便利非法獲利，侵吞大量國家資金中飽私囊，給黨的事業(yè)和國家資金造成了重大損失，給組織抹黑，破壞了黨的形象，造成了惡劣影響，我現(xiàn)在深刻認(rèn)識到自己違紀(jì)違法犯罪問題的嚴(yán)重性，我知罪、認(rèn)罪、悔罪，愿意接受組織處理和法律嚴(yán)懲以警示后人?！饼堛y珍在懺悔錄中寫道。