山西省大同市大成雙語學(xué)校一小學(xué)生遭同班兩男生欺凌，近日引發(fā)關(guān)注。

9月26日，大同市聯(lián)合工作組發(fā)布通報稱，經(jīng)查，大成雙語學(xué)校小學(xué)生趙某某（男，9歲）、晉某某（男，9歲）對同寢室同學(xué)孫某某（男，10歲）多次實施辱罵、毆打、欺凌等嚴(yán)重不良行為。因趙某某、晉某某均系未成年人，公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》對趙某某、晉某某依法予以訓(xùn)誡，責(zé)令其接受心理輔導(dǎo)、行為矯治。

此事因?qū)嵤┢哿枵咝袨閻毫右饛V泛關(guān)注，同時引發(fā)關(guān)于如何對有嚴(yán)重不良行為未成年人進行矯治的討論。據(jù)媒體報道，受欺凌學(xué)生的父親稱，孩子稱在學(xué)校遭到凌辱，對方經(jīng)常打他，“逼他舔?qū)Ψ降纳称?、肛門，甚至用生殖器侵犯他……”

根據(jù)大同市發(fā)布的通報，欺凌者趙某某、晉某某尚不滿十周歲，他們的行為被認(rèn)定為嚴(yán)重不良行為，而對他們的矯治，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》實施，矯治方式包括訓(xùn)誡，以及接受心理輔導(dǎo)、行為矯治。法律具體如何規(guī)定？

新修訂的《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》于2021年6月1日起施行，其中對未成年人的不良行為、嚴(yán)重不良行為進行分級預(yù)防、干預(yù)和矯治，如第三章是關(guān)于“對不良行為的干預(yù)”的規(guī)定，第四章是關(guān)于“對嚴(yán)重不良行為的矯治”的規(guī)定。

該法所稱不良行為，指未成年人實施的不利于其健康成長的吸煙、飲酒，多次曠課、逃學(xué)，沉迷網(wǎng)絡(luò)等行為。對于不良行為的干預(yù)，該法主要規(guī)定了未成年人父母或其他監(jiān)護人，公安機關(guān)、居民委員會、村民委員會，學(xué)校等責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)采取的具體干預(yù)措施。如父母應(yīng)及時制止并加強管教，公安機關(guān)等應(yīng)及時制止并督促其父母或其他監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé)。對有不良行為的未成年學(xué)生，拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)?？梢愿鶕?jù)情況予以處分，或采取予以訓(xùn)導(dǎo)、要求參加特定的專題教育、要求接受專業(yè)人員心理輔導(dǎo)和行為干預(yù)等管理教育措施。

相對于不良行為，《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定的嚴(yán)重不良行為危害更重，法律規(guī)定的矯治措施也更加嚴(yán)厲，且由公安機關(guān)實施。

該法第三十八條規(guī)定，本法所稱嚴(yán)重不良行為，是指未成年人實施的有刑法規(guī)定、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的行為，以及嚴(yán)重危害社會的下列行為：

（一）結(jié)伙斗毆，追逐、攔截他人，強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物等尋釁滋事行為；

（二）非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具；

（三）毆打、辱罵、恐嚇，或者故意傷害他人身體；

（四）盜竊、哄搶、搶奪或者故意損毀公私財物；

（五）傳播淫穢的讀物、音像制品或者信息等；

（六）賣淫、嫖娼，或者進行淫穢表演；

（七）吸食、注射毒品，或者向他人提供毒品；

（八）參與賭博賭資較大；

（九）其他嚴(yán)重危害社會的行為。

第三十八條規(guī)定，對有嚴(yán)重不良行為的未成年人，公安機關(guān)可以根據(jù)具體情況，采取以下矯治教育措施：

（一）予以訓(xùn)誡；

（二）責(zé)令賠禮道歉、賠償損失；

（三）責(zé)令具結(jié)悔過；

（四）責(zé)令定期報告活動情況；

（五）責(zé)令遵守特定的行為規(guī)范，不得實施特定行為、接觸特定人員或者進入特定場所；

（六）責(zé)令接受心理輔導(dǎo)、行為矯治；

（七）責(zé)令參加社會服務(wù)活動；

（八）責(zé)令接受社會觀護，由社會組織、有關(guān)機構(gòu)在適當(dāng)場所對未成年人進行教育、監(jiān)督和管束；

（九）其他適當(dāng)?shù)某C治教育措施。

此外，對有嚴(yán)重不良行為的未成年人，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人、所在學(xué)校無力管教或者管教無效的，可以向教育行政部門提出申請，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意后，由教育行政部門決定送入專門學(xué)校接受專門教育。

《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定，未成年人有下列情形之一的，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意，教育行政部門會同公安機關(guān)可以決定將其送入專門學(xué)校接受專門教育：

（一）實施嚴(yán)重危害社會的行為，情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果；

（二）多次實施嚴(yán)重危害社會的行為；

（三）拒不接受或者配合本法第四十一條規(guī)定的矯治教育措施；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

而未成年人實施刑法規(guī)定的行為、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意，教育行政部門會同公安機關(guān)可以決定對其進行專門矯治教育。