錫林郭勒盟把生態(tài)環(huán)境保護挺在前面，今年計劃完成的渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)建設任務已近尾聲。9月7日至12日，由全國人大常委會辦公廳牽頭舉辦的中華環(huán)保世紀行2023年宣傳活動走進內蒙古錫林郭勒盟。

活動現(xiàn)場。

錫林郭勒盟位于內蒙古自治區(qū)中部、首都北京正北方，總面積20.3萬平方公里，其中草地面積17.45萬平方公里，占全區(qū)1/4，被譽為世界四大草原之一。

渾善達克沙地貫穿錫林郭勒盟境內，分布面積達4809萬畝，占總面積的83%。澎湃新聞注意到，黨的十八大以來，錫林郭勒盟堅決把生態(tài)環(huán)境保護挺在前面，扎實推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，取得了積極成效。

據介紹，為了完成沙地殲滅戰(zhàn)建設任務，錫林郭勒盟成立堅決打贏渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)領導小組，明確各部門職責，將13個旗縣（市、區(qū)）全部納入“三北”工程“渾善達克沙地綜合治理工程項目”范圍，初步確定“三北”六期工程在2024—2030年完成沙地治理3199.4萬畝。2023年全盟計劃完成“三北”工程渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)建設任務109.5萬畝，截至目前已完成83.8萬畝。

當前，錫林郭勒盟正在抓緊編制《堅決打贏渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)實施方案》，計劃9月下旬組織開展錫林郭勒盟堅決打贏渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)重點工程2023年秋季會戰(zhàn)啟動會暨社會各界投工投勞義務勞動活動。

黨的十八大以來，錫林郭勒盟以生態(tài)功能區(qū)、敏感區(qū)、脆弱區(qū)和生物多樣性優(yōu)先保護區(qū)為重點，從嚴加強約束管理，將65.06%的盟域面積劃入生態(tài)保護紅線，劃定永久基本農田19.28萬公頃、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界3.67萬公頃，實現(xiàn)對國土空間剛性約束和嚴格管控。

經過近年來的嚴格管控和恢復治理，2021年全盟草原植被蓋度達到50.7%，較“十二五”末提高5.5個百分點；流動、半流動沙地面積較“十二五”末減少113萬畝。

與此同時，加強草原林地征占用管理，制定《征占用生態(tài)資源審查辦法》，深入開展破壞草原林地違法違規(guī)行為專項整治行動。推進自然保護地整合優(yōu)化，自治區(qū)級以上自然保護地全部建立管理機構，完善管理和巡護制度，完成界限核準和勘界立標，基本解決了功能分區(qū)不合理、管控面積不一致、交叉重疊等問題。

在監(jiān)管執(zhí)法方面，錫林郭勒盟率先成立專門的生態(tài)保護機構，近年來又結合機構改革，將原來的盟旗兩級生態(tài)保護機構職能整合到林業(yè)和草原局，保留蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)綜合執(zhí)法中隊和嘎查村生態(tài)管護員，形成了四級草原生態(tài)保護監(jiān)督管理體制。目前，錫林郭勒盟有各級草原執(zhí)法人員431名、嘎查村專職管護員620名。建立由草原主管部門牽頭總抓、27個相關單位參與的常態(tài)化綜合執(zhí)法監(jiān)管機制，圍繞打草場保護管理、禁休牧草畜平衡制度落實等方面開展“常態(tài)化”監(jiān)督檢查和“組合拳式”綜合執(zhí)法，通過處罰、約談、追責、移送司法機關和典型案例通報、曝光等手段，對破壞生態(tài)違法違規(guī)行為形成了有效震懾。2012年以來，依法查處各類違法違規(guī)案件2896起，移送司法機關29起。

在制度體系健全上，近年來，錫林郭勒盟先后制定《關于加快推進生態(tài)文明建設實施意見》《關于進一步加強草原保護利用建設 促進全盟草原生態(tài)持續(xù)好轉的實施意見》《關于進一步加強草原生態(tài)保護與建設的決定》以及《征占用生態(tài)資源審查辦法》等90多個政策性規(guī)范文件，在保護利用、監(jiān)督管理、生態(tài)補償、損害賠償、責任追究等方面構建起較為完善的制度體系。