開學(xué)啦！

每當(dāng)開學(xué)各級教育主管部門都挺忙，是在忙著檢查學(xué)生的假期作業(yè)嗎？

當(dāng)然不是！每年暑假是學(xué)生休息的時候，也是教育部門、各類學(xué)校開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題、查遺補缺的大好時機：3歲幼兒入托、學(xué)生放學(xué)后去哪、還有沒有違規(guī)補課現(xiàn)象……這些問題解決得怎么樣了？

本文圖片均來自微信公號“上海大調(diào)研”

為“最柔軟人群”提供“最安全照護”

目前，上海全市3歲以下人口近60萬。針對目前托育服務(wù)總體供給不足的難題，市教衛(wèi)工作黨委、市教委深入開展大調(diào)研，著力緩解托育服務(wù)供需矛盾。

小朋友學(xué)習(xí)自己倒水  

針對3歲以下托育問題，本市教育、衛(wèi)生計生、民政、工商、婦聯(lián)、人社等16個部門聯(lián)合制定上海市3歲以下幼兒托育服務(wù)“1+2”文件，并推出《上海市3歲以下幼兒托育機構(gòu)從業(yè)人員與幼兒園師資隊伍建設(shè)三年行動計劃（2018—2020年）》，在全國范圍內(nèi)率先實施。在浦東、徐匯、靜安、黃浦和閔行5個區(qū)先行試點、積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，目前全市各區(qū)已全面受理相關(guān)托育機構(gòu)申辦，新設(shè)14家合法登記備案的3歲以下幼兒托育服務(wù)機構(gòu)?！吧虾Ｊ?歲以下幼兒托育服務(wù)信息管理平臺”（http://age03.edu.sh.cn）為舉辦者、家長和管理者提供便捷的服務(wù)。

華翹托育園的小朋友學(xué)畫畫

作為浦東新區(qū)首批合法登記備案的托育服務(wù)機構(gòu)之一，華翹托育園不僅有室外操場，還有室內(nèi)海洋球游戲區(qū)等，讓幼兒在各種天氣情況下都能有運動場地。據(jù)了解，持證上崗的育嬰員也都是學(xué)前教育專業(yè)或多年幼教專業(yè)出身。

黃浦區(qū)苗迪托育園地處一條幽靜的弄堂里，獨棟的園所共有3層，9月即將招生，可以容納近百名3歲以下幼兒。托育園配有全市聯(lián)網(wǎng)的視頻實時監(jiān)控系統(tǒng)，目前育嬰員、保育員、營養(yǎng)師等專業(yè)人員全部到位。園所還為即將入園的寶寶建立檔案庫，做好在園寶寶健康管理。

破解“成長的煩惱”，浦東“三點半難題”初探

伴隨著中小學(xué)減負工作的推進，不少小學(xué)將下午放學(xué)時間提前到三點半左右。孩子放學(xué)沒人接，這1至2個小時的真空期由誰來管？這困擾了不少家長，稱“三點半難題”是一個“成長中的煩惱”。浦東新區(qū)近期就此問題展開了調(diào)研。

據(jù)悉目前，浦東新區(qū)有許多學(xué)校通過積極開展課后服務(wù)，探索破解“三點半難題”，并取得了一些成效，這些活動也受到了家長的廣泛歡迎。

但據(jù)調(diào)查，也有相當(dāng)一部分學(xué)校對開展此類服務(wù)的積極性不高，并禁止學(xué)生超時滯留。

學(xué)校為何會有顧慮呢？經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，讓學(xué)校產(chǎn)生困惑的主要有以下三方面原因：

安全隱患凸現(xiàn)。若課后向?qū)W生開放場館，一些運動項目比如游泳、器械等容易發(fā)生意外，讓校方不敢輕易開展課后服務(wù)。

補貼費落實難。學(xué)校開展課后服務(wù)后，增加了教師的工作量，目前沒有出臺相關(guān)政策給教師發(fā)放工作時間之外的勞務(wù)費用。

滯留學(xué)生誰來看護？如果家長在“晚托班”結(jié)束時不能及時趕到，孩子滯留讓學(xué)校和老師很難辦。

放學(xué)之后如果將孩子送去校外機構(gòu)開辦的晚托班呢？浦東新區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準，不同機構(gòu)在場地、教師素質(zhì)、安全防護等方面參差不齊，效果難以令人滿意。

結(jié)束調(diào)研后，調(diào)研小組也給出建議：

相關(guān)政策要落實。應(yīng)該將學(xué)校開展課后服務(wù)作為“必答題”，明確學(xué)校責(zé)任，開展課后服務(wù)工作；在政策上有傾斜，提高學(xué)校的積極性，如構(gòu)建以財政投入為主的經(jīng)費保障機制，將開展課后服務(wù)納入對學(xué)校的綜合考評，讓學(xué)校提供課后服務(wù)有據(jù)可依。

社會資源要盤活。應(yīng)發(fā)動社會力量，讓社區(qū)、志愿者、有條件的家長、各領(lǐng)域的專業(yè)人才、社會組織一起參與進來。

服務(wù)能級要提升。對學(xué)校來說，課后服務(wù)除了安全保障，還要針對學(xué)生需求，開展課外閱讀、知識科普、拓展訓(xùn)練、興趣小組等活動。

發(fā)現(xiàn)教育違規(guī)違法行為？微信就能舉報！

孩子放學(xué)后沒有地方去，還很容易滋生“違規(guī)違法辦學(xué)行為”的生長空間。

奉賢區(qū)教育局首創(chuàng)“微信舉報小額快速獎勵辦法”，這一全新的探索鼓勵市民通過“奉賢教育”微信公眾號（fengxianjy）反映區(qū)內(nèi)的違規(guī)違法辦學(xué)行為或線索。一經(jīng)查證屬實，將予以一定的獎金獎勵，從而營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，努力辦好人民滿意的教育。

舉報內(nèi)容主要包括奉賢區(qū)中小幼違規(guī)辦學(xué)行為，無證無照教育培訓(xùn)機構(gòu)，民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)辦學(xué)，中小幼、職成校及教育行政和服務(wù)機構(gòu)工作作風(fēng)問題，教師違反師德“五不準”問題。

這“五不準”分別是：

不準實施有償補課（包括對學(xué)生的有償托管）。嚴禁特級教師、中學(xué)高級教師、區(qū)“雙名三優(yōu)”、學(xué)校中層及中層以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員教師從事有償補課或托管；

不準組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課，為培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息或向?qū)W生推銷教輔材料；

不準索要或者違反規(guī)定收受學(xué)生、家長錢物，向?qū)W生、家長推銷商品或違規(guī)向?qū)W生收費；

不準有體罰、變相體罰及其他侮辱學(xué)生的行為；

不準在教育教學(xué)、考核評價、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊。

對于舉報線索，奉賢區(qū)教育局、信訪辦會在3個工作日內(nèi)進行受理、分派，在16個工作日內(nèi)對符合獎勵條件的予以獎勵。

對舉報人員的獎勵，實行一案一獎制。同一教育違規(guī)行為案件被不同舉報人舉報且內(nèi)容相同的，對第一個舉報人進行舉報獎勵。獎勵標(biāo)準為每戶次50元，同一微信用戶日獎勵累積不超過100元，月獎勵累計不超過300元，年內(nèi)累計不超過1000元。教育行政管理部門將對舉報人的身份、舉報內(nèi)容、獎勵情況等嚴格保密。舉報人借舉報之名故意捏造事實誣告他人或者弄虛作假騙取獎勵的，也將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（原題為《暑假他們沒閑著，開學(xué)日“組合拳”同步出臺。來戳~》）