因?yàn)榈貕K未能騰退，湖北武漢市江岸區(qū)塔子湖城中村還建房一直未能動(dòng)工，拆遷戶期盼5年的新居仍無(wú)法入住。

沒(méi)有騰退土地的是武漢新躍混凝土有限公司（以下簡(jiǎn)稱：武漢新躍），武漢新躍公司負(fù)責(zé)人7月10日告訴澎湃新聞(m.xinlihui.cn），該地塊是武漢躍進(jìn)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：躍進(jìn)集團(tuán)）入股該公司的，雙方存在土地糾紛。

7月12日，躍進(jìn)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人則告訴澎湃新聞，這塊地是租給武漢新躍的，法院已經(jīng)判決讓武漢新躍騰退用地。

塔子湖街道辦公室工作人員7月11日向澎湃新聞證實(shí)，村民還建房確實(shí)無(wú)法施工。法院也已經(jīng)作出了判決，區(qū)里也多次組織召開過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)，希望推進(jìn)此事。

澎湃新聞從躍進(jìn)集團(tuán)了解到，法院將于9月對(duì)爭(zhēng)議地塊進(jìn)行執(zhí)行，他們會(huì)墊付70萬(wàn)元的執(zhí)行款。

遲遲未修的還建房

“塔子湖村改造H1還建地塊項(xiàng)目什么時(shí)候可以動(dòng)工呢？已經(jīng)等了5年，還要遙遙無(wú)期的等嗎？”、“希望能給我們一個(gè)準(zhǔn)確的動(dòng)工期限，讓我們能早日擺脫居無(wú)定所的生活?！?/p>

在人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”上，不少塔子湖村拆遷戶在詢問(wèn)，他們的還建房什么時(shí)候能夠動(dòng)工。

江岸區(qū)人民政府今年2月6日回復(fù)網(wǎng)民稱：塔子湖村城中村改造H1還建地塊項(xiàng)目，其建設(shè)工程規(guī)劃許可證由武漢塔子湖置業(yè)有限公司向武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃局申請(qǐng)辦理。因沒(méi)有及時(shí)騰退和拆除地面上的設(shè)備和房屋，導(dǎo)致土地不能平整，土地證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證無(wú)法辦理，還建房的建設(shè)無(wú)法開工。江岸區(qū)已督促相關(guān)單位盡快完成騰退工作，爭(zhēng)取H1地塊還建項(xiàng)目早日開工建設(shè)，讓拆遷戶早日搬進(jìn)新居。

澎湃新聞從相關(guān)部門了解到，造成土地沒(méi)有騰退責(zé)任方的是武漢新躍。國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，武漢新躍成立于2004年1月17日，目前公司股東是躍進(jìn)集團(tuán)、陳金福和魯向東。

還建房項(xiàng)目，源于2012年躍進(jìn)村和塔子湖村簽訂的《土地整合協(xié)議書》，包含武漢新躍所在的地塊，被塔子湖村以38萬(wàn)元/畝的價(jià)格整合，雙方根據(jù)武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃局批準(zhǔn)的塔子湖村“城中村”綜合改造規(guī)劃，在塔子湖“城中村”綜合改造規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)整合。

2012年8月13日，塔子湖村委會(huì)、塔子湖集團(tuán)公司（甲方）與武漢市城管局（乙方）、江岸區(qū)政府（丙方、監(jiān)督方）簽訂《土地、房屋置換意向書》，武漢市城管局將下屬單位“武漢市江環(huán)公司（現(xiàn)武漢環(huán)境投資開發(fā)集團(tuán)有限公司）”一塊26.5畝的土地置換給塔子湖村委會(huì)、塔子湖集團(tuán)公司，用于城中村改造，塔子湖則負(fù)責(zé)建設(shè)一棟占地1500平方米左右、樓層不低于18層的辦公用房交付給武漢環(huán)境投資開發(fā)集團(tuán)有限公司，最遲不晚于2015年6月30日，否則每逾期一天，向乙方支付違約金2萬(wàn)元。

2016年12月17日，武漢市江岸區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)向塔子湖集團(tuán)公司頒發(fā)《湖北省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證》，載明：項(xiàng)目名稱“塔子湖村城中村改造H1地塊建設(shè)項(xiàng)目”，建設(shè)性質(zhì)“新建”，計(jì)劃開工時(shí)間“2017年5月”。

然而，由于武漢新躍和躍進(jìn)集團(tuán)的紛爭(zhēng)，工程遲遲不能開工。

土地糾紛：入股與租賃之爭(zhēng)

今年6月底，澎湃新聞在糾紛地塊看到，兩輛水泥攪拌車停在武漢新躍大門口，僅留下一輛車通行的通道。場(chǎng)地上還豎著一座混凝土塔及幾棟辦公樓。

武漢市中級(jí)人民法院2017年下達(dá)的判決書顯示，武漢新躍和躍進(jìn)集團(tuán)的紛爭(zhēng)，要從武漢新躍的成立說(shuō)起。

躍進(jìn)集團(tuán)的前身，叫武漢市躍進(jìn)實(shí)業(yè)總公司，從一開始便是武漢新躍公司股東。武漢市中級(jí)人民法院判決書顯示，躍進(jìn)實(shí)業(yè)總公司持股比例30%，出資形式為實(shí)物出資360萬(wàn)元，其中包括躍進(jìn)村的20畝土地使用權(quán)作價(jià)300萬(wàn)元。

2007年5月躍進(jìn)村改制，改制后的經(jīng)濟(jì)實(shí)體為武漢新躍進(jìn)實(shí)業(yè)有限公司，同年更名為躍進(jìn)集團(tuán)。

2008年3月，躍進(jìn)集團(tuán)和武漢新躍簽訂協(xié)議，約定躍進(jìn)集團(tuán)在新躍的持股比例變?yōu)?5%，出資形式變?yōu)楝F(xiàn)金292.31萬(wàn)元及無(wú)形資產(chǎn)。

2011年10月24日，躍進(jìn)集團(tuán)和武漢新躍簽訂《租賃合同》約定：躍進(jìn)集團(tuán)將這塊地及10間房屋租給武漢新躍，年租金30萬(wàn)元。

此后，躍進(jìn)村的集體用地被政府征收，2012年9月，躍進(jìn)村和安康醫(yī)院簽訂《土地出讓協(xié)議》，躍進(jìn)村以700余萬(wàn)元出讓了14畝土地給安康醫(yī)院，包含武漢新躍20畝土地的一部分。

訴訟之路

但是，武漢新躍并未騰退被征用的土地。武漢新躍負(fù)責(zé)人李萍告訴澎湃新聞，躍進(jìn)實(shí)業(yè)當(dāng)時(shí)以土地入股，并在2005年、2006年的審計(jì)中承諾給土地辦理手續(xù)。2005年，武漢新躍還向國(guó)土部門繳納了土地罰款7萬(wàn)余元。

“2008年出資形式變化后對(duì)方并未支付現(xiàn)金，2011年他們知道土地要征收就騙我們簽了租賃合同，連租金的支付時(shí)間都沒(méi)寫?！崩钇颊f(shuō)，目前這塊地已價(jià)值幾億元。

2016年合同到期，躍進(jìn)集團(tuán)狀告武漢新躍。一審、二審法院均判決，武漢新躍騰退場(chǎng)地并支付租金及違約金。武漢新躍向湖北省高院申請(qǐng)?jiān)賹?，被駁回。

判決書顯示，法院認(rèn)為，雖然躍進(jìn)實(shí)業(yè)承諾將訴爭(zhēng)的房屋、土地入股武漢新躍，但雙方未辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù)。且在2007年已協(xié)議變更了入股形式。雖然對(duì)租金的支付時(shí)間未作約定，但雙方約定了租金的收取標(biāo)準(zhǔn)。

2016年9月，武漢環(huán)境投資開發(fā)集團(tuán)有限公司（下稱“武漢環(huán)投”）將塔子湖集團(tuán)公司、塔子湖村委會(huì)、武漢新躍告上法庭。2018年2月13日，武漢市江岸區(qū)法院作出判決，要求塔子湖村民委員會(huì)繼續(xù)履行《土地、房屋置換意向書》，塔子湖村委會(huì)、塔子湖集團(tuán)公司向武漢環(huán)投支付違約金217.9萬(wàn)余元。

判決書顯示，因塔子湖集團(tuán)公司、塔子湖村委會(huì)未依約向其交付辦公樓，武漢環(huán)投一直在租用房屋辦公。

澎湃新聞致電武漢環(huán)投，工作人員表示不便就此發(fā)表意見。

塔子湖街道辦公室工作人員7月11日向澎湃新聞證實(shí)，村民還建房確實(shí)無(wú)法施工。法院也已經(jīng)作出了判決，區(qū)里也多次組織召開過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)，希望推進(jìn)此事。

躍進(jìn)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人7月12日向澎湃新聞表示，該集團(tuán)和武漢新躍是租賃關(guān)系，法院已經(jīng)作出判決，武漢新躍索要2億的賠償不現(xiàn)實(shí)，當(dāng)時(shí)征地的價(jià)格才38萬(wàn)元/畝。由于武漢新躍不騰退用地，武漢環(huán)投的新辦公樓建不起來(lái)，塔子湖集團(tuán)的違約金已近億元，約20萬(wàn)平方米的還建房也無(wú)法施工。9月28日，法院將組織對(duì)武漢新躍強(qiáng)拆，執(zhí)行費(fèi)用70萬(wàn)元，由該公司墊付。

對(duì)于此事，塔子湖集團(tuán)公司婉拒了澎湃新聞的采訪。