“民辦小學(xué)報名人數(shù)減少一半，民辦初中報名人數(shù)也有小幅下降?！弊蛱欤?月8日），2018年上海民辦中小學(xué)報名人數(shù)的結(jié)果一經(jīng)公布，隨即在家長和教育界中引起了不小的風(fēng)波?！懊褶k學(xué)校發(fā)展的拐點出現(xiàn)了”“民辦學(xué)校即將進入冬天”等說法不脛而走。

而在滬上不少教育專家眼中，一攬子新政下，曾經(jīng)過度依賴生源競爭、進而引發(fā)家長焦慮的民辦學(xué)校招生和發(fā)展將逐漸走上規(guī)范化軌道，而部分民辦學(xué)校因為“生源減少”可能面臨轉(zhuǎn)型?！耙粋€皆大歡喜的局面就是，家門口的公辦學(xué)校更加受到青睞，民辦學(xué)校將把更多精力從生源競爭轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)，迎來共同的‘春天’。”

家長和老師擔(dān)憂民辦學(xué)校未來發(fā)展

“看到今年的報名數(shù)字更茫然了?！奔易∑謻|新區(qū)的五歲孩子母親韓女士一直以來都是民辦學(xué)校的擁躉，而今，她表示對民辦學(xué)校未來的發(fā)展方向感到擔(dān)憂?！拔也皇且粋€‘雞血’媽媽，相比起來我更贊同素質(zhì)教育，但是我比較傾向于民辦學(xué)校，是因為覺得在培養(yǎng)孩子的綜合素質(zhì)、長遠發(fā)展能力上，一些民辦學(xué)校的理念和做法都比較好?！表n女士感慨：“‘公民同招’政策公布后，我現(xiàn)在想法改變了?！?/p>

女兒剛剛上幼兒園的俞女士也早早考慮起了孩子“幼升小”的問題。這兩天，她看到了市教委公布的報名數(shù)據(jù)，對于“民辦招生熱”大幅降溫的情況，她表示“可以理解”。在她看來，“公民同招”政策在一定程度上，“逼”著很多家長提前做出明確的決定。“說到底，對那些對孩子發(fā)展有清晰定位的家長來說，政策影響不大。影響最大的可能還是那些‘公辦民辦都想試試’的家長吧。”

記者了解到，今年市區(qū)一所民辦小學(xué)報名人數(shù)比去年減少三四成。受到“沖擊”的，不只是可挑選的生源減少，學(xué)校內(nèi)部教師對于自己未來發(fā)展方向也產(chǎn)生了焦慮感。

該校一位高級教師告訴記者，隨著民辦學(xué)校管理逐漸規(guī)范化，原本帶有事業(yè)編制的教師今后可能無法在民辦學(xué)校中教書，要么轉(zhuǎn)到其他公辦小學(xué)，要么放棄編制繼續(xù)留在民辦學(xué)校?！按蠖鄶?shù)教師不會放棄編制，除非民辦學(xué)校提升待遇留住人才?！睋?jù)了解，從去年開始，學(xué)校先后有三名骨干教師流動到公辦學(xué)校?！坝羞@樣想法的教師不在少數(shù)，大家都想先為未來的出路做打算?！?/p>

部分民辦學(xué)校面臨轉(zhuǎn)型

在“公民同招”和新中考政策影響下，滬上不同層次的民辦學(xué)校發(fā)展遇到了新問題。

“我本來以為這次的情況會比較‘糟糕’，誰知道數(shù)據(jù)出來之后，反而是一個驚喜?！北臼心辰紖^(qū)一所成立近20年的九年制民辦學(xué)校校長用“出乎意料”形容“公民同招”后的首次招生報名。

事實上，這所學(xué)校近幾年的招生情況一直不太理想。去年，初中部計劃招收六個班，實際只招到四個班，小學(xué)部的班級數(shù)量也僅有兩個。但今年，光是將學(xué)校初中部作為第一志愿的人數(shù)就比去年一整屆的學(xué)生人數(shù)還要多。

校長認為，其中的原因比較多元。一方面，今年區(qū)內(nèi)小學(xué)五年級學(xué)生數(shù)量比較多，而今年幾所比較好的公辦學(xué)校都出現(xiàn)了“爆滿”情況，部分家長另辟蹊徑反而將目光轉(zhuǎn)向了民辦；另一方面，學(xué)校也在生源“危機感”中加大了宣傳力度。

“是否繼續(xù)挑選生源？”記者了解到，早于今年初中報名工作啟動之前，滬上部分區(qū)教育主管部門紛紛征求區(qū)域內(nèi)民辦初中的管理者意見。今年，滬上郊區(qū)就有兩所初中學(xué)校主動放棄挑選生源的權(quán)利。

上寶中學(xué)校長張愛春則堅守“挑選生源”的底線，在他看來，民辦學(xué)校想要謀求更好的生存和發(fā)展，生源和教師隊伍是關(guān)鍵因素?！拔磥韺W(xué)校也會對中考新政不斷探究、關(guān)注，打造精品的課程體系，滿足學(xué)生和家長的需求?！?/p>

長遠看，公民辦學(xué)校同時迎來“春天”

“公民辦同時招生”和中考改革，從“入口”和“出口”調(diào)節(jié)民辦學(xué)校和公辦學(xué)校的生源差異……一系列新政“組合拳”給公辦、民辦學(xué)校同等發(fā)展的機會。

“民辦學(xué)校存在意義和未來發(fā)展的方向如何，并不能用單純報名人數(shù)的多少來判斷?！膘o安區(qū)教育學(xué)院附屬學(xué)校校長張人利認為，眼下，市教委出臺一攬子政策規(guī)范民辦學(xué)校的招生、發(fā)展路徑等，長遠來看，更有利于民辦學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

全國政協(xié)委員、民進上海市委副主委胡衛(wèi)對此也有相似的觀點?！皥竺藬?shù)減少了，并非壞事?！彼f，如今選擇報考民辦學(xué)校的家長，是真正認同學(xué)校的辦學(xué)理念和育人價值的，這也倒逼民辦學(xué)校重新思考辦學(xué)的意義所在——從最初彌補政府教育財政不足而存在，真正轉(zhuǎn)向滿足不同家長的不同需求?！懊褶k學(xué)校是滿足特定學(xué)生需要的學(xué)校，也是公辦學(xué)校的有益補充。”

胡衛(wèi)表示，從近年來的新高考改革就能窺見，學(xué)校面對的機遇和挑戰(zhàn)集中在多樣化的課程體系和分層教育教學(xué)上。從這點上來看，眼下，民辦學(xué)校應(yīng)該將更多精力放在課程研發(fā)上，這也是核心競爭力所在。因此，應(yīng)該鼓勵民辦學(xué)校錯位競爭，明確各自的發(fā)展特色。

此外，隨著報名人數(shù)的減少，民辦學(xué)校不會再盲目擴大辦學(xué)規(guī)模，而會控制班級人數(shù)，這樣更有利于師資、硬件設(shè)施等教學(xué)資源的配置?！耙酝k學(xué)校每個班級20多人，不少學(xué)校還實行走班教學(xué)。而民辦學(xué)校很多都是40多個孩子一個班，無法實行走班。正好趁此機遇，將民辦學(xué)校資源重新配置，打造一支真正符合民辦教學(xué)理念的教師隊伍，引領(lǐng)民辦學(xué)校不斷發(fā)展?！?/p>

同時，上?；A(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展近年來持續(xù)發(fā)力，學(xué)區(qū)化集團化辦學(xué)覆蓋滬上1000多所中小學(xué)，300多學(xué)公辦學(xué)校走出優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路。公辦學(xué)校的春天，也正在來臨。

（原標題為《民辦小學(xué)報名人數(shù)減少五成！“拐點”已現(xiàn)？ 專家認為：公辦和民辦學(xué)校將迎來共同“春天”》）