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人物|馬來西亞首陷懸置議會,安瓦爾的“烈火”會熄滅嗎?

澎湃新聞記者 許振華 實習(xí)生 林宇軒 劉瑞琳
2022-11-20 18:14
來源:澎湃新聞
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當(dāng)?shù)貢r間2022年11月19日,馬來西亞吉隆坡,馬來西亞第15屆大選期間,選民在投票站排隊。視覺中國 圖

11月20日凌晨,19日舉行的馬來西亞第15屆國會選舉終于得出結(jié)果。如民調(diào)預(yù)測,由老牌反對黨組成的希望聯(lián)盟(希盟)獲得了最多的國會下議院議席(82席),但因未能贏得國會半數(shù)而無法獨立組建政府。因三大主要政治聯(lián)盟(國民聯(lián)盟為73席、國民陣線為30席)均無法獨立組建內(nèi)閣,馬來西亞國會首次陷入懸峙。

本屆大選,老牌反對黨政治人物、希盟主席及總理候選人安瓦爾選擇“空降”并無十足把握勝選的選區(qū)打捫(Tambun)。輿論認(rèn)為,安瓦爾此舉是為了展現(xiàn)自己作為反對陣營領(lǐng)袖的魄力。在本屆全國大選之前的多場國會補選、州議會選舉中,希盟表現(xiàn)不佳,安瓦爾的領(lǐng)導(dǎo)地位遭到聯(lián)盟內(nèi)外的質(zhì)疑聲。

當(dāng)?shù)貢r間2022年11月19日,馬來西亞峇東埔,安瓦爾現(xiàn)身在投票站。視覺中國 圖

上世紀(jì)末,與自己的“恩師”、時任總理馬哈蒂爾決裂的安瓦爾投入反對黨政治,發(fā)起“烈火莫熄”運動,憑此將反對黨勢力的族群基礎(chǔ)從華裔和印度裔擴展至馬來西亞的主要族群巫裔(即馬來族)。

從1998年起,安瓦爾已為問鼎總理大位努力了24年。11月20日凌晨3時41日分,安瓦爾召開媒體發(fā)布會宣布,希盟與伙伴已經(jīng)取得簡單多數(shù),以成立新政府。但與此同時,國盟主席、前總理穆希丁也宣布湊得下院多數(shù)。

據(jù)馬媒報道,馬來西亞最高元首已要求各政黨領(lǐng)袖最遲在11月21日下午2時前提交總理人選。一時間,馬來西亞政壇撲朔迷離,安瓦爾似乎仍無法證明自己可以實現(xiàn)“烈火莫熄”和成為總理的夢想。

舊瓶仍裝舊酒?

據(jù)《當(dāng)今大馬》20日報道,當(dāng)日凌晨的數(shù)據(jù)顯示,被政敵譏為“外來者”的安瓦爾以49625票贏得打捫國會議席,比得票數(shù)排名第二的候選人多出3736張票。

暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院國際政治博士生、海國圖智研究院研究員、來自馬來西亞的楊鈧森在11月19日選舉正式舉行前曾向澎湃新聞(m.xinlihui.cn)分析,本屆大選有太多意想不到的情況可能發(fā)生?!懊總€政黨都有一些關(guān)鍵人物,他們選擇前往非堡壘區(qū)參選,或是在堡壘區(qū)面臨強敵……任何一個重要人物在激烈的選戰(zhàn)中丟失了議席,都可能對整個政局造成顛覆性的影響。”如果安瓦爾在并無足夠大優(yōu)勢的選區(qū)輸了,整個馬來西亞的政治形勢都會發(fā)生巨大的改變。

最終,安瓦爾“啃下”了備受矚目的選區(qū),但這不意味著人民公正黨的“烈火莫熄”議程獲得了全馬來西亞、尤其是巫裔社群的認(rèn)可。

當(dāng)?shù)貢r間2022年11月20日,馬來西亞梳邦,安瓦爾(中)抵達(dá)選舉活動。視覺中國 圖

所謂“烈火莫熄”,是馬來西亞華社對馬來語“改革”一詞(Reformasi)的音譯。在1997年亞洲金融危機期間,身為副總理兼財政部長的安瓦爾與時任總理馬哈蒂爾意見相左,次年便被馬哈蒂爾解除了職務(wù)。下臺后,安瓦爾還被指控犯有“雞奸”和腐敗的罪名。

當(dāng)時,有成千上萬的人為此走上街頭,表達(dá)對安瓦爾的支持,這股力量匯聚成要求馬哈蒂爾辭職的“烈火莫熄”運動。安瓦爾在街頭運動中被捕,并被證實在被警方扣留期間遭毆打致傷,其臉上“黑眼圈”的傷痕成了催生反對政治情緒的關(guān)鍵畫面。

從一開始,“烈火莫熄”就要求結(jié)束長期壟斷馬來西亞政壇的國陣政府內(nèi)的腐敗和任人唯親現(xiàn)象。后來,這一口號成為馬來西亞要求社會平等、社會正義和改革精英政治的代言詞?!度战?jīng)亞洲》曾刊文指出,反腐是2018年希盟勝選的核心因素,尤其發(fā)揮作用的是對徹查前總理納吉布所涉“一馬公司”(1MDB)弊案真相的要求。

2018年,安瓦爾本來有望靠近夢想。當(dāng)年,曾于1981年至2003年擔(dān)任總理的馬哈蒂爾與反對派勢力冰釋前嫌,馬來西亞實現(xiàn)首次政黨輪替。按照當(dāng)時約定,馬哈蒂爾應(yīng)在兩年后把總理職位交棒給安瓦爾,但馬哈蒂爾遲遲不愿給出明確的交棒時間表。2020年2月底,希盟政府因內(nèi)斗垮臺。

當(dāng)?shù)貢r間2022年11月19日,馬來西亞吉打州,前馬來西亞總理馬哈蒂爾(中)在一個投票中心投票。視覺中國 圖

今年10月,馬來西亞解散國會提前大選。安瓦爾“陪跑”了24年,又一次站上了沖刺的跑道。據(jù)美聯(lián)社11月15日報道,安瓦爾的選舉集會講話仍在強調(diào)令人熟悉的“烈火莫熄”議程:根深蒂固的腐敗、種族主義和宗教偏見必須消失。

當(dāng)?shù)貢r間2022年10月10日,一名男子在馬來西亞吉隆坡一家電器店觀看馬來西亞總理伊斯邁爾電視講話直播。新華社記者 朱煒 攝

安瓦爾7日接受彭博社專訪時表示,必須將經(jīng)濟發(fā)展重點轉(zhuǎn)移到增加中小企業(yè)的機會上來。他承諾當(dāng)選之后將進(jìn)行機構(gòu)改革,解決通貨膨脹問題,提升國家經(jīng)濟競爭力,瓦解政府和商業(yè)大亨之間的利益輸送制度。許多財經(jīng)媒體曾指出,馬來西亞的貪腐與政治不穩(wěn)定已對吸引外資形成阻礙。

針對幾十年來在商業(yè)、住房和教育方面傾向于馬來人的種族政策,安瓦爾希望用“以需求為基礎(chǔ)”的福利體系來取代在他看來既種族不平等、也未真的惠及中下層巫裔的“新經(jīng)濟政策”。

時至今日,熱情洋溢的支持者向安瓦爾致意時,仍時常高喊“烈火莫熄”。

成也開明敗也開明?

二十多年來,安瓦爾從未真正有機會將其有關(guān)財富再分配、打擊貪腐、重新建構(gòu)種族平等政策、大力發(fā)展馬來西亞經(jīng)濟的改革愿景付諸實踐。有鑒于75歲的年齡,本屆大選很可能是安瓦爾最后一次問鼎總理大位的機會。

“安瓦爾的確很有口碑,但他的族群平等觀點讓習(xí)慣了舊種族政策的巫裔社群感到懷疑,他似乎還不足以成為全馬來西亞人的領(lǐng)袖?!比A僑大學(xué)馬來西亞研究中心主任、馬來亞大學(xué)訪問學(xué)者鐘大榮對澎湃新聞表示。

當(dāng)?shù)貢r間2022年11月16日,馬來西亞吉隆坡,馬來西亞大選期間,人民公正黨旗幟掛滿街頭。視覺中國 圖

本屆大選正式舉行前,“想成為每個人的總理”的安瓦爾仍在嘗試擴大巫裔、尤其是農(nóng)村居民的支持。巫裔占馬來西亞3300萬總?cè)丝诩s三分之二,余下主要是華裔和印度裔等少數(shù)民族。

在馬哈蒂爾頗具爭議的著作《馬來人的困境》的啟發(fā)下,馬來西亞政府從上世紀(jì)70年代開始向所謂的“土著”(包括巫裔和原住民)社群提供傾向性的就業(yè)機會、大學(xué)名額和貸款,以此來縮小與“富裕的華人”之間的差距?!度战?jīng)亞洲》報道稱,盡管該制度因低效和浪費而廣受批評,但由于涉及特殊利益,其改革必將遭到許多巫裔選民的強烈反對。

安瓦爾2019年以“候任總理”身份接受《日經(jīng)亞洲》專訪時說,宗教應(yīng)被視為一種進(jìn)步的力量,甚至有可能催使“馬來復(fù)興”?!叭绻麤]有和平、正義和同情作為伊斯蘭宗教道德的一部分,‘馬來性’就會變成沙文主義?!卑餐郀栒f。他重申了像馬來人尊嚴(yán)大會(Malay Dignity Congress)這樣的民族主義活動的風(fēng)險?!拔沂邱R來人。我熱愛我的語言、我的文化。但我也是馬來西亞人,我想談?wù)務(wù)x、法治和德治?!?/p>

安瓦爾 視覺中國 資料圖

安瓦爾的思想其實歷經(jīng)了很大的轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)70年代,他是青年伊斯蘭運動的鼓吹者,甚至因農(nóng)村貧困問題和巫統(tǒng)當(dāng)局陷入對立;80年代,安瓦爾才因出色的才華被馬哈蒂爾征入巫統(tǒng)與政府。

“安瓦爾上世紀(jì)80年代擔(dān)任教育部長期間對華文教育態(tài)度非常強硬?!睏钼偵嬖V澎湃新聞,“但馬哈蒂爾1987年針對反對黨人士發(fā)起大逮捕的‘茅草行動’,以及1998年的政治紛爭,這些事情讓安瓦爾轉(zhuǎn)變成一個文化多元主義者?!?/p>

因為對族群問題持多元主義的觀點,安瓦爾得以成為反對派勢力的“共主”。但美聯(lián)社報道指出,巫統(tǒng)長期執(zhí)政期間,曾不斷向巫裔渲染國家被少數(shù)族裔主導(dǎo)的危險,這讓希盟倡導(dǎo)的族群多元宛若洪水猛獸。安瓦爾的“雞奸”指控雖被認(rèn)為是政治迫害,但這一污名仍讓巫裔難以徹底地接受安瓦爾。

身處馬來西亞而得以親歷第15屆全國大選的鐘大榮觀察發(fā)現(xiàn),許多巫裔選民因貪腐拒絕支持巫統(tǒng)和國陣,但這不意味著巫裔“反風(fēng)”就會吹向希盟。11月19日國會選舉結(jié)果也證明了這一點:希盟穩(wěn)住了少數(shù)族裔和部分巫裔選民的基本盤,但更多的巫裔選民流向了國盟。

當(dāng)?shù)貢r間2022年11月16日,馬來西亞吉隆坡,一個居民區(qū)里懸掛著各種黨派的旗幟。視覺中國 圖

盡管有了民調(diào)預(yù)防針,國盟的“高歌猛進(jìn)”還是讓馬來西亞社會大感驚訝:國盟總計拿下73席,其中土團黨贏得28席,伊斯蘭黨贏得歷史最佳的44席?!懂?dāng)今大馬》指出,國盟一共守住了31個議席、僅失去8個議席、贏得42個新的議席,是所有政治勢力中“進(jìn)步”最為突出者。

希盟民主行動黨政治人物鄒宇暉接受采訪時曾指出,馬來西亞社會對國家未來的想象有相似更有分歧?!榜R來人想要一個清廉的政教合一黨派執(zhí)政,華人則追求一個更廉潔更世俗的馬來西亞,我們都反對(腐敗的)納吉布,但世俗多元與政教合一分別很大?!编u宇暉說。

納吉布 視覺中國 資料圖

屢戰(zhàn)屢敗,不擇手段?

選前,民調(diào)預(yù)測希盟、國盟、國陣都無法獲得簡單多數(shù),無力獨自組建下一屆政府。當(dāng)時,安瓦爾明確表示不會與伊斯邁爾、穆希丁、馬哈蒂爾等人結(jié)盟或者合作。

但大選結(jié)果出爐后,安瓦爾必須考慮與這些不吻合他政治理想的人結(jié)盟。20日凌晨,安瓦爾在希盟僅明確掌握82席議席的情況下就宣布取得了111至112席的下院簡單多數(shù),可以成立新政府。安瓦爾拒絕透露結(jié)盟伙伴是誰,但許多馬來西亞民眾在社交平臺上懷疑希盟結(jié)盟對象正是選情慘淡的國陣。有輿論稱,比起宗教和政治立場極其保守的伊斯蘭黨和土團黨,能接受族群共治的國陣顯得更讓希盟支持者所接受,哪怕巫統(tǒng)眾多高層已腐敗丑聞纏身。

安瓦爾多次強調(diào)自己想要成為總理,這是將“烈火莫熄”付諸實踐的前提。為了實現(xiàn)這一夢想,他歷經(jīng)坎坷。上世紀(jì)90年代,作為馬哈蒂爾的副手,安瓦爾距離總理寶座只有咫尺之遙。但也正在這一時候,安瓦爾因與馬哈蒂爾決裂而入獄,至2004年才刑滿釋放,此后,他又兩度背負(fù)“雞奸”罪名入獄。

馬哈蒂爾(右)與安瓦爾  視覺中國 資料圖

在安瓦爾坐牢那些年,“烈火莫熄”運動依靠他的妻子旺·阿茲莎延續(xù)。人民公正黨的框架是旺·阿茲莎于1999年奠定的。2018年希盟勝選,她成為馬來西亞首位女性副總理,安瓦爾也得以獲最高元首特赦,并于國會補選中獲勝。

2020年“喜來登行動”事件后,安瓦爾被指曾試圖籠絡(luò)巫統(tǒng)的政客以組建政府。如今,國盟方面高調(diào)否決了和希盟合作的可能,安瓦爾再度面臨是否要接納巫統(tǒng)政客加入政府的考驗。多年來,安瓦爾打著反腐的口號,又要與腐敗政客合作——“烈火莫熄”究竟是改革,還是僅僅為了使自己成為總理?

要改革還是要政權(quán)?

本屆大選中,人民公正黨高調(diào)向“叛徒”議席發(fā)起攻勢。這些被標(biāo)簽為“叛徒”的原任議員在2018年以人民公正黨名義當(dāng)選,但他們在“喜來登行動”中脫離人民公正黨和希盟,轉(zhuǎn)投巫裔族群政黨組建的新政府。

原任外長賽夫丁在希盟攻勢下保住了議席。賽夫丁在脫離人民公正黨后加入了土著團結(jié)黨,即使如此,他仍在接受采訪時強調(diào)自己“自始至終都是一個社會民主主義者”,人民公正黨內(nèi)斗與“意識形態(tài)無關(guān)”,“純粹是人與人之間的恩怨”。

馬來西亞媒體工作者王鑫業(yè)向澎湃新聞表示:“安瓦爾對黨內(nèi)事務(wù)的態(tài)度,比起意識形態(tài)的差異,更多來自于個人恩怨。如果回顧歷史,安瓦爾自己也是造成馬來西亞當(dāng)下族群對立和分化歷史的一個政治人物,他是要為此負(fù)上一定責(zé)任的。”

“親歷政黨活動的經(jīng)驗讓我意識到,所有政黨里都有很多表里不一的人。即使希望聯(lián)盟算是相對進(jìn)步的存在,政黨內(nèi)也有很多問題?!蓖貊螛I(yè)說。他認(rèn)為,從希盟選擇和“仇人”馬哈蒂爾合作時,理想主義和策略主義的矛盾就已埋下。“人們總是希望很快做成一個事情,為此無所不用其極。如果希盟無法單獨執(zhí)政,他們最終選擇和巫統(tǒng)合作都不會讓我感到驚奇?!?/p>

當(dāng)?shù)貢r間2022年11月19日,馬來西亞吉隆坡,選民在投票站投票后舉著涂了墨水的手指自拍。視覺中國 圖

即使安瓦爾能實現(xiàn)總理夢想,“烈火莫熄”也已物是人非。本屆大選中敗北的阿茲明與蔡添強均為首批參與“烈火莫熄”的人民公正黨元老,但前者因“喜來登行動”而脫離人民公正黨;后者雖仍堅持投身社運的許多原則,但也因過于親近阿茲明派系而與人民公正黨中央形成罅隙,最終因于本屆選舉選擇獨立參選而遭人民公正黨開除。

在族群與政治均高度分化乃至碎片化的馬來西亞,政治勢力采取策略合作似乎是一種必然。馬來西亞雙威大學(xué)政治學(xué)教授、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展解決方案網(wǎng)絡(luò) (SDSN) 亞洲總部副主任黃進(jìn)發(fā)對澎湃新聞指出,“堅持理想”與“策略合作”這種二分法純粹是“從局外人角度去看政黨政治”。

“政黨政治的本質(zhì)就是區(qū)別與妥協(xié)。多元文化主義、人權(quán)、廉政等進(jìn)步觀念要能扎根,絕不能以‘正邪對決’的方式實現(xiàn),而是要讓這些觀念成為社會主流共識、成為主要政黨都不反對甚至認(rèn)同的事項?!?/p>

黃進(jìn)發(fā)認(rèn)為,讓進(jìn)步觀念成為社會共識,不能僅依靠政治人物“雖千萬人吾往矣”的政治意志,還需要社會層面的游說?!捌鋵?,承認(rèn)與自身追求與利益不同的群體也是人民的一部分和利益持份者,這樣的多元主義思維缺乏快意恩仇的使命感,卻是民主鞏固的要素?!?/p>

馬來西亞國民大學(xué)講師、長期研究和關(guān)注巫裔社群伊斯蘭政治的丘偉榮接受澎湃新聞時強調(diào),希盟仍是馬來西亞最能捍衛(wèi)多元價值的政黨聯(lián)盟。他在專欄文章中寫道,雖然這一兩年來不少論者認(rèn)為安瓦爾應(yīng)該退位,但在眾多巫裔希盟領(lǐng)袖當(dāng)中,伊斯蘭運動出身的安瓦爾似乎是最能拉攏伊斯蘭團體支持的領(lǐng)袖?!鞍餐郀柌煌昝溃珔s能扮演凝聚各族支持的角色?!?/p>

楊鈧森對澎湃新聞?wù)f,許多巫裔政治人物也經(jīng)歷過從純粹巫裔民族主義者到“全民領(lǐng)袖”的轉(zhuǎn)型,這包括納吉布、馬哈蒂爾乃至于穆希丁。“本屆大選中,巫裔選民的分裂的確讓人擔(dān)心。但未來的馬來西亞政治人物很難再依靠單一種族的支持取得勝利,社會轉(zhuǎn)型一定會繼續(xù)發(fā)生。”

穆希丁 視覺中國 資料圖

楊鈧森坦言,作為馬來西亞選民,已很難為選舉感到澎湃。但他強調(diào),近幾屆馬來西亞大選都對政治制度產(chǎn)生了巨大的改變?!?013年大選,安瓦爾領(lǐng)導(dǎo)的人民聯(lián)盟(希望聯(lián)盟前身)拿到了比國陣更多的普選票;2018年,馬來西亞實現(xiàn)政黨輪替;2022年,巫統(tǒng)不再能一黨獨大……即使未來五年馬來西亞政治仍不穩(wěn)定,但一定會取得新的突破。舊的結(jié)構(gòu)瓦解了,新的結(jié)構(gòu)就會產(chǎn)生?!?/p>

    責(zé)任編輯:李怡清
    圖片編輯:施佳慧
    校對:欒夢
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