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觀察|浙江年度GDP增速14年來首次超過江蘇
2017年,浙江省的年度生產(chǎn)總值增速超過江蘇,這是最近14年來第一次。
1月25日、26日,浙江省十三屆人大一次會(huì)議、江蘇省十三屆人大一次會(huì)議相繼召開,兩位政府主官所作的《政府工作報(bào)告》顯示:浙江2017年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值51768億元,增長7.8%;江蘇的年度生產(chǎn)總值跨過八萬億臺(tái)階,達(dá)到8.59萬億元,增長7.2%。
澎湃新聞(m.xinlihui.cn)檢視歷年官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),這是2004年以來,浙江省的年度經(jīng)濟(jì)增長速度首次快于江蘇。
接受澎湃新聞采訪的江浙區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究者認(rèn)為,這是浙江在全國較早地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育增長新動(dòng)能,新舊動(dòng)能協(xié)同發(fā)力、活力潛力持續(xù)釋放的體現(xiàn)。另一方面,雖然浙江增速較快的勢頭可能會(huì)保持一定的時(shí)間,但仍屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競合中的階段性表現(xiàn),因?yàn)閯?dòng)能轉(zhuǎn)換是一個(gè)長期的過程,更取決于“耐力”,更講求質(zhì)量。
江蘇和浙江并為省域經(jīng)濟(jì)第一方陣的“長三角雙星”,年度生產(chǎn)總值在全國分別列第二位、第四位,兩省合計(jì)占全國GDP的比重接近1/6。
江蘇的年度生產(chǎn)總值從1978年的249億元逐年攀升,分別在2002年、2006年超過一萬億、兩萬億,此后每兩年跨過一個(gè)整數(shù)關(guān)口,又于2014年、2015年、2017年接連突破六萬億、七萬億、八萬億。
浙江從1978年的124億元起步,年度生產(chǎn)總值分別在2004年、2008年超過一萬億、兩萬億,此后每三年突破一個(gè)整數(shù)關(guān)口,2017年站上五萬億。
兩省的陸域面積都是10萬多平方公里,但江蘇的平原占70%以上,浙江則是“七山一水二分田”,可利用面積少。江蘇的人口密度超過700人/平方公里,常住人口比浙江多2000多萬。論經(jīng)濟(jì)規(guī)模,江蘇始終大于浙江,且人均生產(chǎn)總值已于2009年趕超浙江。
就增長速度而言,改革開放40年來兩地競合呈現(xiàn)兩種狀態(tài)。1978~2003年,雙方的年度經(jīng)濟(jì)增速交替領(lǐng)先,一地保持增速優(yōu)勢不過幾年。從2004年起,江蘇的增速則一直快于浙江。
但從2013年開始,兩地的增速差距逐年收窄至2016年的0.2個(gè)百分點(diǎn),2017年,浙江反超0.6個(gè)百分點(diǎn)。
“本世紀(jì)初,內(nèi)部發(fā)展階段疊加外部環(huán)境制約,浙江經(jīng)濟(jì)開始遭遇‘成長的煩惱’,影響日深?!闭憬∩缈圃航?jīng)濟(jì)所所長、研究員徐劍鋒表示,“按照美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里通過對(duì)全球100多個(gè)經(jīng)濟(jì)體長期發(fā)展歷程的實(shí)證研究提出的工業(yè)化階段理論,以人均GNP(國民生產(chǎn)總值)等數(shù)據(jù)估算,浙江當(dāng)時(shí)進(jìn)入‘工業(yè)化發(fā)達(dá)期’——其明顯特征是通過收入增長、勞動(dòng)力價(jià)格上升、傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)‘空心化’等一系列傳導(dǎo),經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)較大幅度的回落——如果在接下去的十幾年發(fā)展順利,則進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體行列,反之則可能跌入‘中等收入陷阱’?!绷硪环矫?,從2003年起,土地、能源、勞動(dòng)力等要素供應(yīng)趨緊,粗放式增長難以為繼。
2004年,時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平在系統(tǒng)提煉進(jìn)一步發(fā)揮浙江八個(gè)方面優(yōu)勢、推進(jìn)八個(gè)方面舉措的“八八戰(zhàn)略”以后,又強(qiáng)調(diào)浙江要痛下決心,以“騰籠換鳥”的思路和“鳳凰涅槃”、“浴火重生”的精神加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,擺脫對(duì)粗放型增長的依賴,大力提高自主創(chuàng)新能力,主動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
通過實(shí)施培育發(fā)展新動(dòng)能、提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“組合拳”,浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極進(jìn)展,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等逐漸壯大。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“二三一”轉(zhuǎn)為“三二一”,目前已調(diào)整為3.9∶43.4∶52.7。2017年,信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長16.7%,占生產(chǎn)總值的9.4%;“三新經(jīng)濟(jì)”(新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.25萬億元,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)37.1%。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化,向“智造強(qiáng)省”邁進(jìn)。
“以市場取向、民營經(jīng)濟(jì)為特點(diǎn)的浙江經(jīng)濟(jì)在全國先行一步,經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾也先發(fā)、早發(fā),倒逼著轉(zhuǎn)型升級(jí)?!闭憬⌒畔⒒c經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心首席專家卓勇良研究員告訴澎湃新聞,中國經(jīng)濟(jì)在2016年下半年出現(xiàn)增速回升跡象,浙江的經(jīng)濟(jì)增長則已于2015年回升至8%,“浙江經(jīng)濟(jì)的基因是民間、草根,這一年的時(shí)差,體現(xiàn)著浙江民企的堅(jiān)實(shí)?!?/p>
江蘇省社科院財(cái)貿(mào)所所長、研究員孫克強(qiáng)表示,2017年江蘇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)、向好,7.2%的增速在合理區(qū)間,且2013~2017年的年均增長達(dá)到8.4%,“不僅看增速,也要看總量,江蘇的基數(shù)大,增長的絕對(duì)值大得多?!?/p>
他說,與浙江相比,江蘇的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏“重”,實(shí)體經(jīng)濟(jì)在全國居于重要地位。改革開放以來,江蘇經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),由農(nóng)到工;發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),由內(nèi)到外的兩次轉(zhuǎn)變,正在進(jìn)行第三次轉(zhuǎn)型,把握產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展趨勢,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)智能制造,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由全球產(chǎn)業(yè)鏈中低端邁向中高端,打造一批世界級(jí)先進(jìn)制造企業(yè)集群,推動(dòng)江蘇制造轉(zhuǎn)向江蘇創(chuàng)造、智造,江蘇速度轉(zhuǎn)向江蘇質(zhì)量、效益,“增長的動(dòng)能轉(zhuǎn)換是長期的過程,比的是耐力”。





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