近日，中國駐歐盟使團(tuán)在布魯塞爾縱橫等媒體發(fā)表文章《所謂中國“債務(wù)陷阱”實際上是“話語陷阱”》，全文如下：

一段時間以來，西方媒體上時有中國“債務(wù)陷阱”的聲音。但同時，越來越多的發(fā)展中國家看重同中國的南南合作，對中國融資更是翹首以盼。斯里蘭卡駐華大使科霍納多次公開表示，不是中國主動借錢給斯里蘭卡，而是斯里蘭卡歡迎中國投資和融資，將斯債務(wù)問題歸咎于中國貸款的說法絕非事實。真相到底如何？

債務(wù)就等于“債務(wù)陷阱”嗎？開展正常信貸活動本身是促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。資金對于增長的要素屬性顯而易見，但資金的可獲得性對不同國家而言卻并不平等，對發(fā)展中國家尤其如此。正如肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔所說，“債務(wù)問題實質(zhì)并不是發(fā)生債務(wù)，而是如何使用債務(wù)。肯尼亞目前僅60%人口可使用電力，這就是我要貸款的原因！”科霍納大使也強(qiáng)調(diào)，“將漢班托塔港項目稱為‘債務(wù)陷阱’項目沒有事實依據(jù)，這種大規(guī)模項目本就難以在兩三年內(nèi)回本，目前港口相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速?！睔W美多項最新研究表明，沒有任何證據(jù)顯示存在所謂的“債務(wù)陷阱”，沒有任何一例中國利用債務(wù)償還困難、攫取他國資產(chǎn)或資源的案例。

誰是最大的債主？世行國際債務(wù)數(shù)據(jù)庫顯示，截至2020年底，82個低收入和中等偏下收入國家公共外債結(jié)構(gòu)中，商業(yè)和多邊債權(quán)人分別占比40%和34%，雙邊官方債權(quán)人僅占26%，中國占比不足10%。美國約翰斯?霍普金斯大學(xué)教授布勞蒂加姆（Deborah Brautigam）、哥倫比亞大學(xué)全球能源政策中心學(xué)者弗霍文（Harry Verhoeven）等的研究均表明，中國在非洲整體外債占比遠(yuǎn)低于西方，并非近年來非洲債務(wù)增長的動因。有數(shù)據(jù)表明，斯里蘭卡80%的外債來自世界銀行等多邊機(jī)構(gòu)和華爾街投資者，對華債務(wù)僅占其外債總額的10%，與對日本債務(wù)所占份額相當(dāng)，中國貸款導(dǎo)致斯債務(wù)問題的說法遠(yuǎn)非事實。

發(fā)展中國家為何看重同中國的融資合作？基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及重大項目融資是解決一國發(fā)展瓶頸、提升產(chǎn)業(yè)層級、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，但此類項目普遍具有周期長、占款大、回款慢的特點，發(fā)展中國家在融資可獲得性方面往往面臨更大挑戰(zhàn)。中國作為最大的發(fā)展中國家，同其他發(fā)展中國家積極開展投融資合作，就是要幫助他們應(yīng)對挑戰(zhàn)，提高自身“造血能力”和可持續(xù)發(fā)展能力。此外，中國堅持不干預(yù)各國探索符合國情的發(fā)展道路，不干涉他國內(nèi)政，不把自己意志強(qiáng)加于人，不在投融資合作中附加政治條件，不謀取政治私利。這都是發(fā)展中國家高度認(rèn)同與中國開展投融資合作的原因。

中國對外融資合作效果如何？多年來，中國立足非洲實際需要，利用各種資金在非洲建設(shè)了超過1萬公里鐵路、近10萬公里公路、近千架橋梁、近百個港口，還有數(shù)不清的大型電力設(shè)施、醫(yī)院和學(xué)校等，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)匕l(fā)展，給當(dāng)?shù)厝嗣駧韺崒嵲谠诘睦妗Ｄ戏且疗婵凭S茨家庭基金會委托開展的《2022年非洲青年調(diào)查》報告顯示，非洲青年普遍認(rèn)為，中國在促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和就業(yè)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。“西非水塔”幾內(nèi)亞囿于缺乏資金，坐擁豐富的水力資源卻始終無法實現(xiàn)水力發(fā)電的夢想。在中國貸款支持下，卡雷塔等水電站先后投產(chǎn)，為工礦業(yè)和當(dāng)?shù)孛癖娚钐峁┝藞詫嵄Ｕ稀Ｔ賮砜此估锾m卡漢班托塔港，中斯兩國按照商業(yè)慣例、本著互利共贏精神合資經(jīng)營后，2021年散雜貨作業(yè)量突破100萬噸，滾裝汽車作業(yè)超過50萬輛，全年港口綜合貨物吞吐量達(dá)200萬噸，極大推動了港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。事實證明，中國債務(wù)是可持續(xù)、友好型融資，是發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化路上的加油站。

中國如何幫助應(yīng)對有關(guān)債務(wù)問題？解決發(fā)展中國家的債務(wù)問題，關(guān)鍵還是發(fā)展。在平衡發(fā)展融資的供給與需求方面，需要全球的共同努力。習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議，明確重點支持八大領(lǐng)域，旨在推動國際社會形成合力，聚焦發(fā)展。與此同時，中方始終致力于幫助發(fā)展中國家減緩債務(wù)壓力。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，中方積極落實二十國集團(tuán)（G20）緩債倡議，同19個非洲國家簽署了緩債協(xié)議或達(dá)成了緩債共識，是G20成員中緩債金額最多的國家。中方還同南非、肯尼亞、尼日利亞等國積極探討通過市場化、商業(yè)化合作模式，嘗試摸索從深層次破解債務(wù)問題的新思路。針對斯里蘭卡當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，中方通過各種渠道，向斯方提供多批次、多元化、惠民生的援助，中方金融機(jī)構(gòu)也主動同斯方協(xié)商，表達(dá)了妥善處理到期涉華債務(wù)、幫助斯應(yīng)對當(dāng)前困難的意愿。

債務(wù)問題值得重視，需要全世界各方共同協(xié)調(diào)解決。但債務(wù)問題不能政治化，更不能成為一國對抗另一國的敘事武器?！拔业膫鶆?wù)叫投資，你的債務(wù)叫陷阱”，這是雙標(biāo)，是話語陷阱。謠言止于智者。中方愿繼續(xù)同國際社會一道為發(fā)展中國家的發(fā)展振興和減債緩債作出努力，也呼吁發(fā)達(dá)國家及其私人金融機(jī)構(gòu)和國際多邊金融機(jī)構(gòu)采取更有力行動，助力世界經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)包容、可持續(xù)發(fā)展。