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朝核問題已至臨界點
朝鮮核問題由來已久,從2006年開始,朝鮮已經(jīng)進行了5次核試驗,僅在2016年就有兩次。隨著朝鮮核技術的發(fā)展日趨成熟,東北亞地區(qū)的安全穩(wěn)定局勢受到嚴重挑戰(zhàn),進一步增加了全球局勢的不確定性。4月初,中美最高領導人會晤取得了良好進展,在東北亞安全問題上交換了意見。我們認為,當前朝核問題已經(jīng)到了臨界點位置,中美韓朝四國間在基本問題上缺乏必要的共識,且朝鮮與其他國家間的分歧越來越大。在此情形下,有必要警惕未來一個月內(nèi)朝核問題突然惡化帶來的風險。
朝鮮核試驗的三大規(guī)律
1985年12月,朝鮮加入《不擴散核武器條約》,并于1991和1992年先后與韓國和國際原子能機構簽訂《關于朝鮮半島無核化共同宣言》及《核安全協(xié)定》,朝鮮半島局勢一度得以緩和。2003年,朝鮮單方面宣布退出《不擴散核武器條約》,成為朝核問題的最初開端。隨后兩年里,中國牽頭組織了五輪六方會談,但均由于美朝立場僵持不下而沒能取得實質(zhì)性成果。2006年10月9日,朝鮮進行了第一次核試爆,引發(fā)了一次相當于里氏3.6級的小型地震,朝核問題正式惡化。
回顧朝鮮至今已經(jīng)進行的五次核試驗,我們可以大致總結出三個規(guī)律。
其一,朝鮮核試驗的時間安排往往在重大事件前后。如表1所示,朝鮮大多會選擇重大事件前后進行核試驗。朝鮮選擇重大事件前后進行核試驗,既可以將此作為對重大事件的政治獻禮,有助于吸引朝鮮國內(nèi)民眾的注意力,又能在受到國際社會譴責后,藉此激發(fā)民眾情緒,為繼續(xù)強化核武器開發(fā)尋找借口。

其三,每次朝核問題總會引起國際資本市場出現(xiàn)不同程度的動蕩。在避險需求的支持下,黃金和美債價格會獲得上漲動力,同時韓國資本市場則容易受到更大的負面沖擊。2009年5月25日朝鮮發(fā)布公報稱核武器技術有新提高,當天韓國首爾股市綜合指數(shù)大幅下跌,跌幅一度高達3.97%,倫敦黃金現(xiàn)價則在一周內(nèi)上漲2.4%。2016年1月6日朝鮮首次氫彈試驗成功后,韓元兌美元跌至3個月最低點。2016年9月9日朝方宣布擁有核彈小型化輕量化技術,韓國股市當日大跌1.54%,創(chuàng)出兩個月最大盤中跌幅。
近期朝鮮半島局勢出現(xiàn)惡化的風險顯著上升
隨著朝鮮核技術研究進程不斷加快,每次朝鮮核試驗對全球政治經(jīng)濟的影響都在不斷加深。在此之前,聯(lián)合國試圖用加強制裁來迫使朝鮮棄核,但從實際效果來看,朝鮮并不為其所動,反而繼續(xù)加大核技術開發(fā)力度。截至目前,朝核問題似乎已經(jīng)達到了臨界點,朝鮮半島局勢出現(xiàn)惡化的風險顯著上升。
首先,薩德系統(tǒng)刺激朝鮮加快核武器進程,核武問題反過來會迫使美國對朝態(tài)度更加強硬。自朝鮮核問題出現(xiàn)以來,美國和朝鮮敵對的立場一直沒有過緩和的跡象,奧巴馬政府對朝態(tài)度保持是“戰(zhàn)略性忍耐”。朝鮮一再推進核武器研究進程,在美國看來是持續(xù)的挑釁行為。美韓部署薩德系統(tǒng),直接刺激了朝鮮對其外部惡劣環(huán)境的危機感。無論從主動性還是被動性來說,朝鮮都有理由在近期內(nèi)再次就核問題有所動作。朝鮮在核問題上的任何舉動都是對美國的正面回應,反而會進一步刺激美國,迫使美國采取更強硬的對朝態(tài)度,朝核問題進入惡性循環(huán)。
其次,中朝關系迅速降溫導致朝鮮安全問題凸顯,朝鮮加大開發(fā)核武器又會進一步損害中朝關系。一直以來,中國始終強調(diào)朝鮮半島無核化主張,希望推動六方會談和平解決朝鮮問題,并堅決反對任何一方單方面采取使局勢惡化和復雜化的舉措。但自2003年以來,六方會談并沒有取得實質(zhì)性性進展。朝鮮方面想要依托中朝關系改善國際環(huán)境以促使聯(lián)合國撤銷制裁,卻不愿意率先放棄核武器研制。這種矛盾的局面毫不顧忌中國的立場和利益,嚴重損害了中朝關系。
第三,中美兩國對朝核問題達成無核化共識。自特朗普上臺以來,其主張的醫(yī)改方案和移民方案一再受挫,民調(diào)支持率因此受到影響。對于特朗普政府來說,用外交成績彌補內(nèi)政上的缺失無疑是很有誘惑力的策略。對于中美兩國來說,維護東北亞地區(qū)的繁榮穩(wěn)定符合兩國的共同利益,為中美在協(xié)商的基礎上合作解決朝核問題奠定了重要的政治基礎。這種確定性很可能會刺激朝鮮方面,并增加朝核問題的不確定性。美國有兩艘航空母艦,即“卡爾·文森”號和“里根”號先后開赴韓國海域,導致朝鮮半島局勢更加緊張。
最后,近一個月內(nèi)朝鮮有許多重大節(jié)日,朝鮮有可能會在核武方面有動作,并導致半島局勢迅速惡化。4月11日,朝鮮將舉辦第13屆最高人民會議第五次會議,最高人民會議是朝鮮最高權力機關,此次會議應該也將釋放一些朝鮮最新的對外政策。4月15日是朝鮮“太陽節(jié)”,是為了紀念朝鮮前領袖金日成的誕辰而設立的節(jié)日。4月25日是朝鮮人民軍建軍節(jié),且今年適逢朝鮮人民軍建軍85周年紀念日。5月9日是韓國總統(tǒng)競選日,韓國政壇仍然處于過渡時期。結合此前的歷史經(jīng)驗,朝鮮在核問題方面的舉措往往會在重要節(jié)日前后。因此,未來一個月內(nèi),因朝鮮單方面行動導致半島局勢迅速惡化的幾率較大。這是東北亞地區(qū)最緊張的時刻之一。在極端情況下,不排除美國采取極端手段武力應對朝核問題。一旦出現(xiàn)這種情況,對朝鮮半島、中國和日本,乃至對美國自身的安全及經(jīng)濟均會帶來巨大的影響。





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