3月28日消息，日前，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，張雷任遼寧省委委員、常委。

今年56歲的張雷此前為江蘇省副省長(zhǎng)。在28日的江蘇省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上，張雷提出辭去副省長(zhǎng)職務(wù)的請(qǐng)求。這次調(diào)任也意味著張雷將告別家鄉(xiāng)，首次赴外省任職。

值得關(guān)注的是，張雷此次赴遼寧任職，是在東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對(duì)口合作大背景下的首次官員調(diào)整。

今年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對(duì)口合作工作方案》，要求深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)實(shí)施新一輪?wèn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的總體部署，組織東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市建立對(duì)口合作機(jī)制，開(kāi)展對(duì)口合作，其中就涉及到江蘇和遼寧兩省。

任職昆山，注重招商引資，“一切以客商為重”

根據(jù)公開(kāi)資料顯示，張雷出生于1961年7月，江蘇淮安人。1982年，張雷從南京航空學(xué)院（現(xiàn)南京航空航天大學(xué)）畢業(yè)后，到蘇州長(zhǎng)風(fēng)機(jī)械總廠工作。在機(jī)床分廠，張雷用幾年時(shí)間，從設(shè)計(jì)員、廠團(tuán)委干事成長(zhǎng)為團(tuán)委副書(shū)記、書(shū)記。

1988年5月，張雷任共青團(tuán)蘇州市委辦公室主任，并于年底升任共青團(tuán)蘇州市委副書(shū)記。

1994年6月，張雷從團(tuán)委系統(tǒng)到政府部門(mén)工作，任蘇州市電子工業(yè)局副局長(zhǎng)、黨委委員。此后，他又短暫兼任過(guò)蘇州有線(xiàn)電一廠廠長(zhǎng)和蘇州電子控股(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理、副董事長(zhǎng)。1997年，張雷任蘇州市科委主任、黨組書(shū)記兼蘇州新區(qū)管委會(huì)副主任。

此后，張雷進(jìn)入仕途快車(chē)道。2000年8月，任昆山市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)、市長(zhǎng)。在一年之后，又升任昆山市委書(shū)記，當(dāng)時(shí)張雷為39歲。

進(jìn)入新世紀(jì)后，蘇州外資經(jīng)濟(jì)大放光芒，成為21世紀(jì)初最耀眼的明星城市。作為蘇州下屬最耀眼的縣級(jí)市，昆山在發(fā)展中最為突出，尤其是在大量臺(tái)資進(jìn)入后，昆山儼然成為“小臺(tái)北”。張雷任職昆山時(shí)期，正好是昆山招商引資、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期。

2003年3月27日的《人民日?qǐng)?bào)》上，刊登了時(shí)任昆山市委書(shū)記張雷的一篇署名文章。在這篇題為《人才鋪就“昆山之路”》的文章中，張雷著重點(diǎn)了人才與開(kāi)放對(duì)于昆山發(fā)展的作用。

張雷在文章中寫(xiě)道，昆山最大的特征是開(kāi)放、開(kāi)明，寬容、兼容。我們以兼收并蓄、海納百川的氣度，徹底打開(kāi)大門(mén)，敞開(kāi)胸懷，不排外、不限制，致力于營(yíng)造適合各類(lèi)人才來(lái)昆就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的寬松自由氛圍。

當(dāng)時(shí)，“一切以客商為重”已經(jīng)成為昆山一條不成文的鐵律。昆山市政府團(tuán)隊(duì)的服務(wù)全年無(wú)休，二十四小時(shí)都可以找得到書(shū)記以及市長(zhǎng)。 換句話(huà)說(shuō)，昆山干部的親商理念在引資過(guò)程中日益強(qiáng)化到了“自覺(jué)”的地步。

張雷說(shuō)：“當(dāng)年，有人把昆山跟上海比，說(shuō)一個(gè)小城怎么跟上海比呢，但是到了昆山，他們隨時(shí)能見(jiàn)到書(shū)記市長(zhǎng)。但到了上海，連個(gè)區(qū)長(zhǎng)都很難見(jiàn)到。他就覺(jué)得有服務(wù)就不一樣了?！?/p>

交匯點(diǎn)記者注意到，2016年1月，時(shí)任江蘇省副省長(zhǎng)的張雷還專(zhuān)程來(lái)到昆山，調(diào)研臺(tái)資企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展情況，并代表省委省政府給廣大在昆臺(tái)商送上新春的問(wèn)候和美好的節(jié)日祝福。

張雷說(shuō)，近年來(lái)，江蘇對(duì)臺(tái)交流合作一直保持著較高水平，特別是昆山的發(fā)展最具代表性。得益于廣大臺(tái)資企業(yè)的投資落戶(hù)和迅猛發(fā)展，昆山經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化水平和開(kāi)放度不斷提升，廣大臺(tái)企臺(tái)商與昆山同步發(fā)展壯大，臺(tái)商因昆山而發(fā)展，昆山因臺(tái)商而光彩。

進(jìn)入世貿(mào)組織后的江蘇外貿(mào)，亮點(diǎn)頗多

得益于招商引資的昆山，成為了全國(guó)學(xué)習(xí)的典范。也因?yàn)樵谡猩桃Y方面的出色工作，張雷于2003年４月調(diào)離昆山，任江蘇省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記，42歲的他躋身正廳級(jí)官員。

江蘇作為外貿(mào)大省，有著什么樣的招商政策，在全國(guó)都備受關(guān)注。在2005年的蘇臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上，張雷給出四項(xiàng)承諾：臺(tái)商和外商在江蘇特別是在蘇北投資，將獲得電力、土地、服務(wù)和政策等“四個(gè)保障”。

當(dāng)時(shí)進(jìn)入江蘇的外資不僅數(shù)量大幅增加，資本的技術(shù)含量也不斷提升。以2007年為例，當(dāng)年前10個(gè)月，注冊(cè)外資項(xiàng)目4999個(gè)，實(shí)際利用外資200.3億美元，累計(jì)利用外資達(dá)1404億美元。無(wú)錫海力士項(xiàng)目三期投資50億美元，遠(yuǎn)景投資達(dá)到100億美元，奠定了江蘇成為全國(guó)最大集成電路基地的地位。悅達(dá)第二工廠竣工、富士康科技城投產(chǎn)，都成為江蘇省利用外資的歷史性節(jié)點(diǎn)。

而除了招商引資以外，張雷更要面臨新的挑戰(zhàn)。2001年12月11日，中國(guó)經(jīng)過(guò)15年漫長(zhǎng)的談判之路，跨進(jìn)世貿(mào)組織大門(mén)。

執(zhí)掌全省外貿(mào)，張雷的壓力并不小。2005年，江蘇外貿(mào)企業(yè)經(jīng)歷了一場(chǎng)來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的“血雨腥風(fēng)”。289家企業(yè)卷入貿(mào)易爭(zhēng)端；在全國(guó)遭遇51起反傾銷(xiāo)調(diào)查中，江蘇占了4成。

面臨著貿(mào)易摩擦壓力，江蘇依然交出了一份亮眼的成績(jī)單。據(jù)2006年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)江蘇企業(yè)和產(chǎn)品已經(jīng)更多地進(jìn)入了全球生產(chǎn)鏈。全省一半以上產(chǎn)品外銷(xiāo)國(guó)際市場(chǎng)。做外貿(mào)不再是國(guó)有企業(yè)的專(zhuān)利，審批制簡(jiǎn)化成登記備案，近1.4萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)加入到出口商行列中，和入世前相比出口猛增40倍。

張雷認(rèn)為，要保持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，江蘇必須做到更高水平引進(jìn)來(lái)，更大步伐走出去，更大力度調(diào)結(jié)構(gòu)。利用外資不是簡(jiǎn)單利用美元，而是引進(jìn)包含技術(shù)等要素的國(guó)際資本，使其向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、國(guó)際服務(wù)外包等領(lǐng)域集聚，促進(jìn)國(guó)外資本本土化。不斷加強(qiáng)制造業(yè)吸收外資工作，努力從產(chǎn)業(yè)末端向研發(fā)和銷(xiāo)售兩端延伸。加快步伐向省外、國(guó)外走出去，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在更深層次上和國(guó)際產(chǎn)業(yè)開(kāi)展合作。

2007年夏季，張雷曾赴哈佛大學(xué)進(jìn)修，有一堂實(shí)訓(xùn)課讓他難忘。“那是一堂商務(wù)談判課，三人一組，商談石油交易。出價(jià)，還價(jià)，再報(bào)價(jià)，大部分小組把談判僅僅當(dāng)作討價(jià)還價(jià)，結(jié)果要么難成交，要么一方?jīng)]能在交易中受益。老師給出的答案大家都沒(méi)想到：雙贏?！?/p>

張雷認(rèn)為，雖然只是模擬談判，但授課的用意發(fā)人深思。國(guó)際合作中，只有雙贏才能深入持久。這是一個(gè)不變的生存法則。談判的過(guò)程，正是這種精神的體現(xiàn)?！艾F(xiàn)在，我們最缺的就是具有這種國(guó)際理念國(guó)際視野的人才?！?/p>

主政泰州，舉全市之力打造“中國(guó)醫(yī)藥城”

2008年3月，張雷從對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳廳長(zhǎng)任上“空降”地方，任泰州市委書(shū)記。

到泰州伊始，張雷就提出，舉全市之力打造“中國(guó)醫(yī)藥城”，并以此為抓手力推泰州產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2008年底，張雷在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，泰州最主要的產(chǎn)業(yè)是機(jī)電產(chǎn)業(yè)和石油化工，都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，亟需找到一個(gè)轉(zhuǎn)換思維以及加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點(diǎn)，因此選擇了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，作為泰州新一輪發(fā)展的一個(gè)重要抓手和突破點(diǎn)。

短短幾年多時(shí)間，中國(guó)醫(yī)藥城從一片田野成長(zhǎng)為中國(guó)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最為完善的生物醫(yī)藥聚集區(qū)。2011年12月，全球第三大制藥企業(yè)葛蘭素史克消費(fèi)保健品研發(fā)創(chuàng)新中心在泰州開(kāi)業(yè)。不到一個(gè)月之后，全球第六大跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)阿斯利康投資2.3億美元設(shè)立的阿斯利康藥業(yè)（中國(guó)）公司在泰州打下第一樁。和葛蘭素史克、阿斯利康同一年前來(lái)泰州落戶(hù)的，共有200多家中外企業(yè)，其中包括武田制藥、勃林格殷格翰、賽默飛世爾等5家著名跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)。

2009年，張雷還利用曾在昆山主政的優(yōu)勢(shì)，為泰州拉來(lái)了臺(tái)企緯創(chuàng)資通的投資，這是泰州當(dāng)時(shí)單體投資規(guī)模最大的招商引資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了泰州市招引10億美元重大項(xiàng)目“零的突破”。此外，在張雷任期內(nèi)，泰州長(zhǎng)江大橋于2012年11月正式通車(chē)，揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)也于2012年5月正式通航。

交匯點(diǎn)記者注意到，張雷十分注重反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)。在2013年12月30日召開(kāi)的泰州市委四屆六次全體會(huì)議上，泰州市就加強(qiáng)反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)提出新要求：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)求在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效。

當(dāng)時(shí)張雷說(shuō)，中央對(duì)干部寄發(fā)節(jié)日賀卡都作了明文規(guī)定，又明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、帶頭在公共場(chǎng)所禁煙，并嚴(yán)肅整治“會(huì)所歪風(fēng)”等，從中可見(jiàn)從嚴(yán)治黨的決心，我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行到位。“今年我只收到兩張賀卡，都是朋友私人寄來(lái)的，我感到很清爽、很開(kāi)心。”

2014年7月，張雷再度回到省政府，升任江蘇省副省長(zhǎng)。如今，張雷首次離開(kāi)江蘇赴遼寧工作，并擔(dān)任省委常委。深耕江蘇多年的張雷，或?qū)⒃趦墒　盃渴帧敝邪缪葜匾巧?/p>

（原題為《蘇遼對(duì)口合作大背景下 江蘇副省長(zhǎng)張雷告別家鄉(xiāng)赴遼寧任職》）