新華網(wǎng)北京12月7日消息， 國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），就貫徹落實(shí)《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出的“建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系”作出部署。

《意見》指出，到2020年，初步建立系統(tǒng)科學(xué)、開放融合、指標(biāo)先進(jìn)、權(quán)威統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系，實(shí)現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)清單、一次認(rèn)證、一個(gè)標(biāo)識(shí)的體系整合目標(biāo)。

《意見》明確了7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是統(tǒng)一綠色產(chǎn)品內(nèi)涵和評(píng)價(jià)方法，基于全生命周期理念，科學(xué)確定綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)關(guān)鍵階段、關(guān)鍵指標(biāo)，建立相應(yīng)評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)體系。二是構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系，發(fā)揮行業(yè)主管部門職能作用，建立符合中國(guó)國(guó)情的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系。三是實(shí)施統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單和認(rèn)證目錄，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)清單中的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠色產(chǎn)品認(rèn)證，避免重復(fù)評(píng)價(jià)。四是創(chuàng)新綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)供給機(jī)制，優(yōu)先選取與消費(fèi)者吃、穿、住、用、行密切相關(guān)的產(chǎn)品，研究制定綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。五是健全綠色產(chǎn)品認(rèn)證有效性評(píng)估與監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)綠色產(chǎn)品信用體系建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)完善綠色產(chǎn)品監(jiān)管方式，建立指標(biāo)量化評(píng)估機(jī)制，公開接受市場(chǎng)檢驗(yàn)和社會(huì)監(jiān)督。六是加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力和信息平臺(tái)建設(shè)，培育一批綠色產(chǎn)品專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品信息平臺(tái)。七是推動(dòng)國(guó)際合作和互認(rèn)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)外綠色壁壘。

【解讀】

買綠色產(chǎn)品只認(rèn)一個(gè)標(biāo)識(shí)

人民日?qǐng)?bào)12月8日消息，國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見》，提出將目前分頭設(shè)立的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等產(chǎn)品統(tǒng)一整合為綠色產(chǎn)品，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)等體系。

環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳……市場(chǎng)上存在著各式各樣的認(rèn)證，哪個(gè)更權(quán)威？國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)監(jiān)委總工程師薄昱民介紹，每個(gè)認(rèn)證都有自己的著重點(diǎn)，但確實(shí)存在著概念交叉、難以辨別的問題。由于我國(guó)涉及綠色的相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識(shí)此前由多部門分頭設(shè)立，客觀上存在管理分散、綠色產(chǎn)品概念不清、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、認(rèn)證和標(biāo)識(shí)種類繁多、社會(huì)認(rèn)知及采信程度偏低等問題，實(shí)際上加大了制度性交易成本。因此，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系頗為重要。

那么有別于大家熟知的綠色食品標(biāo)識(shí)，何為綠色產(chǎn)品呢？根據(jù)《意見》，綠色產(chǎn)品是基于全生命周期理念，在資源獲取、生產(chǎn)、銷售、使用、處置等產(chǎn)品生命周期各階段中，綠色產(chǎn)品應(yīng)兼顧資源能源消耗少、污染物排放低、低毒少害、易回收處理和再利用、健康安全和質(zhì)量品質(zhì)高等特征。

“以空調(diào)為例，之前我們對(duì)于空調(diào)的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)是節(jié)能，但卻可能存在使用環(huán)節(jié)節(jié)能、生產(chǎn)環(huán)節(jié)資源浪費(fèi)、環(huán)境不友好等問題”，薄昱民說。而新發(fā)布的綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)從產(chǎn)品全生命周期的角度來(lái)審視現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)多要素要求的整合。根據(jù)綠色產(chǎn)品內(nèi)涵，未來(lái)有關(guān)綠色產(chǎn)品的評(píng)價(jià)要統(tǒng)籌考慮資源、能源、環(huán)境、品質(zhì)等屬性。資源屬性重點(diǎn)選取原材料節(jié)約、水資源節(jié)約、可再生資源使用等指標(biāo)；能源屬性重點(diǎn)選取產(chǎn)品在生產(chǎn)和使用過程中能源消耗方面的指標(biāo)；環(huán)境屬性重點(diǎn)選取有害物質(zhì)禁用及限量要求、生產(chǎn)過程污染物排放、使用過程有毒有害物質(zhì)釋放等方面的指標(biāo)；品質(zhì)屬性重點(diǎn)以產(chǎn)品的性能和安全標(biāo)準(zhǔn)為主，以及其他環(huán)境和人體健康密切相關(guān)的重要性能指標(biāo)。

到2020年，初步建立系統(tǒng)科學(xué)、開放融合、指標(biāo)先進(jìn)、權(quán)威統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系，實(shí)現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)清單、一次認(rèn)證、一個(gè)標(biāo)識(shí)的整合目標(biāo)。“這是《意見》給我們提出的具體目標(biāo)。”薄昱民說。

（原題為《增加綠色產(chǎn)品有效供給 提升社會(huì)公眾獲得感 》《買綠色產(chǎn)品只認(rèn)一個(gè)標(biāo)識(shí)》）