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日本學(xué)者:重振中產(chǎn)階級(jí)需從教育住房入手
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》11月17日發(fā)表題為《復(fù)興中產(chǎn)階級(jí)需要對(duì)教育和住房提供援助》的文章,作者是日本駒澤大學(xué)副教授田中聰一郎。全文摘編如下:
10月的日本眾議院選舉期間,朝野各黨曾一致主張“重建中產(chǎn)階級(jí)”。在安倍第二次擔(dān)任首相期間推行了“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,但在家庭開(kāi)支層面,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并未帶給民眾實(shí)際的獲得感。而主打“新自由主義”的岸田政權(quán)將在不久后正式就實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)與分配良性循環(huán)的具體政策展開(kāi)討論。
那么備受關(guān)注的“中產(chǎn)階級(jí)”未來(lái)將會(huì)走向何方?
收入分配的變化趨勢(shì)是思考未來(lái)再分配政策方向的前提。在其他發(fā)達(dá)國(guó)家,人們往往會(huì)說(shuō)是收入兩極分化導(dǎo)致了中產(chǎn)階級(jí)縮小,但在日本,原因卻出在收入分配減少上。所以尤其應(yīng)當(dāng)重視的是推行提高低收入群體收入的政策。
實(shí)際上中產(chǎn)家庭的開(kāi)支狀況也愈發(fā)捉襟見(jiàn)肘。在這種精打細(xì)算的生活中,究竟哪一項(xiàng)開(kāi)支對(duì)于家庭造成的壓力最大呢?我們依據(jù)2019年的《全國(guó)家庭開(kāi)支結(jié)構(gòu)調(diào)查》,對(duì)處于不同人生階段的家庭消費(fèi)狀況進(jìn)行了調(diào)查。
排除那些在任何年齡段都會(huì)占據(jù)較大份額的食品、出行、通信、娛樂(lè)消費(fèi)外,在夫妻處于青壯年期的“二人世界家庭(丈夫年齡在30-39歲)”和“夫妻+兩個(gè)年幼子女的四口之家(第一個(gè)孩子為學(xué)齡前兒童)”中,住房開(kāi)支占到了家庭開(kāi)支的大頭。例如,一對(duì)沒(méi)有孩子的小夫妻,住房開(kāi)支占到全部家庭開(kāi)支的14.5%。而在那些“夫婦年齡較大的四口之家(第一個(gè)孩子讀大學(xué))”,教育開(kāi)支占比較高,達(dá)到26.4%。
在這樣的背景下,以年輕人為中心,擁有自己住房的家庭占比呈現(xiàn)下降趨勢(shì),加之全社會(huì)收入下降的大趨勢(shì),作為固定開(kāi)支的住房負(fù)擔(dān)不斷上升。此外,教育開(kāi)支占比較大可能是受到了大學(xué)入學(xué)率上升和學(xué)費(fèi)高企等因素的影響。所以要想對(duì)中產(chǎn)階級(jí)家庭提供幫助,就要在住房、教育等領(lǐng)域加強(qiáng)政策支持。
圍繞增長(zhǎng)與收入建立良性循環(huán)的問(wèn)題,不能想當(dāng)然地認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),低收入群體就會(huì)自然受益,而是要從一開(kāi)始就建立起不讓任何人掉隊(duì)的“包容性增長(zhǎng)”的思路。
的確,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),培養(yǎng)引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)不可或缺,重視綠色能源和數(shù)字化進(jìn)程的增長(zhǎng)戰(zhàn)略具有重要意義。另一方面,在海外很多國(guó)家,平臺(tái)勞動(dòng)者的數(shù)量在疫情期間逆勢(shì)增長(zhǎng),為其提供法律保護(hù)的相關(guān)討論也趨于活躍。為了適應(yīng)層出不窮的新型業(yè)態(tài),我們應(yīng)當(dāng)尋求通過(guò)建立更完善的安全網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)。
作為一項(xiàng)分配政策,我們剛才提到了,應(yīng)當(dāng)將住房和教育作為援助中產(chǎn)階級(jí)的重點(diǎn)領(lǐng)域。接下來(lái)需要出臺(tái)的是有關(guān)住房的政策。具體來(lái)說(shuō)就是必須推出新的建住房補(bǔ)貼制度。由于住房補(bǔ)貼將以無(wú)力購(gòu)房的有孩子家庭、臨時(shí)工或者租住房屋的低收入老年人為主要幫扶對(duì)象,所以將會(huì)是精準(zhǔn)施策的有效補(bǔ)貼。此外,如果考慮到那些因?yàn)槭艿揭咔闆_擊而面臨同時(shí)失去工作和房子風(fēng)險(xiǎn)的人,住房補(bǔ)貼或許將成為抵御危機(jī)的社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施。
新冠疫情的惡劣影響主要體現(xiàn)在低收入群體中。要想在后疫情社會(huì)兼顧增長(zhǎng)與分配、復(fù)興中產(chǎn)階級(jí),不能忘記包容性增長(zhǎng)的觀點(diǎn)。
(原標(biāo)題:《日本學(xué)者:重振中產(chǎn)階級(jí)需從教育住房入手》)





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