熱點(diǎn)新聞：根據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，由于近期美國(guó)海軍瀕海戰(zhàn)斗艦頻頻出現(xiàn)故障，特別是上月建造的“蒙哥馬利”號(hào)剛?cè)胍?天后就出現(xiàn)了嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，使得美國(guó)國(guó)會(huì)開始重新審視這項(xiàng)造價(jià)高昂的瀕海戰(zhàn)斗艦項(xiàng)目。本周，美國(guó)參議院軍事委員會(huì)主席麥凱恩公開對(duì)瀕海戰(zhàn)斗艦不斷攀升的造價(jià)、實(shí)際作戰(zhàn)能力以及質(zhì)量可靠性提出質(zhì)疑，希望海軍削減這種軍艦的建造數(shù)量，并重新考慮其部署頻率。

點(diǎn)評(píng)：瀕海戰(zhàn)斗艦是目前美軍正在建造的新一代輕型戰(zhàn)艦，專門為美國(guó)“重返亞太”量身定做，既可進(jìn)行跨海近岸作戰(zhàn)，奪取近?？刂茩?quán),也可為航母編隊(duì)主力充當(dāng)先鋒，完成傳統(tǒng)大型水面艦只不能完成的作戰(zhàn)任務(wù)，具有劃時(shí)代的革命性意義，可有效填補(bǔ)美國(guó)海軍力量與新海上戰(zhàn)略之間的“空白地帶”，是美國(guó)海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要產(chǎn)物，也是美國(guó)海軍實(shí)施由遠(yuǎn)洋走向近海“前沿存在”的一個(gè)重要標(biāo)志。

但是，作為一種小型海上力量，瀕海戰(zhàn)斗艦是無(wú)法真正滿足美國(guó)海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需要的，在美國(guó)深化“亞太再平衡”戰(zhàn)略中發(fā)揮的作用也非常有限，不可能從根本上改變地區(qū)戰(zhàn)略力量格局，因此所產(chǎn)生的政治意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于軍事意義。

多模塊功能設(shè)計(jì)，可靈活執(zhí)行多項(xiàng)海上行動(dòng)任務(wù)

美國(guó)的瀕海戰(zhàn)斗艦分為“自由級(jí)”和“獨(dú)立級(jí)”兩種，分別由洛克希德和通用電力公司制造，目前已有6艘服役，其中“自由級(jí)”和“獨(dú)立級(jí)”各3艘，還有7艘已經(jīng)下水。作為一款主要用于近海作戰(zhàn)的艦船，瀕海戰(zhàn)斗艦操縱靈活，排水量適中，約為3000噸，吃水淺，對(duì)航道及港口要求很低。目前，美國(guó)海軍現(xiàn)有的多用途戰(zhàn)斗艦艇一般吃水深度都大于10米，而瀕海戰(zhàn)斗艦還不到4.57米，非常適合在狹窄的戰(zhàn)略水道、群島周邊等海域使用，特別是適合進(jìn)入巡洋艦和驅(qū)逐艦不易活動(dòng)的淺水港口和水道。此外，瀕海戰(zhàn)斗艦的航速也遠(yuǎn)超傳統(tǒng)軍艦，當(dāng)前各國(guó)現(xiàn)役驅(qū)逐艦的航速通常在30節(jié)左右，而瀕海戰(zhàn)斗艦可達(dá)到45節(jié)，這樣可以使瀕海戰(zhàn)斗艦在與敵方快艇作戰(zhàn)，特別是當(dāng)與瀕海戰(zhàn)斗艦配合的海上巡邏機(jī)在空中發(fā)現(xiàn)目標(biāo)時(shí)，可快速趕到作戰(zhàn)位置，防止目標(biāo)逃跑或混入沿岸船只，同時(shí)還可以有效降低敵方魚雷和反艦導(dǎo)彈的命中概率。

在武器裝備方面，瀕海戰(zhàn)斗艦充分考慮到了近海作戰(zhàn)的需求，裝備有BAE系統(tǒng)公司生產(chǎn)的MK110型57毫米艦炮系統(tǒng)，射速為每分鐘220發(fā)，射程為14千米。此外，瀕海戰(zhàn)斗艦還裝備有AGM-176“格里芬”近程反艦導(dǎo)彈，該導(dǎo)彈號(hào)稱是世界上最小的反艦導(dǎo)彈, 全長(zhǎng)110厘米，重量?jī)H為20千克，彈頭重量為5千克，水面發(fā)射的射程為8千米，既可由瀕海戰(zhàn)斗艦水面發(fā)射,也可由其搭載的無(wú)人機(jī)發(fā)射。

作為一款具有多用途功能的戰(zhàn)斗艦，瀕海戰(zhàn)斗艦還有一個(gè)最顯著的特點(diǎn)是模塊化設(shè)計(jì)，其艦體結(jié)構(gòu)采用可重新組合的開放式結(jié)構(gòu)，能根據(jù)任務(wù)需要臨時(shí)組裝、搭配不同的武器模塊系統(tǒng)，就如同電腦零部件一般實(shí)現(xiàn)“即插即用”，可執(zhí)行反潛戰(zhàn)、反水面戰(zhàn)、水雷戰(zhàn)、海上偵察、海上攔截、特種作戰(zhàn)及運(yùn)輸?shù)榷囗?xiàng)任務(wù)。這些模塊一般集成到標(biāo)準(zhǔn)尺寸的集裝箱中，既能安裝在瀕海戰(zhàn)斗艦上，也可以安裝在其他系統(tǒng)，在需要時(shí)通過(guò)托盤轉(zhuǎn)移到瀕海戰(zhàn)斗艦上。通過(guò)這種“可配置使命模塊”支持，同一艘瀕海戰(zhàn)斗艦在經(jīng)過(guò)改裝后，可用作護(hù)衛(wèi)艦、掃雷艦、運(yùn)輸艦等用途，靈活機(jī)動(dòng)地完成各項(xiàng)軍事行動(dòng)。

圍繞中國(guó)周邊部署，充當(dāng)美國(guó)南海軍事行動(dòng)“急先鋒”

在中國(guó)周邊部署瀕海戰(zhàn)斗艦是美國(guó)推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略的重要一環(huán)。根據(jù)美國(guó)與新加坡達(dá)成的協(xié)議，目前美國(guó)選中了新加坡的樟宜基地作為瀕海戰(zhàn)斗艦的部署地點(diǎn)，一方面是該地區(qū)的馬六甲海峽、巽他海峽等戰(zhàn)略水道均為狹窄復(fù)雜海域，適合瀕海戰(zhàn)斗艦的活動(dòng)，另一方面中國(guó)南海、菲律賓沿海及印度尼西亞海域均有大量島礁，也是瀕海戰(zhàn)斗艦的理想活動(dòng)區(qū)域，因此成為瀕海戰(zhàn)斗艦活動(dòng)的“家門口”。馬六甲海峽位處印度洋和太平洋交匯處，是美軍宣布必須控制的全球16個(gè)重要海峽水道之一，具有重要的戰(zhàn)略意義，美軍在這里輪換部署瀕海戰(zhàn)斗艦，就是要通過(guò)扼守馬六甲海峽這個(gè)重要海上戰(zhàn)略要道，實(shí)現(xiàn)其主導(dǎo)亞太地區(qū)海權(quán)的目的。

此外，美國(guó)在亞太地區(qū)部署瀕海戰(zhàn)斗艦也體現(xiàn)了美軍的另一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，即削弱中國(guó)在南海問(wèn)題上的影響力與主導(dǎo)地位，以此遏制中國(guó)不斷崛起的步伐。由于瀕海戰(zhàn)斗艦具有高航速和高靈活性，且距離新加坡或菲律賓的補(bǔ)給基地很近，因此可以以上述國(guó)家為依托，搭載美國(guó)海軍最新的電子偵察和水聲調(diào)查設(shè)備，對(duì)在南海地區(qū)活動(dòng)的中國(guó)水面艦艇和潛艇進(jìn)行跟蹤、偵察，并形成常態(tài)化監(jiān)視體制，以積累戰(zhàn)時(shí)所需的情報(bào)資料。而且，由于瀕海戰(zhàn)斗艦?zāi)軌虼钶d不同的任務(wù)模塊，其在南海的行動(dòng)也帶有各種試驗(yàn)性質(zhì)，無(wú)論從裝備、戰(zhàn)術(shù)、保障等方面都可為美軍積累大量經(jīng)驗(yàn)，使得南海成為瀕海戰(zhàn)斗艦檢驗(yàn)戰(zhàn)斗性能的試驗(yàn)場(chǎng)。可以預(yù)見，隨著美軍瀕海戰(zhàn)斗艦服役數(shù)量逐漸增加，美軍在亞太地區(qū)各基地部署的瀕海戰(zhàn)斗艦數(shù)量還將陸續(xù)增加，瀕海戰(zhàn)斗艦很有可能成為美國(guó)海軍在南海實(shí)施軍事行動(dòng)的核心力量。

但是，雖然瀕海戰(zhàn)斗艦具有很高的技術(shù)性能，但畢竟只是一種小型海上力量，因此不能從根本上改變亞太地區(qū)的戰(zhàn)略力量格局。美軍將此型軍艦部署在中國(guó)周圍，其目的一方面是為美國(guó)在該地區(qū)的軍事行動(dòng)提供支撐，但更多則是通過(guò)各類活動(dòng)展示存在，從而達(dá)到安撫盟友，威懾潛在對(duì)手的效果，政治意義遠(yuǎn)大于軍事意義。

諸多問(wèn)題無(wú)法解決，未來(lái)發(fā)展存在較多不確定性

作為對(duì)美國(guó)傳統(tǒng)藍(lán)水海軍的力量補(bǔ)充，瀕海戰(zhàn)斗艦可在太平洋地區(qū)和瀕海區(qū)域進(jìn)行快速部署和機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)，已經(jīng)成為美國(guó)海軍未來(lái)水面作戰(zhàn)艦艇裝備的重要選項(xiàng)，也成為推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略的重要軍事手段，但由于瀕海戰(zhàn)斗艦存在著諸多問(wèn)題無(wú)法解決，美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)其性能的可靠性和存在的必要性產(chǎn)生了大量懷疑，因此其未來(lái)建設(shè)和發(fā)展具有很大的不確定性。

首先，瀕海戰(zhàn)斗艦的最初功能設(shè)計(jì)與定位已經(jīng)不能適應(yīng)亞太地區(qū)安全形勢(shì)發(fā)生的變化。美國(guó)當(dāng)初發(fā)展瀕海戰(zhàn)斗艦是建立在美國(guó)海軍對(duì)全球的超強(qiáng)軍力投送能力和同時(shí)打贏兩場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的龐大國(guó)力基礎(chǔ)之上的，其前提是對(duì)手的正規(guī)?？哲娏Χ疾粡?qiáng)，難以在海上直接威脅美國(guó)作戰(zhàn)艦隊(duì)。但是，隨著美國(guó)國(guó)力的相對(duì)下降，美國(guó)在亞太地區(qū)原本具有的海洋、陸地、天空、空間和網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)勢(shì)全都遭到挑戰(zhàn)，瀕海戰(zhàn)斗艦可能會(huì)在沒(méi)有?？哲娭г?、沒(méi)有衛(wèi)星通信定位的艱難環(huán)境下作戰(zhàn)，其優(yōu)勢(shì)將難以發(fā)揮。而且，瀕海戰(zhàn)斗艦的主要作戰(zhàn)目標(biāo)是應(yīng)對(duì)敵方沿岸可能出現(xiàn)的威脅，著眼于敵國(guó)沿岸水域的各種低強(qiáng)度作戰(zhàn)需求，例如在近距離與敵方水面船艇交戰(zhàn)、淺水海域反潛作戰(zhàn)、清除敵國(guó)在沿海布設(shè)的水雷等，因此并未配備很強(qiáng)的火力，自身戰(zhàn)斗能力有限，如果遇到高強(qiáng)度的?？諔?zhàn)斗，將根本無(wú)法達(dá)到預(yù)期作戰(zhàn)性能。

其次，瀕海戰(zhàn)斗艦設(shè)計(jì)理念和技術(shù)上并不成熟，從而導(dǎo)致了過(guò)高的故障率。美國(guó)是毫無(wú)疑問(wèn)的造船技術(shù)強(qiáng)國(guó)，但卻不是造船大國(guó)，從瀕海戰(zhàn)斗艦出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，美國(guó)實(shí)際上缺少中小噸位艦艇的設(shè)計(jì)人才和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)積累。作為一款3000噸級(jí)的艦艇，既要執(zhí)行多模塊任務(wù)，又要實(shí)現(xiàn)高航速目標(biāo)，還要奪取近?？刂茩?quán)，這就意味著在設(shè)計(jì)上要出現(xiàn)很多折中，其結(jié)果就是故障頻發(fā)，作戰(zhàn)可靠性和生存性都受到極大影響。

最后，瀕海戰(zhàn)斗艦的造價(jià)不斷飆升，已遠(yuǎn)超原先預(yù)算，很容易遭到國(guó)會(huì)質(zhì)疑。瀕海戰(zhàn)斗艦設(shè)計(jì)之初的重要考慮是“低成本”，因此裝備的都是輕武器，并大量采用成熟民船技術(shù)，其目的都是為了降低全艦的造價(jià)和使用成本。但從目前價(jià)格來(lái)看，瀕海戰(zhàn)斗艦的單艦成本已從最初的約2億美元飚升至4億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算，而且在實(shí)際使用中，更換各種任務(wù)模塊的時(shí)間成本和財(cái)政成本都很高，很難實(shí)現(xiàn)當(dāng)初“一艘艦頂幾艘艦用”的想法。隨著美國(guó)軍費(fèi)面臨的削減壓力不斷增加，海軍已經(jīng)將瀕海戰(zhàn)斗艦的建造數(shù)量由原來(lái)的82艘削減至52艘，但這還不是最終數(shù)字，未來(lái)到底能建多少艘，該項(xiàng)目能否繼續(xù)維持，都還將是一個(gè)不確定的未知數(shù)。

（兵韜志略是由南京國(guó)際關(guān)系學(xué)院外軍研究中心副主任方曉志為澎湃防務(wù)欄目開設(shè)的個(gè)人專欄，盤點(diǎn)一周重大防務(wù)事件，評(píng)點(diǎn)信息背后暗藏的玄機(jī)，剝繭抽絲、拂塵見金，每周一期，不見不散）