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代表建議補助貴州石阡承擔的衛(wèi)星發(fā)射殘骸回收任務,官方回應
在今年貴州省兩會上,貴州省人大代表、石阡縣委書記的田運棟建議,請求將石阡縣承擔衛(wèi)星發(fā)射主落區(qū)殘骸回收前期投入經費納入石阡均衡性轉移支付財力測算因素。
貴州人大網近日公布了貴州省財政廳對于該建議的復文。貴州省財政廳稱,已多次就該事項專項請示財政部,懇請財政部充分考慮火箭落區(qū)任務對石阡縣等落區(qū)市縣經濟社會發(fā)展、基礎設施建設、產業(yè)結構布局、國土資源利用等帶來的影響,按照事權與支出責任相匹配的原則,對火箭落區(qū)市縣單獨給予財力性補助。財政部答復:航天發(fā)射涉及的火箭殘骸落區(qū)工作經費通過航天發(fā)射部門在任務費用中解決,發(fā)射任務費用由財政專項安排,商業(yè)衛(wèi)星由用戶支付。中央財政沒有火箭殘骸區(qū)人員疏散等專項經費渠道。
貴州省財政廳稱,現行省對市縣均衡性轉移支付具有內在的自動補償機制,標準收入主要根據稅基和稅率測算,標準支出根據人口、面積和支出成本等客觀因素測算,地方政府由于承擔火箭落區(qū)任務而增加了相關支出,在其他條件不變的情況下,標準收支缺口自動放大,省財政對其轉移支付規(guī)模也將相應增加,從而形成對石阡縣等火箭落區(qū)市縣發(fā)展成本的自動補償。因此,近年來下達石阡縣的均衡性轉移支付和重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付也相應增加,增幅高于全省平均水平。
下一步,貴州省財政廳將繼續(xù)積極對接財政部,爭取財政部將火箭落區(qū)事項納入轉移支付分配因素考慮。同時,省財政廳將不斷調整和完善均衡性轉移支付分配辦法,不斷加大對財政困難縣的補助力度,促進地區(qū)間均衡發(fā)展。
位于貴州省東北部的石阡縣,過去時常會在航天新聞里露臉。
例如,2020年7月9日20時11分,我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用長征三號乙運載火箭,成功將亞太6D衛(wèi)星送入預定軌道,發(fā)射獲得圓滿成功。本次火箭發(fā)射殘骸分別墜落在貴州銅仁市石阡縣河壩鎮(zhèn)普興村,沒有造成重大財產損失和人員傷亡。銅仁市圓滿完成36年來第116次落區(qū)任務……

2019年西昌衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射的北斗三號系統(tǒng)衛(wèi)星使用的長征三號乙運載火箭的助推器火箭殘骸被找到。
2019年6月25日03時07分,隨著各指揮所的陸續(xù)撤離,西昌衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射的北斗三號系統(tǒng)衛(wèi)星貴州落區(qū)殘骸回收任務順利完成。此次使用長征三號乙運載火箭的助推器火箭殘骸、一級火箭殘骸分別墜落在銅仁市石阡縣、遵義市余慶縣境內……
另外,2017年4月,時任貴州省人防辦主任管群曾來石阡指導火箭殘骸回收工作。當時的報道指出,石阡是銅仁市唯一的落區(qū)縣,落區(qū)面積1300余平方公里,涉及人口20余萬人,火箭殘骸墜落概率較大,僅2016年,就執(zhí)行任務6次,回收助推器6顆,一級火箭殘片300余片……





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