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每天工作時間少于8小時,“過勞死”大國日本的轉(zhuǎn)變

2021-08-20 08:01
來源:澎湃新聞·澎湃號·湃客
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文丨宗威

相信在很多人的印象中,日本是一個工作很累的國家,畢竟“過勞死”這個詞就起源于日本。

但最近日本總務(wù)?。ㄏ喈?dāng)于他國的內(nèi)政部或民政部)的調(diào)查顯示,日本2020年人均工作時間比上一年減少了58小時,比三年前則減少了超過100小時。

100多小時平均到每個工作日,也有將近半小時了,導(dǎo)致每天工作時間不到8小時。

日本這些年都做了什么,擺脫掉了過勞死大國的形象?

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對去年平均工作時長的減少,日本總務(wù)省給出的解釋是,疫情導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)運轉(zhuǎn)停滯,再加上遠(yuǎn)程辦公的推廣,很多人的工作方式都變了。

需要注意的是,這一數(shù)據(jù)是抽樣調(diào)查得來的,受調(diào)查對象都是有工作的,包括全職和兼職。

我們先對比看下近幾年的數(shù)據(jù)——

2017年比上一年減少5小時,2018年減少幅度提高到25小時,2019年則減少了32小時。

單純比較數(shù)據(jù)的話可以看出,日本人的年均工作時長連續(xù)四年減少,且減少的幅度越來越大。

年均工作時長一直在減少,對很多人來說可能沒什么概念,具體到每天的工作時長更直觀些。

日本的法定節(jié)假日大概15天,年休假平均10天左右,再除去周末2天,一年按52周算,一年的工作日大約是235天。

日本總務(wù)省調(diào)查的2020年人均勞動時間為1811小時,折算下來平均每天7.7個小時!

日本打工人一天都不用上8小時班?

如果大家有疑慮的話,我們再來看看其他數(shù)據(jù)——

今年5月,NHK公布的五年一次“國民生活時間調(diào)查”結(jié)果顯示,日本男性日均工作時長為7小時52分鐘,首次跌破8小時,女性日均工作時長為5小時42分鐘。

而經(jīng)合組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,日本人年均工作時長為1589小時,比日本總務(wù)省的統(tǒng)計少了200多小時。

因調(diào)查樣本范圍、年齡、性別等的差異,得出的結(jié)果必然會有出入,比如NHK的調(diào)查對象只有4000多人,但這些都不能否認(rèn)一個事實——

日本人的工作時長真的是越來越少了。

2

作為一個深受儒家文化影響的國家,日本社會一直以勤勞工作為榮,日本經(jīng)濟(jì)在二戰(zhàn)后的騰飛也得益于此。

拼命工作帶來的另一個直接后果是,日本社會存在嚴(yán)重的過勞死現(xiàn)象。

僅僅在2015年,日本政府統(tǒng)計的過勞死就有1456人。但據(jù)日本勞工權(quán)益組織表示,實際數(shù)字可能要比這高出很多倍,因為大量過勞死案例并沒有被上報。

難道沒有法律來管管嗎?

其實早在1947年,日本就頒布了《勞動基準(zhǔn)法》,明確規(guī)定員工每天的工作時長為8小時。然而根本沒人遵守,法律也沒有相應(yīng)的懲處措施。

最近這些年,隨著越來越多過勞死案例的曝出,日本政府也意識到了這個問題。

安倍在辭職前的一個重要動作,就是在2019年制定并通過了《勞動方式改革關(guān)聯(lián)法》,第一次設(shè)置了加班時間上限以及對相關(guān)企業(yè)的懲罰規(guī)則。

比如說,在法律規(guī)定的8小時工作制外,如果企業(yè)確實有加班需求,必須和員工簽署加班協(xié)議,并提交勞動監(jiān)管部門備案。加班也不是無盡止的,設(shè)定了一條紅線——

每月不能超過45小時,每年不能超過360小時。

違反規(guī)定的企業(yè)相關(guān)責(zé)任人或雇主,將面臨6個月以下監(jiān)禁或30萬日元(約合人民幣1.77萬元)以下罰款。

法律還對休假制度進(jìn)行了規(guī)定,對享有10天及以上年假的員工,企業(yè)必須主動征詢本人的意愿,按要求給予至少5天的休假。

要知道,日本的平均年休假天數(shù),在全世界都算比較高的了,但很多企業(yè)員工出于各種原因,無法主動開口提出休假請求,導(dǎo)致年休假制度形同虛設(shè)。

3

但日本社會的加班文化,真的會因一部法律徹底改善么?

目前來看很難講。

上文提到的日本總務(wù)省調(diào)查中,其實還有一組更細(xì)分的數(shù)據(jù)——

在日本,2020年每周工作60小時以上的仍有360萬人,減少幅度最大的是35-49歲群體中的男性。在35歲以下的年輕人群體中,仍有相當(dāng)多人每天工作60小時以上。

對年輕人來說,加班是主動選擇也是客觀要求,畢竟不都是為了多賺點錢。

因為在官方統(tǒng)計中,日本勞動者的名義報酬,過去三年增加了3.8%。表面上看,工作時長的減少并不一定導(dǎo)致收入減少,但在物價房價快速上漲的情況下,這點漲幅實在算不得什么。

而且上文提到的新勞動法,其實還給過度加班給了個口子。

法案規(guī)定,在某些特殊行業(yè)或特別繁忙的月份,可適當(dāng)延長加班時間,但一個月不得超過100小時。

因此很多企業(yè)在簽署加班協(xié)議時,把加班時間設(shè)定為99小時。這導(dǎo)致一些批評人士,將新勞動法譏諷為“過勞死促進(jìn)法”。

據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞報道,自新勞動法2019年正式實施后,日本總務(wù)省調(diào)查發(fā)現(xiàn),仍有300萬人違規(guī)加班,每月加班超過100小時也多達(dá)170萬人。

這些人都要一一處理嗎?

顯然是不可能的。至少從公開的信息來看,還沒找到一例企業(yè)負(fù)責(zé)人或雇主,迫使下屬違規(guī)加班坐牢的案例。即便是30萬日元的罰款,對企業(yè)來說也是毛毛雨。

但不管怎樣,至少明面上來看,日本人的工作時間確實在減少。整體社會氛圍的轉(zhuǎn)變,還需要時間的檢驗。

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