明年，中國作為二十國集團(tuán)（G20）主席國，將推動(dòng)實(shí)施二十國集團(tuán)（G20）及經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）旨在打擊跨國逃避稅的應(yīng)對(duì)“稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”（base erosion and profit shifting，簡(jiǎn)稱BEPS）行動(dòng)計(jì)劃。

應(yīng)對(duì)“稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”行動(dòng)計(jì)劃是近一個(gè)世紀(jì)以來國際社會(huì)首次對(duì)利潤(rùn)稅收規(guī)則進(jìn)行重大改革，由超過60個(gè)政府制定，旨在堵住漏洞和遏制利用避稅天堂的行為。它們是兩年前G20為應(yīng)對(duì)公眾對(duì)跨國企業(yè)避稅的憤怒而推出的一個(gè)雄心勃勃的國際項(xiàng)目的結(jié)晶。

據(jù)新華社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月9日，正在智利首都利馬出席國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行年會(huì)的中國財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉接受采訪時(shí)說，經(jīng)過近兩年的努力，G20/OECD“應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”行動(dòng)計(jì)劃的制定工作已圓滿完成，將提交11月在安塔利亞舉行的G20峰會(huì)批準(zhǔn)。

樓繼偉說，推進(jìn)這一行動(dòng)計(jì)劃的下一步重在落實(shí)。當(dāng)前一些成員實(shí)施的稅收政策在國內(nèi)和國際層面形成了“稅收洼地”，造成不公平競(jìng)爭(zhēng)，而發(fā)展中國家是轉(zhuǎn)移定價(jià)問題最大受害者。

OECD主要由富裕國家組成。英國金融時(shí)報(bào)援引OECD的測(cè)算結(jié)果稱，根據(jù)新規(guī)，星巴克（Starbucks）、亞馬遜（Amazon）和谷歌（Google）等企業(yè)將發(fā)現(xiàn)更難把利潤(rùn)集中于低稅國家和避稅天堂，全球每年將額外增加多達(dá)2500億美元的稅收。

OECD秘書長(zhǎng)古里亞（Angel Gurría）稱，是時(shí)候“恢復(fù)公民的信任”，并進(jìn)入“定義明確的三部曲：實(shí)施、實(shí)施、實(shí)施”的下一個(gè)階段了。

樓繼偉表示，每個(gè)國家都必須“強(qiáng)化國內(nèi)改革”，以實(shí)施新規(guī)。

樓繼偉指出，解決逃稅問題，一要加快推進(jìn)各自國內(nèi)改革和立法進(jìn)程，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；二要在國際層面規(guī)范全球稅制，建立更為包容、透明、公平的機(jī)制。

眼下，一些活動(dòng)人士批評(píng)新規(guī)則只是對(duì)現(xiàn)有稅收體系進(jìn)行修補(bǔ)；跨國企業(yè)則聲稱，它們具有比最初預(yù)計(jì)更高程度的共識(shí)。

除了BEPS，樓繼偉在接受采訪時(shí)還提到全球經(jīng)濟(jì)問題。樓繼偉認(rèn)為，目前新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩是相對(duì)的。中國增速有所放緩，但7%左右的增速放在全球看仍是非常高的速度。中國需要結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型和發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)變，速度適度降下來是個(gè)健康的過程。發(fā)達(dá)國家仍舊復(fù)蘇乏力，歐洲有些國家結(jié)構(gòu)性改革有了一定起色，但面臨地緣政治和難民沖擊等問題；美國經(jīng)濟(jì)受益于世界貨幣地位，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較好，但應(yīng)承擔(dān)更多全球責(zé)任，現(xiàn)在不具備加息條件。發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)更快復(fù)蘇，給發(fā)展中國家一些外部的需求。

【延伸閱讀】2015年中國反避稅預(yù)計(jì)增收600億元

新華網(wǎng)北京10月10日消息，記者當(dāng)天從中國國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司舉辦的“稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移（ＢＥＰＳ）”項(xiàng)目成果宣講會(huì)上獲悉，２０１５年中國反避稅預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增收６００億元。

ＢＥＰＳ項(xiàng)目是由二十國集團(tuán)（Ｇ２０）領(lǐng)導(dǎo)人于２０１３年９月背書并委托經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（ＯＥＣＤ）啟動(dòng)實(shí)施的國際稅改項(xiàng)目，被稱為近百年來國際稅收體系最大改革，旨在修改國際稅收規(guī)則，遏止國際逃避稅行為，共計(jì)６１個(gè)國家參與。

剛剛結(jié)束的Ｇ２０財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議已審議通過了ＢＥＰＳ項(xiàng)目最新１５項(xiàng)成果，其中包括世界主要經(jīng)濟(jì)體在轉(zhuǎn)讓定價(jià)、防止協(xié)定濫用、彌合國內(nèi)法漏洞、應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)等方面達(dá)成的重要共識(shí)，中國國家稅務(wù)總局１０日公布了其中文版。

根據(jù)ＯＥＣＤ統(tǒng)計(jì)，全球每年４％至１０％的企業(yè)所得稅因跨境逃避稅流失，每年損失約為１０００億至２４００億美元。如果想挽回這些稅收流失，國際社會(huì)必須攜手改革現(xiàn)有國際稅收規(guī)則體系。

中國國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司副司長(zhǎng)王曉悅說，參與ＢＥＰＳ項(xiàng)目有利于堵塞避稅漏洞，打擊跨境逃避稅，從跨國公司跨境交易的利潤(rùn)分配中得到公平合理的份額，進(jìn)一步維護(hù)中國稅收權(quán)益，也有利于推動(dòng)國內(nèi)稅制改革，完善稅收立法，提升稅收征管水平。

據(jù)介紹，中國也在借鑒ＢＥＰＳ項(xiàng)目，拓展反避稅成果。例如，目前中國已建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國的跨國企業(yè)利潤(rùn)水平指標(biāo)監(jiān)控體系，防止中國利潤(rùn)向其他國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移；加大反避稅調(diào)查力度，２０１４年稅務(wù)系統(tǒng)通過反避稅實(shí)現(xiàn)增收５２３億元，增加１１．５％。