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光明日報刊文:高分復(fù)讀背后的觀念已不合時宜
光明日報6月21日報道,據(jù)媒體日前報道,重慶市教委印發(fā)通知明確普通高中不得舉辦復(fù)讀班,不得與社會機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦復(fù)讀班,不得在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以學(xué)校名義舉辦復(fù)讀班,不得招收復(fù)讀插班生。
禁止公辦高中招復(fù)讀生其實并非新規(guī),早在2002年,教育部就曾明確要求各地公辦高中不得占用學(xué)校正常的教育資源舉辦高中畢業(yè)生復(fù)讀班,也不得招收高中畢業(yè)生插班復(fù)讀。2008年后,這一規(guī)定進(jìn)一步收緊,全國所有公辦普通高中都被要求禁止辦復(fù)讀班、招收高三復(fù)讀生,否則都屬違規(guī)。
不獨重慶,近兩年,云貴川多地都曾發(fā)布類似規(guī)定。這或說明,公辦高中招復(fù)讀生現(xiàn)象或普遍存在或死灰復(fù)燃,當(dāng)然也可能是公辦高中舉辦,或以民辦高中名義招復(fù)讀生,但利用公辦資源組織教學(xué)的形式。
在社會討論中,一些學(xué)生和家長將禁止公辦高中招復(fù)讀生理解為禁止復(fù)讀生,屬于誤讀,這其實是兩碼事。中國高考制度允許社會考生報考,當(dāng)然也允許高考成績不理想、填報志愿失誤的學(xué)生選擇復(fù)讀,該政策一直未變。中國高考復(fù)讀生最多時曾達(dá)到高考報名人數(shù)的近20%,近年來隨高考錄取率的提高以及平行志愿投檔、錄取方式的推進(jìn)改革,復(fù)讀生數(shù)量有所下降。
教育主管部門之所以禁止公辦高中招收復(fù)讀生,主要還是考慮到利用國家資源向復(fù)讀生收費,有違教育公平。高中畢業(yè)生選擇復(fù)讀,可以到民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)或自學(xué)。而一些公辦高中出于增加復(fù)讀收入以彌補(bǔ)生均公用經(jīng)費不足、提高教師待遇的考慮,不顧禁令招收復(fù)讀生。此外,還有一些公辦高中試圖通過招收高分復(fù)讀生來提高本校高考升學(xué)率,尤其是名校率。有些地方教育部門對此也是睜一只眼閉一只眼。不過,這并不能遮蔽兩大基本問題:一是地方政府應(yīng)依法保障學(xué)校投入,依法治教;二是要堅持科學(xué)教育發(fā)展觀,不片面追求高考升學(xué)率。
在復(fù)讀問題中,高分復(fù)讀尤其受關(guān)注。不少學(xué)校動員高分學(xué)生復(fù)讀,甚至為此設(shè)立高額獎學(xué)金,目的無他,還是為了升學(xué)業(yè)績。在一些地方甚至流行起“3+N”的高考模式,高中3年是基礎(chǔ),再用“N”年復(fù)讀提升,以進(jìn)入更好的大學(xué),避免“第一學(xué)歷歧視”。這些做法無疑都會刺激高考競爭,也由此,近年來有聲音呼吁限制高考復(fù)讀或提高復(fù)讀生的錄取標(biāo)準(zhǔn)。高分復(fù)讀現(xiàn)象,背后難逃“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”論等不合時宜的觀念。治理這一現(xiàn)象,除推進(jìn)依法治教,規(guī)范高中辦學(xué)外,必須深入推進(jìn)教育評價改革,從根本上引導(dǎo)學(xué)生及家長理性認(rèn)識復(fù)讀從而妥善決策。
(作者:熊丙奇,系21世紀(jì)教育研究院院長,原題為《高分復(fù)讀背后的觀念已不合時宜》)





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